第十次中歐經貿高層對話日前在北京舉行，雙方圍繞宏觀經濟、貿易與投資、產業鏈供應鏈、金融合作等議題進行了坦誠務實的溝通交流。會議期間，共同主持對話的歐盟委員會執行副主席、歐盟貿易專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）特彆強調了俄羅斯無端入侵烏克蘭對全球經濟增長前景以及糧食和能源安全的影響。雙方討論了市場准入和供應鏈問題。東布羅夫斯基斯還呼籲在歐盟關切的中國市場准入問題上取得進展，並在透明、可預測和對等基礎上重新平衡歐盟-中國經貿關係，以及加強多邊合作的潛在途徑。
東布羅夫斯基斯周二在北京召開新聞發布會時向中外媒體表示，“這是一次非常激動人心的中國之行，重點關注兩個優先事項：其一是傳達歐盟對地緣政治形勢的看法。這對於增進彼此的了解、定下正確基調至關重要。其二，我與我的中國同行開展了密切而富有建設性的接觸，以評估雙邊關係。我們還探討了在全球層面開展中歐合作”。
東布羅夫斯基斯介紹說，“昨天，我與何立峰副總理共同主持了第十次中歐經貿高層對話。這是我們第一次有機會面對面地討論經濟、金融、貿易和投資合作。我們在地緣政治緊張局勢加劇、全球市場分化風險增加之際展開此次對話。我們討論了影響宏觀經濟前景的挑戰。雖然歐盟經濟表現出了顯著的韌性，但更廣泛的經濟趨勢面臨許多風險和不確定性。中國的經濟表現至關重要，對更廣泛的全球經濟也是如此。因此我非常高興雙方將很快恢復定期交流，討論宏觀經濟問題。我們還討論了共同面臨的全球挑戰，並向中國領導層傳達了一些對中歐關係至關重要的關鍵立場”。
東布羅夫斯基斯指出，“我在所有的溝通中都非常明確地表示，應對俄羅斯對烏克蘭的侵略不僅是歐盟的優先事項，也是目前幾乎所有歐盟優先事項的決定性因素。我們認為，俄羅斯的侵略是無端的、不正當的、非法的和野蠻的。這場戰爭在歐洲引發了一場人道主義危機。我們已經為超過400萬來自烏克蘭的戰爭難民提供避難所。我們致力於支持烏克蘭取得勝利，無論需要多長時間。這是一個主權獨立的國家，有明確和既定的領土邊界。根據國際法，烏克蘭有權追求加入其希望加入的任何聯盟”。
東布羅夫斯基斯說，“在此背景下，我們很難理解中國的立場。這場戰爭是一場全球性災難，推高了糧食和能源價格。俄羅斯對烏克蘭糧食出口的破壞削弱糧食安全，傷害發展中國家。糧食安全也是中國的重要議程。在與何立峰副總理的會談中，我要求雙方加強合作，旨在與土耳其和聯合國一道推動恢復 《黑海穀物倡議》。這場戰爭還削弱了全球經濟，作為出口導向型國家，中國也受到了負面影響”。
東布羅夫斯基斯補充說，“而且，中國的立場正在影響中國在歐洲消費者和歐洲企業心目中的形象。超過三分之一的在華歐盟企業表示，中國對戰爭的立場削弱了其作為投資目的地的吸引力。中國如何回應，以及促進以烏克蘭可以接受的方式解決戰爭都很重要。中國的回應及其對解決戰爭的貢獻是我們溝通的一種重要方式”。
東布羅夫斯基斯談到，“現在讓我談談歐中之間的貿易和投資關係。歐中貿易關係是世界上最大的貿易關係之一，對雙方都至關重要。雙邊去年的貨物貿易總額達到了8570億歐元。但是，在華歐洲企業對商業環境提出了很多擔憂。解決這些問題將有助於中國保持吸引和留住外國投資的能力，實現可持續、高質量經濟發展的目標。歐盟仍然是中國最大的出口目的地，歐盟公司在中國市場上仍然佔有重要地位。然而，要繼續走互惠互利的道路，就必須進行再平衡。歐盟對中國的貿易逆差目前已超過4000億歐元”。
東布羅夫斯基斯指出，“我們也對市場准入和其他挑戰深感關切。根據中國歐盟商會最近的一項調查，近三分之二的受訪者都表示，在中國做生意愈發困難。營商環境變得更加政治化和不可預測。我們已提請中方夥伴與我方就這些挑戰進行接觸。具體而言，我們希望看到更大的透明度、可預測性和對等性。在這方面，經貿高層論壇上，我們都同意就可能成立的中歐關鍵原材料供應鏈透明度機制繼續討論”。
東布羅夫斯基斯表示，“我們在很多領域都需要做更多的工作：在農業食品領域，仍需努力爭取承認所謂的歐盟區域化規則，以便在局部爆發動物疫病時，不妨礙更廣泛的出口。還需要進一步的工作來改善歐洲醫療器械的公共採購准入。這也將造福於中國公民，使其能享受到最好的醫療衛生技術”。
