歐盟對中國電商平台Temu的監管力度進一步升級。多名消息人士向法新社和路透社證實,歐盟委員會上周對 Temu 位於都柏林的歐洲總部實施突擊檢查,重點調查其是否獲得中國政府補貼,從而在歐盟市場構成不公平競爭。
綜合法新社、路透社消息,歐盟委員會一名發言人周三(12月10日)證實:“歐委會依據《外國補貼條例》,對一家在歐盟電子商務領域運營的企業進行了未經事先通知的現場檢查。”歐委會沒有透露公司名稱或地點,但內部人士以及多家媒體均確認檢查對象為 Temu。
上述執法行動依據歐盟2023年實施的《外國補貼條例》(FSR),旨在限制非歐盟企業因政府補貼而在歐盟市場形成的競爭扭曲。根據條例,如果違法成立,企業最高可能被處以相當於全年全球營業額10%的罰款。
根據路透掌握的情況,歐盟通常在掌握足夠證據後才會採取突襲檢查,這些證據可能來自內部調查,也可能源自舉報。突擊檢查後,企業可能選擇與監管方合作或提出讓步,以爭取減輕潛在處罰。
Temu 尚未就突擊檢查作出回應。
中國產品湧入引發歐盟警覺
本次突襲檢查行動發生之際,歐盟正全面收緊對來自中國的廉價商品的監管。大量低價包裹經跨境電商流入歐洲市場,其中絕大部分來自中國。由於目前對價值低於150歐元的進口包裹免徵關稅,歐洲零售商長期抱怨 Temu、Shein 等平台因此獲得競爭優勢。
歐盟委員會已宣布計畫最遲於2026年底取消該關稅豁免,部分成員國希望能提早至2026年第一季度生效,以遏制廉價進口的激增。
Temu 在歐盟市場迅速擴張,引發雙重調查
自2023年進軍歐洲以來,Temu 以遠低於傳統零售價格的商品吸引消費者,從手機配件到家居用品均以“超低價”出售,其廣告口號“像億萬富翁一樣購物”在歐洲廣為流行。
根據 Temu 最新透明度報告,該平台目前在歐盟的月活躍用戶已達約1.16億,而法新社此前根據歐盟數據給出的數字為9,370萬,兩者均顯示其增長迅猛。
然而,Temu 在歐盟的監管風險不斷累積。除了本次基於外國補貼的調查之外,歐盟委員會去年已依據《數字服務法案》(DSA)對其展開調查,並在今年7月指出 Temu 未採取足夠措施阻止非法商品出售,特別是在嬰兒玩具與小型電子產品等敏感品類,違規則可能導致巨額罰款。
中國出口激增成為背景因素
分析人士指出,調查背景還與中歐貿易結構變化有關。中國因美中貿易壁壘提升,將出口重心轉向其他市場。路透報道稱,中國11月貿易順差首次突破1萬億美元,大量商品湧向歐洲、澳大利亞和東南亞,進一步加深歐盟對中國產品衝擊本地市場的擔憂。
隨着歐盟在數字監管與貿易公平方面不斷“加碼”,Temu 面臨的法律與市場環境正在迅速收緊。本次突擊檢查可能成為歐盟對跨境電商平台監管走向全面強化的重要信號。
轉載自《法廣》


















