2025年10月6日星期一，法國再次陷入政治危機的漩渦。上任不足一個月的總理勒科爾尼在公布新政府名單僅15小時後，便閃電辭職。這是自1958年第五共和國成立以來最嚴重的一次政治危機：數月之內，第三位總理相繼倒台。而總統馬克龍自2022年連任以來，已經更換了五位總理，其中兩位甚至未能撐過一年。如今，勒科爾努這位短命總理的閃電離任，凸顯出政治的紊亂局面，法國似乎陷入了制度性的癱瘓。這一局勢不僅引發普遍擔憂，也令震驚與憤懣的本國民眾深感不安。這一系列動蕩是否意味着第五共和國正走向極限？為此，我們連線到旅法學者，歷史學博士劉學偉先生，請他針對法國當前的政治危機局勢來闡述一下他的看法。
法廣：首先請談談您對法國當前這場政治危機的看法，這場危機的根源何在？這是否是一次制度性危機的集中爆發？
劉學偉：各位聽眾好，很高興在今天和大家分享我對法國最新政治危機的一些觀察。
大家都知道，這次總理勒科爾努閃電辭職，任期只有28天，震驚了法國，也震驚了歐洲。但如果我們把視野拉長，就會發現，它並不是孤立的事件。真正的轉折點，其實發生在去年。
2024年6月，馬克龍總統突然宣布解散國民議會，想通過一次冒險來贏回議會多數。結果卻完全事與願違：他不僅沒有得到多數，還把法國推入一個前所未有的“三體世界”。一方面是他的中間派聯盟，另一方面是極右翼國民聯盟，再一邊是左翼聯盟。三股力量互相牽制，誰也無法取得穩定多數。
這種局面就像劉慈欣小說里的“三體世界”，沒有秩序，時刻動蕩。自那以後，法國進入了一種政治“亂紀元”：不到一年時間，已經有三位總理相繼下台。可以說，勒科爾努的辭職，並不是個人問題，而是制度和政治操作雙重失誤的必然結果。
制度本身並不是一無是處。戴高樂當年設計第五共和國，就是為了避免第四共和國那種一年換好幾個政府的混亂。但是同樣的制度，可以有得當的操作，也可以有錯誤的操作。馬克龍這次解散議會，就可以說是愚不可及的政治豪賭。他賭輸了，也把整個國家推入了癱瘓狀態。
法廣：您如何評判法國的總統制和議會之間的關係？
劉學偉：我們知道，第五共和國的制度設計是“強總統、弱議會”，總統掌握大權，總理是總統的執行者。這種制度，在法國歷史上確實發揮過作用。例如戴高樂本人，在60年代依靠強勢的總統制推動法國獨立外交，讓法國在冷戰格局裡擁有獨立的聲音。
但制度的前提是，總統必須在議會有多數支持。如果失去了多數，總統的權力就變成“空中樓閣”。馬克龍連任後，本來就沒有絕對多數，解散議會更是讓局勢雪上加霜。結果就是：總統權力很強，但在實際操作中沒有落腳點，總理夾在總統和議會之間，成了“夾心餅乾”，誰來當都很難堅持下去。
這種情況，其實也不是法國獨有。我們看英國，雖然是議會制，但2019年特雷莎·梅因為脫歐議會僵局被迫辭職，鮑里斯·約翰遜上來後，也一度陷入議會反對的困境。再看美國，總統和國會經常長期對立，政府關門、法案卡死，都是類似的制度失衡。只是法國的制度更依賴總統的個人威望，一旦總統決策失誤，整個機器就會停擺。
法廣：法國如今的政治版圖，已隨着左右兩極格局的瓦解，以及中間派和極右翼的崛起而得到重新畫分。這樣的政治版圖對於傳統政黨意味着什麼？
劉學偉：法國這幾年的政治版圖變化特別劇烈。過去幾十年，基本是左翼社會黨和右翼共和黨輪流執政，這是一種“雙支柱”的穩定格局。可是現在，兩個支柱都倒了。
- 社會黨在奧朗德時代失去民意，如今已經被邊緣化；
- 共和黨在薩科齊之後持續分裂，失去了號召力；
- 極右翼國民聯盟，在勒龐家族的長期耕耘下，反而逐漸走向主流；
