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經濟學人智庫「2021年民主指數」出爐:台灣名列前茅

風傳媒文 /風傳媒
2022-02-11
在 政經論壇, 關注熱點
經濟學人智庫「2021年民主指數」出爐:台灣名列前茅

英國經濟學人智庫年度報告《2021年民主指數》出爐,調查全球165個國家與2個地區,台灣排名第八,,屬於「完全民主」之列。圖:tw.news.yahoo.com

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作者 閻紀宇

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英國經濟學人智庫年度重磅報告《2021年民主指數》出爐,調查全球165個國家與2個地區(巴勒斯坦與香港)的民主政治狀況,台灣表現優異,不但以總得分8.99(滿分10分)被列入「完全民主」,而且高居第8名,還贏過澳洲、瑞士、荷蘭、加拿大、德國、南韓、日本等國!

至於中國也並不意外,總得分2.21,屈居第148名,與蘇丹、白羅斯(白俄羅斯)、幾內亞、蒲隆地、烏茲別克等國為伍。中國在第一項指標「選舉過程與多元性」得分掛零,台灣則拿到滿分10分;中國的「公民自由」得分也僅0.88,台灣9.41,就單項而言排名全球第二。

《2021年民主指數》的排名上,台灣名列前茅,是具有「完全民主」的國家。圖cna.com.tw

台灣「選舉過程與多元性」滿分,中國零分!

經濟學人智庫(EIU)從2006年開始製作年度民主指數(Democracy Index),5項指標分別為選舉過程與多元性、政府運作狀況、政治參與、政治文化、公民自由。總分8分以上為「完全民主」(full democracy),6分至8分為「有缺失的民主」(flawed democracy),4分至6分為「混合型政權」(hybrid regime),4分下以為「威權政權」(authoritarian regime)。

《2021年民主指數》(Democracy Index 2021)的副標題為「中國挑戰」(The China Challenge)。報告指出,受到新冠肺炎疫情持續蔓延影響,2020年的「民主倒退」現象也持續惡化,許多國家進一步限縮公民自由、將「緊急權力」常態化,中國更以疫情應對以及經濟發展成績來突顯「中國模式」的優越性,企圖證明它以與歐美的民主資本主義模式一較高下,甚至取而代之。

中國在「民主指數」的排名是第148, 可謂敬陪末座。圖:bbc.com

全球不到半數人口生活在民主國家

目前全球各國有21個「完全民主」,53個「有缺失的民主」,34個「混合型政權」,59 個「威權政權」。以人口比例而論,全球僅45.7%人口生活在民主國家(完全或有缺失),不但不到半數,而且與2020年(49.4%)相較也退步不少。相較之下,全球逾3分之1人口生活在威權統治之下,包括14億人口的中國。

整體而言,全球民主分數從前年的5.37倒退到5.28,幅度是2010年(受金融海嘯影響)以來之最。拉丁美洲(-0.26)與北美洲(-0.22)退步最多,亞洲與大洋洲也各退步-0.16,只有東歐地區還能挺住。

進步獎:摩爾多瓦與印尼;大退步:阿富汗、緬甸與突尼西亞

以國家而論,東歐小國摩爾多瓦與東南亞大國印尼進步幅度最大,可喜可賀。摩多瓦去年7月提前改選國會,改革派、親歐盟的「團結與行動黨」(PAS)獲得壓倒性勝利,讓外界對其政治改革與穩定前景抱持樂觀。印尼憲法法庭去年11月針對一項勞工法做出違憲判決,展現司法獨立性;佐科威(Joko Widodo)總統去年改組內閣,廣納不同色彩的政治團體,也有助於建立共識、跨黨派妥協。

2021年3月5日,在緬甸曼德拉舉行的反政變示威期間,抗議者手持被罷免的緬甸領導人翁山蘇姬的肖像。圖:AP

退步最嚴重的是阿富汗、緬甸與突尼西亞。將近20年的「阿富汗戰爭」去年8月畫下句點,但結果卻是極端保守、反民主、踐踏人權、迫害少數族群的「神學士」(Taliban)奪回政權。緬甸去年2月1日爆發軍事政變,多年來的民主進程一夕幻滅,數千名示威者遭軍政府殺害。突尼西亞總統薩伊德(Kais Saied)大幅擴權,罷黜總理、關閉國會,讓這個「阿拉伯之春」(Arab Spring)唯一還算成功的案例蒙上陰影。阿富汗與緬甸更取代北韓,成為新的墊底國家。

加拿大驚見民主倒退!

北美洲只有兩個先進民主國家美國與加拿大,但也出現顯著倒退。美國不消說,去年1月上任的拜登(Joe Biden)還在收拾川普(Donald Trump)4年亂政的爛攤子。較令人意外的是加拿大,總分從9.24倒退至8.87,顯示民眾對於傳統民主體制的信心與好感正在滑落,越來越多人傾向非民主的治理方式,而且覺得無法掌控自己的生活;最後一點與新冠防疫法規與措施脫不了關係。近來,大批加拿大卡車司機抗議政府強制要求接種疫苗,居然駕車「佔領」首都渥太華(Ottawa)街頭,引發大規模混亂,也可見EIU的報告確實洞獨機先。

轉載自《風傳媒》

標籤: 民主指數經濟學人
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