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國際形勢的巨變與西藏問題

桑杰嘉文 /桑杰嘉
2022-06-20
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國際形勢的巨變與西藏問題

美國西藏問題特別協調員烏茲拉·澤亞女士在印北達蘭薩拉拜見達賴喇嘛尊。2022年5月19日 攝影/Tenzin Choejor/OHHDL

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近年來國際局勢風雲變幻,從美中貿易戰、印中在藏印邊境的沖突、肺炎疫情橫掃世界,再到俄羅斯入侵烏克蘭。世界民主國家聯盟和集權獨裁國家陣營對立不斷激化,中共對東突的種族滅絕接連曝光,戰火在歐洲燃燒,台海張弓拔劍。中共對西藏實施高強度的同化政策,從四歲兒童到寺院僧侶,以及對廣大農牧民的漢化,一場隱蔽的種族滅絕運動在西藏推進。世界發生巨變,西藏民族存亡關頭,如何在大國之間的對立、對抗中把握機會是西藏人必須要面對的現實問題。

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美國政府和人民一直是支持西藏問題主要力量之一,2020年12月21日,美國會通過《西藏政策與支持法案》,重申美國政府在兩黨支持下,保障西藏人民權益的明確承諾。並正式承認藏人行政中央是反映全世界西藏人民願望的合法機構。同時,公開邀請藏人行政中央司政訪問美國政府部門會晤高級官員。

2021年12月20日,美國國務卿布林肯在宣布任命,負責民事安全、民主和人權事務的副國務卿烏茲拉·澤雅(Uzra Zeya)為西藏問題特別協調員。任命不久西藏問題特別協調員烏茲拉·澤雅會晤西藏駐美國辦事處代表,並表達了對西藏問題的關切和商討有關聯合開展工作事務,並表達希望會見西藏領袖達賴喇嘛尊者。

藏人行政中央司政邊巴次仁應眾議院議長南西·裴洛西邀請4月25日抵達展開美國之行。期間邊巴次仁首席會晤了西藏問題特別協調員茲拉·澤雅,就西藏問題進行了交流。4月28日,司政邊巴次仁會晤了眾議院議長南西·裴洛西,會晤中,司政邊巴次仁和南希·佩洛西女士就西藏境內的緊張局勢、日益惡化的人權狀況,以及藏傳佛教第二大宗教領袖第十一世班禪喇嘛根敦確吉尼瑪遭中共秘密劫持一案進行了長達一小時的會議。當天下午,司政邊巴次仁還在美國國會山莊會見了國會議員麥考爾、參議員詹姆斯裏施、參議員帕特裏克-萊希等美政要。

5月4日藏人行政中央司政會晤了加拿大國會議員加內特·吉尼斯先生。加拿大難民和公民事務部長艾哈默得·胡塞因、加拿大國會議員阿裏夫•威爾拉尼、議員蘭德爾加裏森、議員伊麗莎白梅、議員加內特·吉尼斯、議員詹姆斯·馬洛尼。5月5日出席了加拿大參議院外交與國際貿易常務委員會舉辦的“西藏人權狀況”聽證會。5月9日會見了加拿大安大略省議會普芝嘎波且女士。

應印度達蘭薩拉的藏人行政中央邀請美國國務次卿兼西藏問題特別協調員烏茲拉·澤亞女士率美國國務院代表團高調訪問藏人行政中央各部,並覲見了達賴喇嘛尊者。該團成員還包括美國駐印度大使館臨時代辦帕特裏夏·拉西娜女士和美國國際開發署亞洲局副助理署長安賈莉·考爾女士等。

西藏政治領袖與美國、加拿大政府高級官員的公開互動,這樣的會晤十年前絕對不可想象的事。很多人感到非常意外的是這次美國眾議院議長邀請西藏政治領袖藏人行政中央司政邊巴次仁,並且公開會晤。對此中國政府一言未發,似乎什麽也沒有發生。

