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特朗普和馬斯克效應使歐盟的對華議程關注度降級

弗林文 /弗林
2025-01-13
在 政經論壇
特朗普和馬斯克效應使歐盟的對華議程關注度降級

特朗普和馬斯克兩個美國政壇極端人物,攪亂了世界的政治版圖和經濟秩序。網絡圖片

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新年過後,歐洲政治階層本周重返工作崗位,迎接他們的是大西洋彼岸的威脅和奚落,這提醒人們,拜登(Joe Biden)擔任美國總統期間標誌性的美歐關係融洽或將在月內結束。

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在周二的新聞發布會上,美國當選總統特朗普對歐洲進行了一系列抨擊。他拒絕排除使用軍事力量奪取格陵蘭島,這一歐盟和北約成員國丹麥的自治領地的可能性,並敦促歐洲盟國將GDP的5%以上用於國防開支。特朗普還怒斥歐盟對美國的貿易順差,並稱“我們與歐盟的貿易逆差高達3500億美元。他們不接受我們的汽車,不接受我們的農產品,什麼都不接受”。

與此同時,特朗普的億萬富翁盟友馬斯克(Elon Musk)本周在德國和英國宣傳民粹主義和極右翼政策,攻擊持不同意見的現任官員。周四,馬斯克對德國選擇黨聯合主席魏德爾(Alice Weidel)進行了一次漫無邊際的採訪,此次採訪受到歐盟監管機構的嚴密監控,以確保其符合有關干預選舉的數字規則。

在一片嘈雜聲中,歐盟與中國的交涉已淡出布魯塞爾的議程。《南華早報》援引消息人士稱,關於對中國製造的電動汽車徵收關稅的談判已經停止,“技術接觸微乎其微”。他們還說,有媒體報道稱4月份可能會舉行歐中峰會,但這是不準確的。

去年破壞歐中關係的貿易案件持續不斷。歐盟對原產於中國的二氧化鈦徵收反傾銷稅,而中國商務部認為歐盟新的外國補貼法規為其企業製造了障礙,為未來的報復行動奠定了基礎。但在大宗商品上,雙方都傾向於保持沉默,因為都認識到特朗普的政策可能會顛覆歐中關係,迫使它們改變方向。

在布魯塞爾,人們希望中國是歐盟可以與即將上任的特朗普政府合作的一個領域,雖然過去一周的情況提醒着未來的混亂局面,但這一計畫仍未改變。一些人樂觀地認為,歐盟與特朗普合作打擊跨國補貼的提議將吸引這位癡迷關稅的共和黨人。特朗普的圈子被認為熱衷於打擊為規避關稅而將生產轉移出中國的行為。

在這方面,歐洲已經走在了美國前面。歐盟在2020年對埃及出口的玻璃纖維織物徵收反補貼關稅,原因是埃及的一家中資企業從中國政府那裡獲得了不公平的補貼,這一舉措在去年11月得到了歐洲法院的支持,為更廣泛地打擊此類行為掃清了道路。

歐盟委員會還在尋找與美國和其他夥伴合作的途徑,以應對中國工業產能過剩的影響。由於特朗普威脅要對中國進口商品徵收巨額關稅,布魯塞爾擔心許多中國進口商品將被轉移銷往歐洲,從而可能損害歐洲工業。

榮鼎集團中歐關係分析師巴金(Noah Barkin)說:“歐盟面臨著與即將上任的特朗普政府之間極為微妙的平衡”。他並指,“如果特朗普團隊願意以美國的安全保障為籌碼,在其他領域,如數字平台監管達到其目的,那麼歐盟將陷入不可能的境地”。

巴金認為,“要麼接受美國在北約中的作用被削弱,從而對其自身安全造成巨大影響;要麼接受美國社交媒體平台不受控制地運行,從而毒化歐洲的政治辯論。兩者都不可接受”。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)目前因肺炎休養,但其發言人本周抓住一切機會譴責特朗普在格陵蘭島或貿易問題上的威脅。據法國《世界報》報道,馮德萊恩“決定擱置正在進行的針對美國平台——蘋果、Meta和X的《數字服務法案》調查”,同時繼續對TikTok、Shein和Temu等中企採取行動。

歐盟希望確保華盛頓繼續支持烏克蘭,並從懲罰性貿易關稅中獲得一些減免,以換取在對華問題上與美國站在一邊,歐盟擔心批評特朗普陣營會適得其反。幾位消息人士稱,在烏克蘭問題上,早期跡象相當積極。在與特朗普及其團隊的交流中,歐盟領導人強調了放棄烏克蘭將使北京更有膽量在台灣問題上採取行動的觀點,他們認為這一觀點已引起共鳴。

芬蘭外長瓦爾托寧(Elina Valtonen)本周在為《經濟學人》雜誌撰寫的一篇文章中寫道:“我不預計美國會放棄幫助烏克蘭或整個歐洲。這樣的舉動將削弱美國的全球影響力,削弱其與中國和其他國家進行戰略競爭的能力”。

特朗普提名的烏克蘭和俄羅斯事務特使凱洛格(Keith Kellogg)告訴福克斯新聞頻道稱,特朗普“並不是想給普京或俄羅斯人什麼好處,他實際上是想拯救烏克蘭,拯救他們的主權”,表明這一信息得到了很好的傳播。

歐盟的戰略是專注於這些關鍵領域,而不是捲入與特朗普及其代理人的不斷來回中。歐盟外交與安全事務高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)本周告訴法國《世界報》稱:“否則,我們將沒有時間處理擺在桌面上的真正問題,例如烏克蘭戰爭或針對我們在歐洲的基礎設施的混合攻擊——例如中國公司在波羅的海割斷的電纜”。

但這種做法並不為所有人所接受。以法國為首的一些國家政府希望布魯塞爾對馬斯克採取強硬立場,馬斯克被認為利用其社交媒體平台X在整個歐洲大陸放大極右翼極端主義和煽動內亂。

周四在布魯塞爾舉行的歐盟大使會議上,各國大使表示,面對特朗普和馬斯克,保持團結至關重要,但說起來容易做起來難。歐洲在政治上四分五裂。當法國和德國領導人斥責馬斯克涉足歐洲政治時,意大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)卻支持馬斯克。

梅洛尼說:“馬斯克沒有干預歐洲政治,不像索羅斯(George Soros)資助我們國家的政黨,也不像(德國總理)朔爾茨(Olaf Scholz)干預意大利的競選活動”。梅洛尼已受邀參加特朗普20日的就職典禮,但馮德萊恩卻沒有獲得邀請。

馬斯克是一個不確定因素。一些人認為他可以軟化特朗普對北京的鷹派立場,而另一些人則認為他的反歐盟陰謀阻礙了跨大西洋對華合作的機會。分析師巴金錶示,“如果特朗普像馬斯克最近幾周所做的那樣,對歐洲徵收基礎廣泛的關稅,並尋求支持極右翼政黨,那麼跨大西洋對華緊密合作的政治支持就會減弱”。

巴金指出,“這並不意味着歐洲將尋求與中國和解。出於經濟和安全原因,這一關係將繼續保持緊張。但這將減少歐洲各國對中國強力反擊的支持”。

轉載自《法廣》

標籤: 數字服務法案歐盟對華政策特朗普和馬斯克效應跨國補貼
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