李海霞，1954年生於重慶，1989年西南師範大學獲文學碩士學位，2000年在浙江大學獲文學博士學位，西南大學漢語語言文獻研究所退休教授。
不久前李海霞教授給中共教育部長陳寶生寫了一封信（見附錄），談到中共教育部給非洲「留學生」每年補助10萬元人民幣。而中國教育部對於來自貧困家庭（家庭人均月收入低於300元）大學生每年補助標準4千，免學費，其他的兩三千。貧困學生的最高補助標準才及10萬的1/25。李海霞教授指出：留學生的超國民待遇觸目驚心，引起民眾普遍不滿。但是媒體不是他們的喉舌，他們無處講話。
筆者曾是德國北威州獎學金生，同學中也有來自非洲的獎學金生，在這裏想談談看了李海霞教授信後的一點感想。
120年前，1900年北京發生了「庚子之亂」，慈禧太後向十一國宣戰，幾十萬義和團拳民殺害德國駐華公使和日本駐華外交官，攻打在東交民巷的外交使團，引來八國聯軍攻入北京。1901年李鴻章代表清政府與各國簽訂《辛丑條約》，賠禮道歉、懲罰官員並賠償四億五千萬兩白銀。
1908年美國國會通過法案，退還《庚子賠款》中超出實際損失部分，用這筆錢幫助中國辦學堂，並資助中國學生赴美留學。這是中國派遣留學生的開始。從1909年開始，中國每年向美國派遣100名留學生。中國學生若想獲得留學名額，需通過嚴格考試，第一次的錄取率不到十分之一。第一次參加留學生資格考試的共630人，通過初選的68人，經過復試，最後只剩47人。第一批赴美留學的共50人，其中三人是貴胄子弟，未參與考試。可見中國特色，120年前的美國人也得接受。之後一些國家也學習美國，利用《庚子賠款》中的部分款額，辦學堂，資助中國留學生。
庚款留學生中的大部分後來都成為有真才實學的大師，如梅貽琦、胡適、葉企孫、黃萬里等等。庚款留學生為中國的現代化打下了基礎。
1945年之後，中共也開始重視派留學生到蘇聯各國學習，其中絕大部分都是幹部子弟，江澤民、李鵬等等都是留蘇學生。在三峽工程決策和可行性論證中起重要作用的也是留蘇學生。
自從毛澤東提出「三個世界」的理論，中國就開始大量接收來自發展中國家、特別是來自非洲的留學生。在習近平提出「一帶一路」的戰略構圖和「人類命運共同體」的構思，中共教育部接收外國留學生的規模越來越大，待遇也越來越好。李海霞教授指出，首都師大遊泳池只對留學生和教師開放，中國學生不得入內。對外國留學生的待遇超過了本國學生。這就回到「寧贈友邦、勿予家奴」的老路上去了。
在德國有各種不同的獎學金，有政府、企業、基金、私人發放的獎學金，如1925年成立的DAAD（德意志學術交流中心），每年支出額達4.71億歐元；也是成立於1925年的Studienstiftung des deutschen Volkes（德國人民的學術基金會），每年支出額達1.03億歐元。這些組織都是按非盈利的非政府組織登記註冊的。
DAAD（德意志學術交流中心）既支持本國學生到外國留學，也資助外國學生到德國留學。許多非洲留學生就是獲得DAAD的獎學金到德國來留學或者攻讀博士學位或者進行學術交流。筆者的博導教授手下也有來自非洲的DAAD的獎學金生，都是攻讀博士學位的，可以算是同窗。導師對來自非洲的博士生和來自亞洲的博士生，還是來自本國的博士生，可以說是一視同仁，在學術上的要求是一樣的。就像跳高比賽一樣，一樣的高度，跳過去就是過去了，跳不過去就是過不去。對於DAAD的獎學金生來說，有一點優勢是十分明顯的，就是學校學生宿舍的位置再緊張，他們也能優先得到。否則DAAD會支付他們額外在校外租房的房租差額。對比來自亞洲的博士生，來自非洲的博士生還有一個優勢，就是他們可以用英語撰寫博士論文，而亞洲的博士生只有獲得特許之後才能用英語撰寫博士論文。筆者曾經和教授討論過一個問題，為什麽許多博士生三年不能完成博士論文，而DAAD的獎學金生一般三年、最多四年就能夠完成博士論文。教授說，很多情況下，他不讓一個博士生的論文過，不是因為論文的質量達不到要求，而是認為，論文還有提高的潛力，所以應該再努力一下，再提高一下。而對DAAD的獎學金生來說，獎學金只有三年，可以延長一年。一旦論文質量達到要求就讓他答辯，因為他沒有財政的潛力來提高論文的質量。
