• 歐洲之聲發刊詞 Eng
  • 關於我們 About us
  • 隱私條款 Privacy Policy
  • 提供新聞 Authors contributions
  • 連絡我們 Contact us
歐洲之聲 Sino Euro Voices
  • 首頁
  • 關注熱點

    中國為什麽希望橫跨歐亞的更強的高速鐵路連接

    巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

    【老陳時評】如何與背離普世價值的政權合作?

    尋求免於台海戰爭恐懼的自由

    【淇園漫步】追憶張灝二三事

    上一個 下一個
  • 政經論壇

    「永遠不會發生」 烏克蘭抨擊用土地換和平

    陳日君:中國《香港國安法》下的犯罪嫌疑人

    俄烏戰爭重振「民主陣營」

    他要破除失敗國家的魔咒

    【老陳時評】:中共對海外「反共」媒體之研究

    上一個 下一個
  • 人權觀察

    巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

    堅守正義 拒絕遺忘一一關於「六四」33周年紀念活動召集

    聯合國高專在中國遭遇黑色鬧劇

    程淵妻子就赤山監獄的強迫勞動問題致聯合國人權高專辦專員米歇爾•巴切萊特女士的公開信 Open Letter to the UN High Commissioner for Human Rights

    【老陳時評】:中共對海外「反共」媒體之研究

    上一個 下一個
  • 人文天下

    媽媽的墓冢

    湖邊清晨

    【香江寄語】:一個右派女兒的尋父記——陳卡回憶錄《追尋苦難歲月: 父親之死和我的成長》

    倫敦共識

    抗戰初期的四川省主席王纘緒川中善舉(上)

    上一個 下一個
  • 歐洲風情

    「永遠不會發生」 烏克蘭抨擊用土地換和平

    Internet Censorship 2022: A Global Map of Internet Restrictions

    獻給蘇菲的白玫瑰——反抗納粹終不悔

    如影隨形,奇幻人間—《彼得.施萊米爾的奇幻故事》

    德國「末代皇帝」後裔要求王室索賠

    上一個 下一個
  • 文學世界

    媽媽的墓冢

    湖邊清晨

    【香江寄語】:烏克蘭原野,悲情的大地

    苦難文學的雙向啟蒙 (二)

    苦難文學的雙向啟蒙 (一)

    上一個 下一個
  • 視頻薈萃

    【胡平論政】寫在聯合國通過第2758號決議五十周年

    點起一根蠟燭(一)

    潘永忠談2021大型網絡漢藏民間國際紀念活動

    支持「中間道路」 堅持漢藏對話——全球藏漢民間共同紀念「3•10」抗暴運動記錄(一)

    Remembering Dr. Li Wenliang

    上一個 下一個
  • 專文
    • 田牧新著
    • 淇園漫步
    • 田牧筆談
    • 老陳時評
    • 胡平論政
    • 香江寄語
    • 北京觀察
    • 比爾曼自傳
    • 潤南文苑
    • 雪山下的火焰
  • 古典音樂

    精選舒伯特鋼琴古典音樂Ⅱ

    約翰斯特勞斯「春之聲」圓舞曲

    維瓦地古典音樂精選

    孟德爾松古典音樂

    布拉姆斯古典音樂精選

    上一個 下一個
  • English

    程淵妻子就赤山監獄的強迫勞動問題致聯合國人權高專辦專員米歇爾•巴切萊特女士的公開信 Open Letter to the UN High Commissioner for Human Rights

    RSF delivers global petition urging UK Home Secretary to reject extradition of Julian Assange

    Nominations for the Nobel Peace Prize 2022

    The Conjoined Twins of Disinformation

    【田牧筆談】支持「中間道路」 藏漢和睦友好

    上一個 下一個
  • 首頁
  • 關注熱點

    中國為什麽希望橫跨歐亞的更強的高速鐵路連接

    巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

    【老陳時評】如何與背離普世價值的政權合作?

