南太平洋島國拒絕將自己的命運與北京聯在一起

中國外交部長王毅目前正在進行為期十天的南太平洋島國的訪問,但是已經面臨了挫折。他提出的同這些國家合作的多邊協議遭到拒絕。圖:bbc.com

法廣 作者:阿曼亭

世界上最小的國家之一密克羅尼西亞剛剛讓中國這個巨頭遭受了讓人難以置信的外交挫折。密克羅尼西亞同其他幾個島國一樣,反對與中國達成有爭議的安全協議。 

法國世界報在華記者勒梅特周二寫道,印太地區是美國和中國之間的新的戰場,北京嘗試了一個大膽的舉措:讓南太平洋國家簽署合作協議,從而將這些國家置於北京的軌道上。中國外交部長王毅目前正在進行為期十天的訪問,訪問這些人口比中國的小城市的人口還少的島國。王毅是於5月26日啟程的,將先後訪問所羅門群島、基里巴斯、薩摩亞、斐濟、湯加、瓦努阿圖、巴布亞新幾內亞、以及東帝汶。此外,王毅還將對密克羅尼西亞進行“虛擬訪問”,並與庫克群島和紐埃的外長進行視頻會晤。

其中,5月29日至30日對斐濟的訪問是王毅此行中最重要的一站。在斐濟,王毅和所有同行舉行了會議。北京的目標是締結協議,加強各領域的合作,如經濟、海底測繪、自然資源開發,尤其是治安力量和網絡安全的培訓。

但是,密克羅尼西亞總統在5月份時給他的同行們寫了一封信並敲響了警鐘。他解釋說,這一協議草案事先主要是由中國起草的,旨在用一面是中國、另一方面是南太平洋’的多邊關係來取代當前的雙邊關係,並引導太平洋地區對中國忠誠。2021年夏天,密克羅尼西亞與美國簽署了一項協議,允許華盛頓在密克羅尼西亞建立軍事基地。

儘管習近平主席周一發出了信息,但太平洋地區領導人表示,由於缺乏地區共識,他們不接受北京提出的“共同發展願景”。

除了密克羅尼西亞,巴布亞新幾內亞和薩摩亞、以及因和台灣有外交關係而沒有被邀請參加此次會議的帕勞,它們可能也反對中國的意圖。所以,中國只能滿足於達成一項涉及農業、氣候變化和減少貧困的協議。不過,北京不承認失敗,聲稱“討論仍在繼續”,並隨後發表了一份有關自己與南太平洋關係的“立場文件”。這份文件包括15點“願景”以及24項具體承諾。但這些都與安全無關。

勒梅特指出,澳大利亞戰略政策研究院(ASPI)的國家防禦、戰略和安全項目的主任邁克爾·舒布里奇說(Michael Shoebridge),“南太平洋島嶼對澳大利亞極為重要。中國有可能利用這些島嶼來擴展其軍事力量,這對我國來說是巨大的戰略挫折,是二戰結束以來最嚴重的事態發展。”

幾年來,堪培拉一直擔心中國在該地區獲得更大的影響力,長期以來,這一地區被認為是和華盛頓及其當地盟友站在一起的。4月份,北京與所羅門群島簽署安全協議,允許中國警察和士兵可以在該群島駐紮,就引發了第一波衝擊。澳大利亞擔心中國想在這個距離其東北海岸不到2000公里的國家建立軍事基地。

如何應對中國的野心呢?邁克爾·舒布里奇表示,“有人說澳大利亞應該給予更多的發展援助,但是,在2009年至2019年期間,澳大利亞向所羅門群島提供的援助,是所羅門群島拿到的總援助的65%,而中國的援助只佔6%。問題在於,北京是為基礎設施和建設項目提供資金,這更引人注目,另外,北京也向政治精英們提供資金。”

澳大利亞新總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)承諾將給這些島嶼再投入超過3.5億歐元的資金,承諾讓這些島嶼上的人更容易獲得簽證,支持打擊非法捕魚。最重要的是,阿爾巴尼斯承諾對抗全球變暖,對這些島國來說,全球變暖是很大的生存威脅,可是,十多年以來,澳大利亞的保守派領導人對此幾乎都是視而不見的。另外,澳大利亞新總理還立即派出了他的外交部長於5月26日星期四前往斐濟。澳大利亞外長一再重複說,“我們希望就你們的優先事項與你們合作。我們希望作為太平洋大家庭的一員一起工作。”

美國政府則於5月26日表示,斐濟群島已經加入拜登總統幾天前訪問日本期間所發起的印太經濟框架,這一經濟框架旨在對抗中國在該地區的經濟野心。

轉載自《法廣》