當北京宣稱臺灣是中國核心利益中的核心,第一條不可逾越的紅線,人們是否思考過,臺灣也會是美國的核心利益。
之所以提這個問題,是因為關係到美國是否出兵保護臺灣的問題。拜登總統前不久在西點軍校致辭時表示,「為了保護我們的國家、我們的盟友和我們的核心利益,我始終願意在必要時使用武力」。很明顯,鑒於臺灣不是美國條約意義上的盟友,拜登這個使用武力保護盟友的表態不包括臺灣。儘管他日前在接受《時代》週刊專訪時重申,如果中國片面改變現狀,會使用武力保護臺灣。但若臺灣是美國海外的核心利益,則符合拜登所說的武力保護的要件。
華盛頓沒有公開宣示臺灣是美國的核心利益,這是否基於模糊戰略的考量,還是確實不認為是美國的核心利益,不得而知,然而從臺灣對美國的重要性以及一段時期的美台關係看,臺灣理當是美國的核心利益,而且華盛頓有可能也是這麼看待的。
可以從三個層面來分析臺灣為什麼是美國海外的核心利益。
臺灣是世界民主體系的重要一環
臺灣是世界民主體系的重要一環,就兩岸關係而言,它證明了有著數千年專制歷史的中國大陸,其實也可以搞民主,而且是可以成功的。
至今臺灣經歷了五位民選總統,三次政黨輪替,整個過程是平和的,這顯示臺灣民主的品質已達相當程度,不輸於一些老牌民主國家。
對世界民主體系來說,臺灣民主的獨特貢獻在於,它是一面鏡子,映照出那些以中國特殊的國情、歷史、文化和經濟為由,否認中國搞民主還不成熟,或者乾脆不適合搞民主的說辭,都是騙人的鬼話。固然現在臺灣多數人不認同自己是中國人,可兩岸畢竟同文同種,都是華人,既然臺灣搞民主行,就沒有理由說中國搞民主不行。臺灣證明華人也可以搞成民主,為中國做了一個行民主的榜樣。要知道,中國也曾是亞洲第一個共和國,今天的專制,完全是中共反歷史潮流的選擇,並非中國不適合行民主。
中國不能失去臺灣,美國同樣不能失去臺灣。當華盛頓決定把北京作為長期最大的戰略對手後,臺灣就被綁定在美國的核心利益上。(美聯社)
正因臺灣民主這種獨特作用,北京武統臺灣,勢必要消滅臺灣的民主,也就消滅了中國能夠搞成民主的參照系,在此意義上,對世界民主的破壞性非常大。這和俄羅斯入侵烏克蘭還不一樣。普京治下的俄羅斯,雖然是威權體制,可普京畢竟也是民選總統,俄羅斯形式上還保留了民主的架構,反對黨和獨立媒體被允許有限存在,而中國無論從國家體制還是具體治理看,都沒有一絲的民主成分在內。
另外,俄對烏的侵略雖然是對一個主權國家的侵犯,但它沒有要把整個烏克蘭吞併,推翻烏民選政府。而北京攻打臺灣,是要把臺灣納入其版圖。儘管北京宣稱這是中國的內戰,然而從世界尤其民主國家看來,北京吞併的是一個不隸屬于它的民主政權,在文明昌盛的今日,發生這種事情,是對世界民主的重大威脅。如果世界民主體系因北京武統臺灣而動搖,必然會損及作為民主領頭羊的美國的利益。
沒有台積電,美國對中國卡脖子難成功
在美國主導的半導體供應鏈中,臺灣處於關鍵一環。
美國對中國的圍堵,現在看來,最讓北京感覺到疼的,是在高科技尤其半導體領域對中國採取的「小院高牆」政策。貿易戰對中國的懲罰作用沒有預期的那麼有效,但對中國高端晶片的斷供阻斷了中國的技術躍進。這其中的關鍵一環在臺灣。美國的科技圍中,臺灣扮演著一個關鍵角色,沒有臺灣的配合,美國在技術上要遏制中國,難度會比現在大太多,甚至可能不成功。
這當然是因為臺灣有台積電。毫不誇張地說,台積電讓臺灣在世界高科技領域的重要性變得十分突出。它生產了全球大部分高端晶片,沒有了台積電,全球的技術進步不會這麼快,人們也不能用到先進電子產品。在此意義上,把台積電看成臺灣的「護國神山」,一點也沒錯。
台積電如此重要,以致有一種說法,北京攻台的目的是要拿下台積電,讓中國控制晶片的最先進制程,反手卡美國脖子。正因擔憂這種情況,華盛頓要台積電到美國投資建廠,生產高端晶片,有美國議員和學者甚至警告,若解放軍打臺灣,寧願把台積電炸掉也不能讓它落入中國之手。北京駁斥這種說法,表示祖國統一豈然是為奪台積電,然而,確實不排除這也是目的之一。