    尋求免於台海戰爭恐懼的自由

    【淇園漫步】追憶張灝二三事

    上一個 下一個
  • 政經論壇

    「永遠不會發生」 烏克蘭抨擊用土地換和平

    陳日君:中國《香港國安法》下的犯罪嫌疑人

    俄烏戰爭重振「民主陣營」

    他要破除失敗國家的魔咒

    【老陳時評】:中共對海外「反共」媒體之研究

    上一個 下一個
  • 人權觀察

    巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

    堅守正義 拒絕遺忘一一關於「六四」33周年紀念活動召集

    聯合國高專在中國遭遇黑色鬧劇

    程淵妻子就赤山監獄的強迫勞動問題致聯合國人權高專辦專員米歇爾•巴切萊特女士的公開信 Open Letter to the UN High Commissioner for Human Rights

    【老陳時評】:中共對海外「反共」媒體之研究

    上一個 下一個
  • 人文天下

    媽媽的墓冢

    湖邊清晨

    【香江寄語】:一個右派女兒的尋父記——陳卡回憶錄《追尋苦難歲月: 父親之死和我的成長》

    倫敦共識

    抗戰初期的四川省主席王纘緒川中善舉(上)

    上一個 下一個
  • 歐洲風情

    「永遠不會發生」 烏克蘭抨擊用土地換和平

    Internet Censorship 2022: A Global Map of Internet Restrictions

    獻給蘇菲的白玫瑰——反抗納粹終不悔

    如影隨形,奇幻人間—《彼得.施萊米爾的奇幻故事》

    德國「末代皇帝」後裔要求王室索賠

    上一個 下一個
  • 文學世界

    媽媽的墓冢

    湖邊清晨

    【香江寄語】:烏克蘭原野,悲情的大地

    苦難文學的雙向啟蒙 (二)

    苦難文學的雙向啟蒙 (一)

    上一個 下一個
  • 視頻薈萃

    【胡平論政】寫在聯合國通過第2758號決議五十周年

    點起一根蠟燭(一)

    潘永忠談2021大型網絡漢藏民間國際紀念活動

    支持「中間道路」 堅持漢藏對話——全球藏漢民間共同紀念「3•10」抗暴運動記錄(一)

    Remembering Dr. Li Wenliang

    上一個 下一個
  • 專文
    • 田牧新著
    • 淇園漫步
    • 田牧筆談
    • 老陳時評
    • 胡平論政
    • 香江寄語
    • 北京觀察
    • 比爾曼自傳
    • 潤南文苑
    • 雪山下的火焰
  • 古典音樂

    精選舒伯特鋼琴古典音樂Ⅱ

    約翰斯特勞斯「春之聲」圓舞曲

    維瓦地古典音樂精選

    孟德爾松古典音樂

    布拉姆斯古典音樂精選

    上一個 下一個
  • English

    程淵妻子就赤山監獄的強迫勞動問題致聯合國人權高專辦專員米歇爾•巴切萊特女士的公開信 Open Letter to the UN High Commissioner for Human Rights

    RSF delivers global petition urging UK Home Secretary to reject extradition of Julian Assange

    Nominations for the Nobel Peace Prize 2022

    The Conjoined Twins of Disinformation

    【田牧筆談】支持「中間道路」 藏漢和睦友好

    上一個 下一個
沒有結果
查看所有結果
歐洲之聲 Sino Euro Voices
沒有結果
查看所有結果
首頁 人權觀察

規劃錯誤和現狀保護

王維洛文 /王維洛
2020 年 12 月 25 日
在 人權觀察, 關注熱點
規劃錯誤和現狀保護

蔡霞教授揭露,強拆香堂村的真相是,有「高人」給習近平看風水做北京規劃時說,香堂村的房子壓了龍脈氣口。

转换简体
分享到 Facebook分享到 Twitter分享到 Line分享到 WeChat

摘要:

推薦新聞

中國為什麽希望橫跨歐亞的更強的高速鐵路連接

中國為什麽希望橫跨歐亞的更強的高速鐵路連接

2022 年 5 月 27 日
巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

2022 年 5 月 27 日

——香堂村不是違章建築,是經過一級地方政府批準的合法建築;

——一級地方政府制定的發展規劃和頒發的建築許可與北京市總體規劃或者北京市發展中軸線有沖突,這是規劃錯誤(Planungsfehler)。政府必須承擔規劃錯誤的後果;

——一級地方政府制定的發展規劃和頒發的建築許可違反中國《城鄉規劃法》,香堂村建設時間在前,法規出臺在後,香堂村的建築享有現狀保護(Bestandschutz)。

一、北京香堂村遭強拆

最近一段時間,北京市昌平區香堂村遭強拆的消息引起世人的關註。根據陳小平博士的介紹,政府強拆的理由有三:

第一:違章建築;

第二:破壞生態環境保護;