德國人民的學術基金會提供的獎學金只發給德國高中畢業生（德國籍或有長期居住許可的外國人），用於他們攻讀大學用，不管是在德國上大學或者在外國上大學。獎學金的數額與德國政府頒發的BAfoeg（聯邦教育促進資金，也叫助學金）差不多，加上一些補助會略高一些。獲得獎學金的學生每年必須提交學習報告和成績單，兩年之後審查一次。在德國的來自中國家庭的孩子獲得這個獎學金的人數不少，奧數得獎者、科技發明得獎者等都會優先成為獎學金獲得者。
在德國，支持來自家庭收入弱的孩子上大學或者讀完高中、技校的，主要依靠德國政府頒發的助學金BAfoeg。目前最高助學金是每月850歐元。獲得助學金的人數超過50萬。助學金中的一部分是需要歸還的，另外一部分是不用歸還的。德國政府提供助學金的每年成本約為26億歐元。在德國，沒有一個孩子會因為家庭收入問題而無法上大學的。
德國DAAD提供的非洲學生攻讀博士學位獎學金的數額，約是最高助學金數額的兩倍，或者略多一些。非洲學生攻讀學士的獎學金略高於最高助學金數額。非洲留學生獲得的待遇，與德國本地留學生並沒有什麽差別。這就是國民待遇。對待外國留學生，象對待本國學生一樣。如果說有什麽特殊待遇，可能是DAAD組織的一些旅遊或者活動，幫助非洲留學生了解德國社會。
李海霞教授提出的，中國貧困學生獲得的最高補助標準是非洲「留學生」每年補助標準的1/25。這是問題所在。問題的關鍵在於，額外優待外國留學生，無視中國貧困學生的境遇，中國貧困學生獲得的最高補助標準太低，獲取的範圍太窄。如李海霞教授所要求的：停止對留學生的病態招引和超國民待遇，站起來像大人一樣平等待人，像愛護外國學生那樣愛護中國學生；公正安排教育經費：因為是「負責任的大國」，本國學生優先享受教育資源，請提高鄉村中小學投入，大幅度提高貧困生的補助金，真誠地向和諧靠近。言行一致，不媚外。
附件：
尊敬的教育部長陳b生先生：
妳好。
我是一名退休教師，這些年目睹教育不平等和資源濫用越來越離譜，心裏很難受。特寫此信表達意見，以盡一個教師的責任。
我果為吸引亞非留學生，不斷提高他們的待遇和特權。不但免學費，還給生活費、資料費什麽的。近年每個留學生一年補助10萬8萬的。2019年在中果的榴學生50萬左右，約9.5成是花我果的錢來的。有些榴學生公開說：我本來不打算選中果。看到中果的待遇太好了，全世界沒有哪果給留學生這麽多錢，我就來了。還說，比我父母在家掙得還多！中國最有錢。留學生還把多余的錢往家裏寄。有人對一個黑人學生不滿道，聽說妳們每年補貼有10萬啊！這位學生理直氣壯：「如果妳們不給錢，誰跟妳們做朋友呢！」他們深知這果撒錢的目的和自己的重要性。所以2019年山東大學一個非洲男生出了車禍，學校招募25個自願者照顧他。首都師大遊泳池只對留學生和教師開放，中國學生不得入內。北師大某院長出來說，才10萬，真不多！留學生違規沒事，犯事基本不受處罰。外國人入學門檻越來越低，接近消失。我們的青年考大學卻要全力拼搏。留學生只有一半左右是學歷生，其他的人不過來學學玩玩，天上掉下的餡餅不吃白不吃。大多數留學生根本不貧困。
留學生的超國民待遇觸目驚心，引起民眾普遍不滿。但是媒體不是他們的喉舌，他們無處講話。
