中國民航部門11日通知我方,將自本月16日至18日在台北飛航情報區內劃設禁航區。由於範圍涵蓋常用航路,大量民航班機受到影響;加上16至18日七國集團(G7)外長會議將在日本長野縣舉行,美國國務卿布林肯16日當天就會經由中國劃設的禁航區前往日本出席會議,中國亂發禁航令引起我國與受影響國家連袂抗議。中國不敵外界壓力,將禁航時間由原訂的3天縮短為16日上午9時30分至57分,全程僅27分鐘。
圖自己方便說禁航就禁航 推我國上火線承擔國際壓力
中國民航部門11日下午透過以服務電報(SVC)通知我方,以「從事航太活動」為由,將於本月16至18 日、每日9時至14時,於我國所轄管的台北飛航情報區內劃設警示區管制飛航。台北飛航情報區位於東亞南北航路要衝,也是西太平洋空中交通動脈;中國逕自劃設的禁航區,且時間長達3天,不僅影響我國飛航,同時衝擊大量國際航班。
中國逕自將台灣空域劃設為禁航區(粉紅色區塊),不僅影響我國飛航,國際航班也大受影響。(翻攝網路)
知情人士透露,中國劃設禁航區的原因是配合衛星發射作業,為避免過程影響飛航安全,因此禁止飛行器經過。然而我方相關部門遍查國際規範及通案作法,未曾出現禁航長達3天的前例。且台北飛航情報區由台灣管轄,北京告知我方之後便袖手旁觀,由我方負責通知可能受影響的國家及民航公司更動航道,承擔受影響各方的質疑壓力。
挑G7開會日禁航卡布林肯專機 中國被懷疑挑釁
更敏感的是,16日至18日正逢日本於長野縣舉辦G7外長會議,週邊空中交通原本就較平常加倍敏感;而即將前往越南訪問的布林肯(Antony Blinken)當天更將自越南經由此一區域飛往日本出席會議,直接受到禁航令衝擊。相關國家在獲知此一訊息時無不大感意外,甚至懷疑中國藉故挑釁。
國安會獲知中國將實施禁航令的消息後,第一時間研判此一禁航令從劃設範圍到實施時間完全不符合常理,秘書長顧立雄立即召集相關部門會商因應。
在國安會召集相關部門會商後敲定,中方的禁航令從劃設範圍到實施時間都不合常理,將告知國際社會的責任轉嫁給台北飛航情報區也不合邏輯,必須由民航部門提出異議。我國交通部12日稍早明確向中方表達,無理劃設禁航區將導致巨大而不必要之飛航風險,並損害國際飛航權益,我方難以執行,要求中方改變此議,並表達嚴正抗議。
顧立雄動員國際抗議 中國禁航鬧劇20小時內失敗收場
與此同時,我方也讓受到禁航令衝擊的各方了解狀況,強調形同東亞空中命脈的台北飛航情報區長時間禁航,對空中安全及國際飛航權益影響甚鉅,敦促各方主動向中國提出抗議。
經我方及國際社會的強烈抗議後,中方知難而退,已於12日通知我方,該「航太活動」時間將調整為16日上午9時30分至57分,亦即禁航令全程僅實施27分鐘。這起因荒謬禁航令引發的飛航鬧劇,以中國失敗收場。
轉載自《上報》