周一,中國官方媒體新華社稱,習近平邀請鄭麗文於4月率團訪問中國。隨後,國民黨發布的聲明證實了這一報道,國民黨主席鄭麗文表示,她“希望雙方共同努力,推動兩岸關係和平發展,促進交流與合作,並為台灣海峽的和平以及兩岸民眾更大的福祉而努力”。此次到訪是否為“習鄭會”?又為隨後的特朗普的訪中釋放了什麼信號?
這次的會面並未確定是否是“習鄭會”,因為截至目前有許多細節尚未敲定。新華社稱,該代表團預計將於4月7日至12日訪問“大陸地區”,新華社稱,中共中央台灣工作辦公室主任宋濤表示,中共中央和中共總書記習近平歡迎並邀請鄭麗文率中國國民黨訪團於4月7日至12日到江蘇、上海、北京參觀訪問。但未明確說明具體訪問地點,也未確認鄭麗文是否會與習近平會面,而據法新社報道,鄭麗文此前曾公開爭取這一會談機會。此外,國民黨的聲明同樣未提供更多關於會面的細節。不過在國民黨內部,一些人擔心程麗文若與習近平會面,可能會對台灣11月的地方選舉產生負面影響。
此次鄭麗文到訪的日期也很“特別”。中央社採訪的學者表示,鄭麗文到訪的時間是在清明節後,最開始特朗普可能預計3月底4月初訪中,時程上是比較緊。但現在確定特朗普延後訪中,也讓鄭麗文有很好的時間段到訪,他還說,預計屆時到江蘇時可能會到南京中山陵祭拜孫中山。
自去年11月就開始籌謀的“特習會”一直被特朗普頻繁提起但遲遲未能確認,四天前,白宮終於在3月25日確認,兩國領導人的會晤將於5月14日至15日在北京舉行。目前,中東的衝突讓美國分身乏術,更有學者批評稱,伊朗戰爭讓華盛頓“對北京的籌碼”變弱。一直以來,貿易戰都是特朗普的重要籌碼,但目前來看,由霍爾木茲海峽封堵引發的能源危機引髮油價飆升,進而導致全球經濟承壓,美國也不例外,特朗普是否能在這個時候重啟對華貿易戰無疑是個問題。《紐約時報》採訪的專家分析稱:“與伊朗的戰爭拖得越久,特朗普在與北京博弈時的籌碼就越弱。如果他的要求得不到滿足,他根本沒有足夠的空間向北京發出可信的升級威脅。” 該報還稱,美國所謂的“轉向”亞洲戰略正隨之而去,顯得愈發遙不可及。
在這種情況下,鄭麗文到訪安排在“特習會”之前,可能也是在為之後的中美領導人的談判作鋪墊。3月25日,《華爾街日報》引述一名前美國官員稱,特朗普2017年首次訪華期間,北京就隱約察覺,特朗普對台灣的看法比歷任總統更具交易性思維,他甚至曾提出協助習近平與蔡英文談判台灣地位問題,讓北京感到震驚。因此,鄭麗文的到訪可能為北京擁有更多籌碼好在台灣問題上說服特朗普。《華爾街日報》還分析稱,中國希望把美國長期以來支持“和平解決”台灣問題的立場,轉為北京更傾向的“和平統一”。而對北京來說,即便只是美國領導人措辭上的微小讓步,也將是重大心理勝利,可能影響台灣內部輿論。
鄭麗文“欣然接受”北京的邀請之際,正值美國國會議員到訪台灣。目前,鄭麗文被賴清德所屬的民進黨指責為“服務北京利益”,原因是她反對政府提高國防預算的計畫。台灣立法院正在就一項特別國防支出進行辯論,但這項國防支出由於國民黨的反對,一直在立法院被阻,遲遲未能通過。因此有學者批評稱,觀察到美方訪團剛抵台商討軍購,國民黨一直以來對軍購持不同立場,鄭麗文在此刻急促宣布訪中行程,可見國民黨內部對於保護台灣責任缺乏共識且立場搖擺。
據悉,賴清德政府提出約1.25萬億新台幣(約340億歐元)的國防採購預算,認為其中包括美國武器在內的項目至關重要。相比之下,國民黨主張將支出限制在3800億新台幣,並保留未來追加採購的可能性。
儘管沒有正式外交關係,美國仍是台灣最重要的國際支持者和武器供應方。巧的是,美國共和黨參議員約翰·柯蒂斯正好周一(3月30日)率領另外三名議員抵達台北訪問,長期以來他一直被視為台灣的堅定支持者。路透社的報道稱,這位美國國會議員敦促通過台灣總統賴清德提出、目前陷入停滯的400億美元(340億歐元)國防預算,並警告稱,進一步拖延可能削弱台灣應對中國軍事壓力的威懾能力。與此同時,美國正加快對台軍售和安全支持。
柯蒂斯在台北總統府會見賴清德後對記者表示:“我們此行是為了重申這一信息,並向台灣人民表明,我們共同構成全球安全與團結的重要一環。”他還說:“我個人支持這項特別國防預算,也想告訴你們,在華盛頓,我們的同事都在關注此事。這非常重要。我們希望在我們向這一地區投入資源的同時,你們也在投入,這樣我們才能共同應對挑戰。”目前,由反對派主導的台灣立法院仍在討論該國防支出提案。不過,在預算正式通過之前,立法院已授權政府簽署四項總額約90億美元的美國軍售協議。
作為特朗普政府推動盟友增加國防開支的一部分,美國一直強力支持賴清德提升台灣軍備的努力。但中國將其視為重要的威脅,並持續施壓,比如去年12月,華盛頓剛剛批准了一項價值110億美元的對台軍售計畫,北京便在台灣周邊開展大規模軍事演習。據消息人士此前向路透社透露,美國目前正準備第二輪對台軍售方案,規模約為140億美元。
轉載自《法廣》

