東布羅夫斯基斯提及，“另一個議題是嬰幼兒配方乳粉。歐盟公司供應中國75%的市場，但我們的公司正在面臨障礙。經過討論，我們期待看到在處理積壓的許可申請方面取得快速進展。我們還希望降低在華銷售的歐洲化妝品的行政負擔和影響深遠的信息披露要求，也是應該解決的問題。我們同意設立工作組來解決這些問題”。
東布羅夫斯基斯說，“讓我簡要談談與數據有關的法律不確定性。這讓在華歐洲企業感到焦慮不安，因為新的法律規定讓有效運營變得非常麻煩。因此，雙方將在歐盟委員會副主席尤羅娃（Věra Jourová）和張國清副總理本月早些時候達成的協議基礎上，為歐盟企業遵守中國數據法律提供明確信息和便利。最後，很高興我們在管理金融服務方面開展了深入、積極的對話，並成立新的金融監管工作組”。
東布羅夫斯基斯表示，“請允許我談一談加強雙方的多邊合作。這包括在二十國集團（G20）層面參與債務減免工作，以及加強（我們在）世貿組織的協調。歐盟和中國在世貿組織多項議程上積極合作，而我們可以在全面改革方面開展更多合作。歐盟認為這符合中國的直接利益，因為一個經過改革、運轉良好的世貿組織可為國家增長和發展奠定基石。最後，感謝我的中方夥伴，與我們開展了坦誠和富有成效的交流。歐盟熱切期盼這一交流能夠及時轉化為互惠互利的成果”。
據了解，歐盟和中國是主要的貿易夥伴：2022年，雙邊貨物貿易額同比增長23%，達到創紀錄的8570億歐元。歐盟對中國的出口增長了3.1%，達到2300億歐元，而歐盟自中國的進口增長了32%，達到6260億歐元。因此，歐盟雙邊逆差也達到了創紀錄的3960億歐元，比2021年增長了58%。2022年，中國是歐盟第二大貨物貿易夥伴，僅次於美國。中國是歐盟僅次於美國和英國的第三大出口目的地，占歐盟出口總額的9%。中國占歐盟進口總額的21%，是歐盟最大的進口來源國，超過第二大進口來源國（美國、12%）和英國（7%）的總和。
據英國《金融時報》報導，東布羅夫斯基斯周二表示，隨着歐盟調查中國電動汽車行業是否獲得了不公平的補貼，特斯拉和從中國出口到歐盟的歐洲汽車製造商將受到嚴格審查。他告訴媒體稱，有“足夠的表面證據”證明有理由對從中國進口的電池動力汽車進行調查，布魯塞爾擔心這可能會壓垮歐盟的汽車產業。
東布羅夫斯基斯在受訪時回答了關於特斯拉或吉利，即瑞典沃爾沃的所有者是否可能屬於歐盟調查範圍的問題。對此，他表示：“嚴格來說，這不僅限於中國品牌的電動汽車，其他生產商的汽車也可以享受生產方補貼”。東布羅夫斯基斯是在結束為期五天的北京之行後接受該報採訪的。
對北京來說，歐盟本月在東布羅夫斯基斯到訪前幾天宣布將進行反補貼調查，為這兩個貿易超級大國之間近期的緊張關係開闢了一條新戰線。東布羅夫斯基斯說，歐盟對電動汽車領域的競爭“持開放態度”，但 “競爭需要公平”。他補充說，其他大型經濟體已經對來自中國的電動汽車電池徵收關稅。東布羅夫斯基斯說：“歐盟現在可能是對中國生產商開放的最大市場”。
據中國商務部網站周二消息，中國商務部長王文濤在與東布羅夫斯基斯會談期間，“重點就歐盟將對中國電動汽車發起反補貼調查表達嚴正關切和強烈不滿”。他表示，“中國電動汽車快速發展，依靠的是研發創新、自由競爭和完備的產業體系。歐方擬進行的反補貼調查是貿易保護主義行為，將影響中歐綠色合作和全球汽車產業鏈供應鏈穩定。希望歐方與中方開展對話磋商，嚴格遵守世貿組織相關規則，以非政治化、非歧視性方式妥善解決貿易摩擦”。
分析人士說，特斯拉已經從其上海超級工廠向歐洲出口電動汽車。不過，該公司去年在柏林開設工廠後，從中國對歐洲市場的出口量可能會下降。在歐洲銷售的電動汽車中，約有五分之一是在中國生產的。華盛頓智庫、戰略與國際研究中心本月發布的一份簡報顯示，今年上半年，中國製造的汽車佔德國電動汽車銷量的11.2%。該簡報表示，其中約91%的汽車來自中國擁有的歐洲品牌，如中國上汽集團擁有的英國MG或沃爾沃的“極星”（Polestar），或來自歐洲和中國公司的合資企業，如達契亞Spring、Smart或寶馬iX3。
東布羅夫斯基斯亦指，對於在中國運營的外國企業來說，中國的新數據法是一個“系統性問題”。歐洲公司抱怨說，這些要求企業在本地存儲數據的法律含糊不清，遵守起來非常麻煩。東布羅夫斯基斯說，“如果公司……需要獲得重要數據的數據傳輸許可，但沒有人定義什麼是重要數據，這就很困難”。他指出，“提供更多的清晰度已經是一個很好的起點”。
轉載自《法廣》