政邊巴次仁會見美國國會眾議院議長南希·佩洛西女士。圖:作者提供

只有在5月5日司政邊巴次仁出席加拿大參議院外交與國際貿易常務委員會舉辦的“西藏人權狀況”聽證會後,中國駐加拿大大使館網站上刊登了《駐加拿大使館發言人就“藏獨”分子邊巴次仁到加竄訪發表談話》發言人5月5日稱:“加方不顧中方嚴正立場,執意允許所謂“西藏流亡政府”頭目邊巴次仁到加拿大竄訪,並安排其在加聯邦眾議院外交與國際貿易委員會出席聽證會,大肆散布“藏獨”言論。中方對此表示強烈不滿和堅決反對,已向加方提出嚴正交涉。”

對中國駐加拿大大使館的言論司政邊巴次仁調侃稱:“感謝宣傳西藏問題。”

另外,有關西藏問題特別協調員烏茲拉·澤亞女士率領的美國國務院代表團藏人行政中央的事件,中國政府只有在外交部例行記者會上回答記者提問的方式進行了抗議,“美方設立所謂“西藏事務特別協調員”,是在幹涉中國內政,中方堅決反對,從來不予承認。—”與中共一貫的潑婦般大罵相比可以說是輕輕帶過。

總之,在國際局勢發生劇變的大背景下,西藏有前所未有的機遇,也具有眾多的挑戰。藏人行政中央和流亡藏人如何把握機遇,面對新的挑戰是當下最重要的問題。

中俄對現有世界秩序的威脅,迫使西方民主國家不得不徹底改變對華政策。西方民主國家籌劃新的對華政策之際,西藏政治領導人必須發揮政治智慧,促成西藏問題在各國對華政策中占據一席之地,並敦促各國政府加大對西藏問題的支持力度。讓西方各國政府及人民清楚認識西藏問題的本質,既西藏是被中國非法占領的國家,而非單獨的人權或宗教、文化問題,而當下中共正在西藏實施種族滅絕政策。更重要的是讓西方民主國家清楚認識支持西藏問題有助於消弱中國集權勢力的擴張,以及堵截向全球膨脹的中國威脅。讓西方各國清楚認識支持西藏問題的必要性,以及支持西藏問題是在保護他們自己的長遠利益。

同時,繼續加大向國際社會揭露中共在西藏侵犯人權、實施種族滅絕政策的真相,爭取自由世界民眾的支持,以此影響各國政府制定新的對華政策。

印度政府對西藏的支持可為最為重要,印中在西藏與印度邊界發生嚴重沖突之後,印度政府對西藏政策也在發生著前所未有的變化,當然,印度政府對西藏政策一直非常謹慎。但是,在發生著變化,因此,西藏政治領袖和團體必須把握時機敦促印度政府加大對西藏問題的支持。相對於西方國家西藏問題的解決對印度有直接的利益,避免亞洲兩大國在喜馬拉雅地區的碰撞,中國對印度的威脅減少,印度在喜馬拉雅山區每年在飛增的龐大防務開支壓力減緩。如果印度對藏政策發生重大改變將對西方國家西藏政策產生積極的作用。

西藏流亡社會的政治活動急需轉型,過去七十多年一直是開展運動式或者是宣傳式的活動。如今國際局勢巨變下必須要走出傳統的做法,必須以政治家的智慧和勇氣,在多變覆雜的國際政治環境中展現智慧,在應對世界特號集權專制中國踐踏國際秩序和威脅國際社會的當下發揮不可替代、具有潛能性的作為。

另外,如同《黑手》所講述的中共黑手無處不在,無孔不入,因此,對中共破壞西藏流亡社會的活動提高警惕,鞏固西藏流亡藏人的團結,以及加強對西藏境內藏人,特別是知識分子和社會精英的研究,了解他們想法、追求和困境,以此為基礎進行制定相對應的政策和策略。

國際局勢發生激烈變化,眾多機遇和挑戰並存,能否抓住機遇,能否應對挑戰是考驗西藏政治領袖們的政治智慧和能力,機不可失,失不再來。

《民主中國》首發

標籤: Uzra Zeya桑傑嘉邊巴次仁
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