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沒有贏也沒有輸的大罷免結果

王丹文 /王丹
2025-07-31
在 政經論壇, 關注熱點
沒有贏也沒有輸的大罷免結果

這次大罷免,在社會實踐中,它展現了公民社會對公共事務的參與熱情與對民主機制的持續信任。(王侑聖攝)

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台灣的大罷免案落幕,結果揭曉:門檻未過,罷免失敗。這似乎是一個可以簡單歸類為「輸贏分明」的結果。然而,若僅從投票數字去詮釋成敗,未免過於片面。事實上,這場罷免運動的本質、意涵與後續效應,早已超越表面勝負的框架。在我看來,這不是一場單純的勝利或失敗,而是一場「沒有贏,也沒有輸」的政治試煉。

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我們知道,民主政治的本質,是長期抗衡與持續累積,而非短線的輸贏遊戲。從這個角度來看,這次罷免案的結果,最多只能說明一件事:在一個向來傾向藍營的「鐵藍選區」,政治光譜的基本結構仍未被撼動。然而,這並不意味著全台灣的政治版圖出現逆轉;更不構成本土政治力量的全面潰敗。

從歷史上看,台灣的選舉版圖一直具有區域性差異,北藍南綠、都藍鄉綠的格局長期存在,反映的既是族群、階層與經濟條件的分布,也與地方派系運作密切相關。若將一次地方性罷免案的未果,視為某種「全國性挫敗」,不僅違反政治常識,也可能誤導未來的戰略判斷。相反地,能在深藍選區發動具規模的政治動員,凝聚一定程度的社會關注與群眾響應,本身即是一種民主實踐的展現。這不該被視為失敗,而是一次成熟社會在制度框架內行使公民權的典範。

回顧台灣的政治攻防的歷史,從來不是一條筆直向前的道路,而是充滿波折與意外的曲線。2008年民進黨潰敗,立法院席次不到三分之一;2012年蔡英文再度落選,社會一度陷入低迷。那時的氣氛,比今日更為壓抑與沉重。然而,2014年的太陽花運動改寫局勢,2016年政黨輪替,民進黨重新掌權。當時國民黨限於幾乎崩盤的局勢。然而,2018年,陳其邁在高雄市長選舉中意外失利,2022年林智堅因論文事件陷入風暴,均一度被視為重挫。但最終,這些階段性的困境,最終並未阻擋2024年賴清德順利當選總統。

拋開大罷免運動本身的具體情況,從普遍的歷史規律出發,我認為歷史已經證明,政治從不是永遠的勝利或失敗,而是長期累積、動態調整的過程。每一次跌倒都是下次前行的起點。歷史會記錄結果,但更重視過程。罷免未成,有人憤怒,有人失落,情緒波動難免。然而在政治實踐中,最需要的恰恰是理性與堅持。真正的失敗,不在於投票的結果,而在於因結果而情緒崩潰,進而選擇退出公共參與。

罷免案是一場高難度的制度挑戰,本身就屬少數可逆轉政治權力的憲政設計。台灣法律對罷免的門檻設計頗高,反映出制度對穩定性的強調。能啟動罷免,即已展現一定的社會動員與公民能量。失敗的意義,應是反思制度設計、調整組織策略,而非悲憤自傷。放棄與冷漠,才是民主社會最致命的敵人。這點,無論在哪個政營、哪個世代都同樣成立。

我認為,政治行動若要深化,其價值不應僅止於「成」或「敗」,而在於能否激發更大的改革動力。罷免案之後,社會對特定政治人物、政黨表現的討論更加聚焦,媒體報導與民眾關注度亦明顯提升,這對民主政治絕非壞事。從正面看,這次罷免也提醒了執政者必須正視民意反饋、謙卑以對,並積極提出能讓人民「有感」的政策行動。台灣民主之所以得以持續深化,正是因為制度容許挑戰、社會鼓勵反思,而非一言堂式的服從。若能藉由此次罷免引發更深的省思、更謹慎的施政態度與更積極的社會溝通,則此役雖未成功,實則未嘗不是一次值得肯定的公共參與經驗。

在我看來,對民進黨而言,真正的壓力從來不只是來自在野黨的挑戰,而是源自其本身長期執政所累積的期待與批評。連續十二年的執政,讓選民對其要求更為嚴格,也讓黨內外對改革的呼聲日益強烈。賴清德政府若要穩住執政根基,需從當前即開始展現不同於前朝的治理風格。在居住正義、司法改革、青年就業、財政透明等關鍵議題上,應提出有力、具體的政策藍圖,而非僅停留於宣示層級。此外,2026年地方選舉至關重要,尤其是新北市的選戰將成為民進黨能否重建中間選民信任的試金石。地方經營、人才佈局與議題設定,皆須提前啟動,才能在未來戰役中掌握主動權。

「沒有贏,也沒有輸」,這句話或許對政治分析而言過於含混,但恰恰反映了當前台灣政治的真實情境。在制度邏輯下,罷免案確實未能達標;但在社會實踐中,它展現了公民社會對公共事務的參與熱情與對民主機制的持續信任。我們不能讓一次結果限制了我們對未來的想像與努力。挫折不代表終點,低潮不代表沉淪。民主從不保證每一次行動都會成功,但它保證每一次參與都值得尊重。只要社會持續思辨,人民持續關心,制度持續進化,那麼,就算這次沒贏,也絕非輸家。

轉載自《上報》作者成長於80年代的北京,參與和組織了1989年民主運動,後為此兩次坐牢達6年多時間。1998年被流放到美國,進入哈佛大學10年,先後得到東亞系碩士和歷史系博士學位。現在擔任「對話中國」智庫所長。

標籤: 大罷免結果政黨輪替王丹
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