聯合國呼籲香港應廢除國安法

HONG KONG, CHINA - 2020/05/27: Riot police stand guard at Mong Kok district as demonstrators are anticipated to gather in the area to protest against the National Security Bill. The Hong Kong Police has made over 360 arrests as thousands of pro democracy demonstrators took to the streets of Hong Kong to protest against the proposed Nation Security Bill by the Beijing central government. (Photo by Geovien So/SOPA Images/LightRocket via Getty Images)

UN Human Rights Committee issues findings on Hong Kong, Macao, Georgia, Ireland, Luxembourg and Uruguay

聯合國人權事務委員會於7月27日發佈了一份人權的報告,這份報告包括香港、澳門、喬治亞、愛爾蘭、盧森堡和烏拉圭。其中關於香港和澳門的部份如下:

香港 – 中國

委員會對中國全國人民代表大會未經與香港公眾協商而通過的香港國家安全法(NSL)的解釋,過於寬泛深表關切。據報導,自 2020 年頒布以來,NSL 已導致 200 多人被捕,其中包括 12 名兒童。委員會強調了《國家安全法》的缺點,包括「國家安全」缺乏明確定義,並且有可能將案件從香港轉移到不是《公約》締約國的中國大陸進行調查、起訴、審判和執行的處罰。委員會敦促香港採取行動廢除《國家安全法》,同時避免引用該法。

委員會還對自 NSL 頒布以來,就有大量的民間社會組織轉移或停止運作,如工會和學生會等表示關注。它感到遺憾的是,香港政府沒有明確保證,對參與本次審查的公民社會及其代表不受 NSL 的指控。委員會要求香港不要採取任何可能限制結社自由的行動,並確保公民社會成員不會因參與當前的審查而根據《國家安全法》受到起訴。

澳門 – 中國

委員會對當局禁止一些和平集會表示關切,因為它們被認為是在宣傳「違反法律的目的」。委員會還質疑警察在其他示威活動中,使用錄影設備以及這些錄影被濫用的風險。它要求澳門確保對集會施加的任何限制都應符合《公約》規定的嚴格要求,並明確「出於違法目的」的定義。

委員會關切地注意到,招聘機構繼續向移民家庭傭工收取過高的中介費,而且《工人最低工資法》不適用於非居民家庭傭工。它建議澳門採取行動,通過提供有效的投訴機制來舉報虐待和剝削,加強對移民工人,特別是移民家庭傭工的保護。

5月下旬聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)訪問中國。圖:路透社

補救巴切萊特的失誤

5月下旬聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)訪問中國,並到新疆視察,事後發表的報告,內容十分謹慎軟弱,語焉不詳,不敢對新疆的「再教育營」發表態度,對香港的國安惡法所造成的人權滑坡,新聞業界被扼殺、記者、保人被逮捕關押、民間組織被關閉都只「表示關切」而已,如此人權高專令人失望,因此受到人權組織和國際社會砲轟。 如今聯合國人權事務處的這份報告,其中關於香港和澳門的部份,態度明晰,直接「敦促香港採取行動廢除《國家安全法》」,這份文件雖然不具有法律效應,但是至少打臉中國和它在香港的應聲蟲,很能反應國際的正義之聲。