第三:破壞農田保護。

蔡霞教授揭露,強拆香堂村的真相是,有「高人」給習近平看風水做北京規劃時說,香堂村的房子壓了龍脈氣口。

筆者在這裏介紹德國城鄉規劃中的兩個重要概念:規劃錯誤(Planungsfehler)和現狀保護(Bestandschutz)。

北京紫禁城中軸線向北延長至昌平區香堂村,圖片來源:網路截屏

二、違章建築

眾所周知,德國對城鄉規劃、建築管理十分嚴格,對違章建築的處置也十分嚴厲。什麽是違章建築?就是沒有獲得政府頒發的建築許可的建築。原則上說,凡是違章建築,都必須限期拆除,房主承擔拆除費用,還要交付罰金。德國的《建設法典》(Baugesetzbuch)對規劃、對建築物申請和頒發建築許可都有明確規定。

那麽香堂村居民的建築是否是違章建築?當然不是,它們是按照地方政府的發展規劃並獲得了地方政府頒發的建築許可和土地利用證的。所以這些建築是合法建築,不是違章建築。

三、規劃錯誤

如果說香堂村居民的建築是違反了北京市城市總體規劃,破壞了生態環境,破壞了農田保護。那麽不是香堂村居民的建築是違章建築,而是地方政府的發展規劃違反了北京市城市總體規劃,破壞了生態環境,破壞了農田保護,地方政府不應該頒發建築許可和土地利用證。這是規劃錯誤,是政府的規劃錯誤。

作為公民,他們不可能知道地方政府的發展規劃和北京市城市總體規劃有沖突,他們只是遵紀守法,按照正常的法律和行政途徑,獲得了建築許可和土地利用證。錯誤在於地方政府的發展規劃和北京市城市總體規劃之間的矛盾,是政府的規劃錯誤。

既然是政府的規劃錯誤,政府可以通過不同的途徑來修正這個規劃錯誤,拆除這些建築是其中可信的措施之一。但是由拆除這些建築而造成的對房主財產的損失,包括搬家和過渡房等的費用,都必須由政府承擔。

德國多蒙市通過詳細規劃(Bebauungsplan)將一塊廢棄的煉焦廠的廢地劃為居住用地,規定在上面蓋1至2層的獨門獨戶的居住建築。由於這塊地離多蒙大學近,所以很快就賣完、並按照規劃實施了。十多年後,環保問題越來越受重視,人們發現這塊工業廢地上重金屬汙染嚴重,對居民健康不利,特別是對兒童健康不利。經過三方專家評定後,多蒙市政府規劃局承認是規劃錯誤,用問題發現之前的市場價格收購了全部的房地產,保證房主不因為政府的規劃錯誤而蒙受財產損失。之後,市政府挖地三尺,將汙染土地異地進行清洗處理,然後回填。

在德國,政府承擔規劃錯誤的後果,是保證嚴格執行違章建築規章制度的前提。

四、現狀保護

據介紹,香堂村居民的建造時間在前,而現行的《城鄉規劃法》和北京市城市總體規劃在後,建築的使用性質不符合現行的《城鄉規劃法》和北京市城市總體規劃,那麽香堂村居民建築就享受現狀保護,而不是違章建築。

在德國,幾百年的建築比比皆是,那時還沒有今天這樣嚴格的規劃法,很多建築都是沒有建築許可的。還有第二次世界大戰結束時,許多城市被摧毀,市政府頒發的建築許可的存檔也被戰火摧毀,很多建築都是否有建築許可也無法確認。還有就是戰後恢復時期,為了盡快為市民提供住處,審批也是很松,給後來的城市發展帶來困難。

多特蒙德的美麗城市,需要嚴格的規劃法保護。圖片來源:網路截屏

二十世紀六十年代之後引進了環境保護、生態保護這樣的理念,引進了生態保護區、水源地保護區、氣候保護區這樣的新的規劃措施,必然會涉及到一些已經存在的建築。這些建築是否破壞生態環境保護?這些建築是否違章建築?

存在就是合理的。所以這些沒有建築許可的建築就享受現狀保護,那些存在於生態保護區內的建築也享受現狀保護。只要這座建築不被全部拆除,現狀保護就不會消失。

安居樂業是一個社會發展的主要目標。無論是《城鄉規劃法》還是北京市城市總體規劃都應該服從於這個目標。

標籤: 北京香堂村王维洛
分享Tweet分享分享
上一篇文章

【胡平論政】:翟東升的吹牛說明什麽?

下一篇文章

【老陳時評】:丁建強李文亮會被歷史記住的名字

王維洛

王維洛

相關文章

中國為什麽希望橫跨歐亞的更強的高速鐵路連接
專文

中國為什麽希望橫跨歐亞的更強的高速鐵路連接

2022 年 5 月 27 日
巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像
人權觀察

巴切萊特視頻會見習近平 聯合國稱“寶貴的”會晤 但公告巴切萊特人權講話原文音像

2022 年 5 月 27 日
【老陳時評】如何與背離普世價值的政權合作?
老陳時評

【老陳時評】如何與背離普世價值的政權合作?