- 馬克龍的中間派，本來是“橫空出世”的創新力量，但因為缺乏基層根基，很快就陷入消耗。
這種局面，不只是法國的問題。幾乎整個西方世界，都出現了傳統大黨崩塌的現象。比如在德國，基民盟和社民黨的得票率越來越低，綠黨和極右翼“德國選擇黨”不斷擡頭；在意大利，更是由右翼民粹政黨長期執政；在西班牙，社會黨和人民黨也要依靠地區勢力來湊多數。
這說明，西方社會的分裂和多元化，使得傳統政黨體系再也不能像過去那樣，提供穩定的大多數。法國只是更早、更劇烈地表現了這一趨勢。
法廣：您如何預測法國將怎樣擺脫這場危機？
劉學偉：法國怎麼辦？可能有幾條路：
第一，重新解散議會。這是馬克龍手裡還剩下的一張牌，但風險極大。新選舉很可能讓國民聯盟成為第一大黨，法國可能迎來極右翼執政。這對法國社會來說是一次地震，對歐洲也是。
第二，組建跨黨派大聯盟。德國就靠這種模式維持了幾十年：基民盟和社民黨組成“大聯合政府”，雖然爭吵不斷，但保持了穩定。問題是，法國的政治文化不同。戴高樂傳統強調總統權威，不擅長妥協。法國政黨之間的互相敵視，也讓大聯盟難以長期維持。
第三，制度性改革。法國歷史上，每一次共和國更替，都是因為舊制度無法解決現實危機。現在已經有人提出“第六共和國”，要麼削弱總統權力，加強議會，要麼引入比例代表制，鼓勵聯盟政治。但這需要高度的政治共識，而現在的“三體世界”里，幾乎不可能實現。
第四，根據8號晚上看守總理的講話，總統有可能任命一位社會黨的總理。這樣就會出現第五共和國歷史上的第三次共治。但與前兩次不同。現在的社會黨即使加上梅朗雄的不屈黨的支持，也是遠不夠半數。“三體世界亂紀元”的實質毫無改變。中右派一旦和極右聯手，左派政府也是分分鐘會倒台。能不能接受左派最主要的要求，就是廢除馬克龍的唯一立法成就，退休制度改革，會是最嚴峻的考驗。
所以我個人的判斷是：法國未來幾年將處在一種“低度治理”的狀態。政府會繼續更迭，但很難推出有力的改革。法國將陷入長期的制度疲軟。
法廣：最後請談談，法國本次政治危機將對外部世界產生怎樣的影響？
劉學偉：法國作為歐盟的核心國家，一旦陷入癱瘓，影響是全方位的。
首先是歐洲。歐盟正在面對烏克蘭戰爭、能源危機、經濟衰退等一系列挑戰。德國自身也在衰退，意大利、西班牙影響力有限。結果就是，法國的不穩定，導致整個歐洲缺乏領導力。
其次是對美國和中國。馬克龍曾經試圖在美中之間走一條獨立路線，比如提出“歐洲戰略自主”。但現在他自己在國內焦頭爛額，已經沒有足夠的政治資本來推動獨立外交。法國在國際舞台上的聲音，將被大大削弱。
最後，法國的危機也會影響西方民主的形象。人們會發現，所謂“成熟民主國家”同樣陷入治理困境。其實，美國的政治對立、英國的脫歐亂局、意大利的長期政黨輪替，都是同樣的問題：制度並不能自動保證穩定，如果缺乏共識、缺乏責任政治，就會陷入反覆的癱瘓。法國這次，只是把這一危機表現得更加集中和戲劇化。
總結來說，法國這場政治危機既有制度的結構性矛盾，也有領導人操作失誤的成分。馬克龍去年解散議會，是整個局面的轉折點，可以說是愚不可及的決定。結果就是把法國帶入了“三體世界”的亂紀元，總理頻繁更替，制度優勢轉為制度困境。
法國是否會走向第六共和國，是否會迎來極右翼執政，現在還沒有答案。但可以肯定的是，第五共和國正在經歷一次前所未有的考驗。對法國，對歐洲，乃至對整個西方民主，這都是一個歷史性的時刻。
法國是否會走向第六共和國，是否會迎來極右翼執政，現在還沒有答案。但可以肯定的是，第五共和國正在經歷一次前所未有的考驗。對法國，對歐洲，乃至對整個西方民主，這都是一個歷史性的時刻。
轉載自《法廣》
