中國複製2758決議模式　曲解「九二共識」做政治籌碼

新一屆政府上任在即，藍營人士卻接連以各種名義前往對岸會晤中共高層，並與北京口徑一致要求台灣接受「一個中國，九二共識」政治前提。當年全程參與1992年協商及之後兩岸談判的官員強調，早在當時我方就堅定拒絕「兩岸在一個中國原則下」的說法，中共也讓步接受兩岸對「一個中國內涵各自表述」的條件。這名官員表示，當時前總統馬英九亦參與我方決策，如今卻公開應和北京，將曲解說法強加於台灣，讓台灣陷入中共的包圍。

走出零和困局

2026-04-03

包括馬英九在內的藍營人士接連會晤中國高層，並與北京口徑一致要求台灣接受「一個中國，九二共識」政治前提。（美聯社）

中國偷換概念　九二共識從一中各表變一中原則

在將中國詮釋的「九二共識」強加於兩岸關係同時，中國也複製曲解《聯合國大會2758號》在國際上大量擴散的模式，在國際宣傳上將「一個中國原則」與「九二共識」劃上等號。中國駐美大使謝鋒23日造訪哈佛大學費正清中國研究中心時，便公開向美方強調，台灣當局唯有接受這兩項政治前提，台海才能維持和平。

相對於「1992年兩岸秉持相互諒解、求同存異，進行溝通協商，達成若干共同認知與諒解的歷史事實」完整陳述，1992年兩岸同意對「一個中國」內涵保留各自解讀空間，成為當時兩岸同意的「九二共識」，卻也因為簡化說法，「九二共識」中我方強調的「一中各表」也逐漸演變藍營及對岸口中的「一個中國」。

兩岸協商鬧僵　國統會提「一中兩國互不隸屬」擱置爭議

一名當年全程參與兩岸協商及兩岸兩會創建過程的官員，還原1992年時兩岸角力過程。當時為了開放民眾赴中國探親，必須解決兩岸文書驗證及掛號信往來等議題，兩岸展開事務性協商，中方卻突襲要求在事務性協議的前言加註「兩岸是在一個中國原則之下簽署」等文字，遭到我方嚴正拒絕，兩岸協商陷入僵局。

台灣開放中國探親，與中國展開事務性協商，中方在協議加註「兩岸是在一個中國原則之下簽署」等文字，遭到我方嚴正拒絕。（新華社）

當時兩岸協商代表都心知肚明，在事務性協商之外，更重要的任務是實現兩岸高層會談，因此仍持續透過文件傳真、公開新聞稿等方式持續「對話」。而我方為解決政治定位問題，更想出由國統會通過「一個中國，兩個政治實體，互不隸屬」決議的方式，提出兩岸對「一個中國賦予含義不同」的詮釋。

這名官員表示，從現在觀點來看，國統會當時的決議可視之為「那個年代的兩國論」，當時國統會包括馬英九在內，絕大多數都是國民黨的代表，同時也有非國民黨代表黃信介與康寧祥等，不同政治立場都能接受。而這項擱置爭議的創意之舉，也使兩岸對話持續推進，並成為後來「一個中國，各自表述」的由來。

國統會「一個中國，兩個政治實體，互不隸屬」決議，可視之為那個年代的兩國論，包括康寧祥（上圖，取自台北國際書展臉書）、黃信介（下圖，取自蔡英文臉書）都能接受此論述。

藉李登輝訪美推翻九二共識　將台納入一中框架

這名官員透露，即令在兩岸都同意藉由「各自表述」繞開政治僵局，但中方仍企圖在事務性協議中加進「海峽兩岸均堅持同屬一個中國」等具有「一中框架」意涵的文字，所幸當時我方強硬拒絕，才沒有讓中共版的「一個中國」條文化。

這名官員還原中共逐步扭曲「九二共識」的過程指出，原始版本的「九二共識」，不僅承認兩岸保留各自定義的「一個中國」詮釋空間，更完全未提及反對台獨等說法；然而在1995年前總統李登輝訪問美國康乃爾大學時，中共便指控台灣違反1992年共識，中斷兩岸制度化協商，並在1996年全盤推翻「九二共識」，「事實上先拒絕九二共識的是北京」，隨後中方更陸續透過2005年連胡會、2015年馬習會等歷次國共高層會晤，以及中國共產黨重要涉台文件，將「九二共識」與反台獨、「一個中國」劃上等號，將台灣納入「一中框架」。

前總統李登輝1995年訪問美國康乃爾大學，中國指控台灣違反1992年共識，中斷兩岸協商。（取自國史館）https://www.youtube.com/embed/ZvliLfjlFFQ

罔顧國際一中政策　施壓台美接受一中原則

除了對台灣施壓，中國在國際宣傳上也逐步強化「台灣接受九二共識」的印象。本月23日，謝鋒走訪哈佛大學費正清中國研究中心，與美方智庫舉行座談，在台海議題上公開將對台灣的「九二共識」，及外交上的「一個中國原則」劃上等號，強調唯有台灣當局接受「一個中國原則」和「九二共識」，而美國奉行「一個中國原則」及美中三項公報，台灣海峽將長久維持和平穩定。

罔顧美國等其他國家公開宣示的是「一個中國政策」，與所謂「一個中國原則」涵義和效力截然不同，謝鋒對美方強調，台灣真正的「現狀」是「兩岸共同屬於同一個中國」，台獨分裂以及在背後支持台獨的外部勢力，才是台灣海峽和平穩定的最大威脅。