2022 年 5 月 27 日
堅守正義  拒絕遺忘一一關於「六四」33周年紀念活動召集
人權觀察

堅守正義 拒絕遺忘一一關於「六四」33周年紀念活動召集

2022 年 5 月 26 日
尋求免於台海戰爭恐懼的自由
專文

尋求免於台海戰爭恐懼的自由

2022 年 5 月 26 日
【淇園漫步】追憶張灝二三事
專文

【淇園漫步】追憶張灝二三事

2022 年 5 月 25 日
下一篇文章
【老陳時評】:丁建強李文亮會被歷史記住的名字

【老陳時評】:丁建強李文亮會被歷史記住的名字

發自肯彭市的聖誕祝禱

發自肯彭市的聖誕祝禱

【胡平论政】:評毛澤東熱

【胡平论政】:評毛澤東熱

熱門文章

規劃錯誤和現狀保護

規劃錯誤和現狀保護

2020 年 12 月 25 日
中國民主黨沖破「瓶頸」全面拓展——倫敦中港臺藏政治國際研討會側記

中國民主黨沖破「瓶頸」全面拓展——倫敦中港臺藏政治國際研討會側記

2022 年 5 月 4 日
彭帥成為全球新聞焦點(附錄:彭帥微博原文)

彭帥成為全球新聞焦點(附錄:彭帥微博原文)

2021 年 11 月 23 日
【田牧筆談】2022年「六四」33周年全球聯網紀念活動文告

【田牧筆談】2022年「六四」33周年全球聯網紀念活動文告

2022 年 5 月 25 日
始終看到青青草原——高希均從一無所有到一無所懼(上/下)

始終看到青青草原——高希均從一無所有到一無所懼(上/下)

2022 年 3 月 25 日
每個人都在談論和平——是只顧自己還是德國的傲慢?

每個人都在談論和平——是只顧自己還是德國的傲慢?

2022 年 5 月 4 日
德國左翼政治歷史沿革分析

德國左翼政治歷史沿革分析

2022 年 5 月 8 日
歐洲之聲

歐洲之聲網站根植於歐陸,創刊於庚子年新冠疫情席捲全球之際。數據化時代早已來臨,面對浩瀚的知識和信息海洋,太容易迷失方向。作為長年的媒體工作者,本網刊願為華語世界的讀者傳送平實可靠的資訊,也為追求民主、自由、人權的有識之士及愛好文藝的友朋提供寫作發文的平台。祈望這裡成為志同道合者共同耕耘的園地。

分類

  • English
  • 人文天下
  • 人權觀察
  • 北京觀察
  • 古典音樂
  • 墨爾本夜語
  • 專文
  • 政經論壇
  • 文學世界
  • 未分類
  • 歐洲風情
  • 比爾曼自傳
  • 淇園漫步
  • 潤南文苑
  • 田牧新著
  • 田牧筆談
  • 老陳時評
  • 胡平論政
  • 視頻薈萃
  • 關注熱點
  • 雪山下的火焰
  • 香江寄語
  • 歐洲風情
「永遠不會發生」 烏克蘭抨擊用土地換和平

「永遠不會發生」 烏克蘭抨擊用土地換和平

2022 年 5 月 26 日
Internet Censorship 2022: A Global Map of Internet Restrictions

Internet Censorship 2022: A Global Map of Internet Restrictions

2022 年 2 月 12 日

適用電子郵件訂閱網站

輸入你的電子郵件地址訂閱網站的新文章,使用電子郵件接收新通知。

關注我們

沒有結果
查看所有結果
  • 首頁
  • 關注熱點
  • 政經論壇
  • 人權觀察
  • 人文天下
  • 歐洲風情
  • 文學世界
  • 視頻薈萃
  • 專文
    • 墨爾本夜語
    • 香江寄語
    • 胡平論政
    • 北京觀察
    • 潤南文苑
    • 淇園漫步
    • 老陳時評
    • 雪山下的火焰
  • English
  • 古典音樂
  • 田牧新著

© 2020 歐洲之聲 Sino Euro Voices.

歐洲之聲網站使用 cookie 為您提供更好的使用體驗, 請閱讀我們的 隱私權政策,通過使用表示您確認並同意我們的政策。