不管北京是否有此意圖,假如台積電由北京控制,不但美國的科技圍堵會破功,北京也會用它來威嚇美國。雖然台積電在美日都在建廠,未來還可能在歐洲建廠,然而,美日要形成有規模的高端晶片生產能力還需要一段時間,即使能夠量產3納米、1納米的先進晶片,可最先進的晶片制程依然會是在臺灣。台積電在面對北京攻台時,當然也可以自毀,但這依然會嚴重衝擊到美國的半導體產業,有鑑於此,美國必須防範台積電可能出現的意外。
美圍中第一島鏈,臺灣處關鍵位置
在考量美中的戰略對抗以及華盛頓對北京的圍堵時,不能缺少地緣政治這一視角,美中的對抗主要表現在這一塊。
美國在西太平洋構築了三道防線對付中國,這就是島鏈戰略,其中最重要的是第一島鏈,它自北向南,由日韓到菲律賓和印尼、新加坡,並延申到印度,就像一根鏈條,緊緊地把中國困在東太平洋沿岸,構成對中國的反C型包圍網。而臺灣恰好處在第一島鏈的中間地段,地理位置十分關鍵,但也是相對薄弱的環節。北京要突破華盛頓布下的這個包圍網,從現實來看,只能從臺灣下手,這是北京無論如何要併吞臺灣的原因。
換言之,北京要統一臺灣,不僅僅基於歷史、民族情感的連結以及共產黨執政合法性和領導人歷史地位的考量,地緣政治也是一個十分重要甚至主要的因素。如果中國不能打破第一島鏈,就只能困守在第一島鏈內,它建立的龐大海軍就不能走向深洋,從而無法保護自己的商貿航道安全和遍佈全球的海外利益,並很可能被美國在第一島鏈內扼住石油等重要戰略物資的咽喉。
失去臺灣,對美國的信譽很可能產生致命性打擊。(美聯社)
有人會問,第一島鏈真的對美國國家利益這麼重要嗎?中國打破第一島鏈,美國還有第二島鏈和第三島鏈可以圍堵。然而,看看地圖就明白,美國在亞洲的眾多盟友,基本都在第一島鏈上,假如中國衝破第一島鏈,第二島鏈從關島到澳大利亞,中間是一大片水域,根本無法防阻解放軍。事實上,如果美國聯合亞洲一眾盟友都阻止不了解放軍出第一島鏈,第二島鏈就等同虛設,更不用說第三島鏈。因此,從島鏈戰略來說,最重要的是第一島鏈,第二、第三島鏈只對第一島鏈起輔助作用,它們本身不能支撐圍堵中國的重任,而第一島鏈的關鍵環節就在臺灣,因為只有臺灣可以讓北京以統一為藉口而動用武力。
失去臺灣的後果
不妨假設,北京用武力拿下臺灣,對美國會產生什麼後果?首先可能還不是前面分析的對世界民主體系造成的威脅,控制台積電反卡美國脖子,以及讓中國海軍走向全球得以耀武揚威,而是美國失去了一個制衡中國的最好杠杆。北京雖然在外交上不遺餘力地孤立、打壓臺灣,但它每年為此付出的成本也是高昂的,要180多個邦交國維持一中原則,花在這上面的錢和資源就不計其數。這當然對北京是相當沉重的財政壓力,如果把這筆錢用於國內建設,中國的國力可能會比現在更強。統一了臺灣後,北京就不用再向它的眾多邦交國支付這筆費用了。不僅如此,其他國家和中國發生外交糾紛,也不能再向北京打臺灣牌,中國就免除了一個被人制約的最大軟肋。
其次,失去臺灣,對美國的信譽很可能產生致命性打擊,因為這表明美國無力保護臺灣,中國的輿論會把這種情況塑造為美國的衰落。想想看,如果世界尤其是美國的盟友接受了這種看法,美國對世界秩序的主導地位就會動搖,其東亞盟友可能對中國「俯首稱臣」。
因此,結論很簡單,中國不能失去臺灣,美國同樣不能失去臺灣。當華盛頓決定把北京作為長期最大的戰略對手後,臺灣就被綁定在美國的核心利益上。認識到這一點,對美國是否會武力保台的問題,答案也不言自明。
※美國之音特約評論員,曾在中國做過記者,現居美國,作者本人這樣介紹自己說:曾經在體制的邊緣,因而更能洞察所謂「新時代」的荒謬。
轉載自VOA