我這些年每年資助十幾個貧困生，主要是中小學生。也幫朋友聯系資助。我們資助的70多個學生的家庭，基本都在農村，少數是來城市打工的。我手裏的《貧困生登記表》，家庭人均年收入兩三千到八九千，就算九千元，月均才750元。大多都有父母之一病倒、傷殘和欠債等災難，還等著錢拿出去; 父母之一去世或出走的也多。我們的貧困大學生，建卡的每年補助標準4千，免學費，其他的兩三千。最高標準才及10萬的1/25！一位建卡的大學生告訴我，家庭人均月收入低於300元的學生才能建貧困生卡。可是小食店一份蛋炒飯就要12元，一個書包一般要50至120元。
山區農民享受的教育資源和現代化設施特別少，尤其貧困。兩夫婦努力勞動，只能掙得溫飽。一旦家庭發生災變，就陷入赤貧的境地。孩子考上大學，父親卻因付不起學費自殺的慘事時有所聞。雖然近3年左右農村好了一點，但李克強總理今年6月披露，全國月收入1000以下的有6億人，震驚大眾。即大約43%的人口還相當貧困，他們基本在農村。據說中國的城鄉差異是世界最大的。數年前一個加拿大義務醫療隊醫生問雲南一兔唇兒童，妳父母為什麽不給妳做修復手術？男孩回答：因為我家是農村的，沒有錢。加拿大醫生驚詫悲摧：怎麽農村成了貧窮的代名詞！我突然發現我也麻木了，習以為常。
對內對外天壤之別啊！我們還養了一些貪汙幾億幾十億的公僕，少了都沒興趣提起。為什麽要在自己的國家放肆地歧視本國同胞！
隨手舉幾個我資助的例子，部長的感受如何？
十三四歲的女孩M小學畢業，家裏沒錢，父母決定不讓她讀初中了。你看得下去嗎？
一個8歲男孩沒有棉襖，到春寒凍得發燒。只好套一件捐助的防寒服去上學。可是這件紅衣服是女孩的，他被班上的同學一陣哈哈大笑，指他穿妹崽的衣服。他回家脫掉防寒服，發誓凍死也不穿了！你看得下去嗎？
老奶奶楊某患白內障快要瞎了，獨自帶著一個孫子過活。我幫助她做了白內障手術，可是基本沒有好轉，醫生說拖太久，晚了！你看得下去嗎？
30多歲的男子M患嚴重胃病，臉青面黑，付不起醫藥費，喪失勞動能力。養活全家4口的擔子壓在一個矮小的農婦身上。你看得下去嗎？
走進L的家，家裏破破爛爛，沒有一件像樣的家具。女人多年瘋癲現在倒床，殘疾的L弓著背忙內忙外，還要撫養讀大學的孩子。你看得下去嗎？
去年底今年初，貴州吳花燕的事震撼全果。這名孤女、大學生窮餓得只有43斤，枯瘦如柴地死去。你心痛嗎！
我看到這些很心痛。
早就說2020年是全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，眼下還剩兩個多月了。小康的標準是什麽？脫貧的標準呢？那6億人脫貧了還是小康了？
一個國家的政 F首先負有為本國人民謀福利的責任，沒有哪個國家撫養留學生及其家屬。以關心非洲人民為自己的義務，先得關心好本國同胞。國庫的錢是納稅人的血汗錢，不是你們私人的財產。用納稅人的錢買自己的面子，買經濟繁榮、最有錢、威望最高、人文環境最好的頌歌，太自私，權力完全失去控制。
中果古代帝王總是厚厚「賞賜」外國使節裝面子。這個「寧贈友邦，不予家奴」的文化，今天空前復興。
可是，各學校的漂亮宣傳牌上不是都寫著「社會主義核心價值觀」嗎？包括平等、公正、和諧……。本月23日習近平主席還重申了「公平、正義、民主、自由的全人類共同價值」。現針對事實提一項幾項出來說，不是犯罪吧？
請停止對留學生的病態招引和超國民待遇，站起來像大人一樣平等待人，像愛護外國學生那樣愛護中國學生；公正安排教育經費：因為是「負責任的大國」，本國學生優先享受教育資源，請提高鄉村中小學投入，大幅度提高貧困生的補助金，真誠地向和諧靠近。這就是言行一致，不媚外。
謝謝。
此致
敬禮!
西南大學 李 海 霞 (手簽)
2020.10.26於重慶
