“十五五”開局在即，中國式現代化新征程號角吹響，31省份下一個五年規劃基本落定！
從能源轉型到產業升級，從基建加碼到新興賽道突圍，各地紛紛祭出大招：北京加碼綠電輸入，老工業大省遼寧舉全省之力沖AI，湖北劍指“世界存儲之都”，剛拿下汽車第一城的重慶繼續猛攻智能網聯新能源汽車，中部省份江西、湖南、安徽、河南等積極布局內河水運，還有浙江低空基建、吉林避暑經濟、青海高原康養、新疆亞歐黃金通道，亮點頻頻。
各地順著資源稟賦踩準國家戰略節奏，既有硬核產業升級，又有接地氣的民生布局，這波未來五年的“攻略”直接拉滿發展期待值！
北京：擴大綠電進京規模
北京十五五規劃建議指出，優化能源結構，嚴控化石能源規模，加強光伏、地熱等本地可再生能源開發利用，積極發展氫能等清潔能源，擴大綠電進京規模，提高終端用能電氣化和能源消費綠色化低碳化水平。
盡管華北地區化石能源豐富，但是擴大綠電規模是統籌能源安全、空氣質量、產業升級的重要抓手。2025年北京外調綠電首次超過400億千瓦時，較“十三五”末增長超過2倍。目前綠電占北京全社會用電量近三成。
擴大綠電進京，還能推動華北西北地區的綠電消納，形成“資源—負荷”的跨區域良性循環，助力東西部協調發展。今年4月，北京與新疆開展錯峰綠電交易創新實踐，借2小時光照時差，讓新疆午後光伏“富余電”化作北京晚峰“急需電”。4月以來，新疆送北京錯峰綠電交易開展4次，累計成交電量超過2230萬千瓦時。
北京密雲西智35千伏變電站升壓工程現場微信公眾號“密雲融媒”
天津：加快建設具有全球影響力的飛機、船舶和出口離岸租賃中心
天津十五五規劃建議指出，加快建設具有全球影響力的飛機、船舶和出口離岸租賃中心，打造全國商業保理之都。
上述三個租賃中心均落地在東疆保稅港區，這是繼上海洋山保稅港區後第二個保稅港區。天津港是全球第八大港口，天津還擁有空客天津、中航直升機等飛機總裝線，以及機翼、發動機短艙、覆合材料及零部件制造，產業生態完善，租賃資產聚集。
目前天津東疆已有上千艘租賃船舶簽約落地；累計交付租賃飛機超2470架，是僅次於愛爾蘭的全球第二大飛機租賃中心。
東港目前已形成成熟的飛機/船舶租賃政策體系，而出口離岸租賃則可將高端裝備出口，又能賺取跨境租金，又可在全球配置資產。目前，其離岸與出口租賃業務已輻射至挪威、智利、埃及等10余個國家。
河北：提高河北鋼鐵在全球產業分工中的競爭力
河北省十五五規劃建議提出，加快實現鋼鐵從原料級向材料級轉變，提高河北鋼鐵在全球產業分工中的競爭力。
鋼鐵是河北工業第一支柱，產能約占全國 1/5。提升全球競爭力意味著向優特鋼、特種鋼、高端板材等高附加值品種轉型，對接新能源汽車、風電、核電、船舶、高端裝備等領域，實現從 “賣鋼材” 到 “賣材料方案” 的轉變，提升議價權與抗周期能力。同時，高端鋼鐵產業能帶動裝備制造、汽車、家電、物流、廢鋼回收等上下遊集群就業，高質量發展將創造更多技術崗、管理崗與服務崗，融入京津冀協同發展。
供給側結構性改革以來，河北逐步淘汰落後產能，伴隨著沒有及時對傳統鋼鐵產業轉型升級等諸多因素，GDP排名從2011年的全國第6降至近年來的第13，聚焦優特鋼將是河北產業升級的重要抓手。
山西：加快建成輻射全國的煤炭、焦炭交易中心
山西省十五五規劃建議提到，健全適應新型能源體系的市場和價格機制，持續深化電力市場化改革，主動融入全國統一電力市場，加快建成輻射全國的煤炭、焦炭交易中心。
十四五期間，山西煤炭產量累計約65億噸，占全國產量近三成，向全國24個省送供應平價電煤。同時，山西還凈輸出電量累計超過7400億度，穩居全國前列，三成以上電量供應給全國20多個省份，有力支撐了國家“西電東送”戰略。
焦炭方面，2024年山西焦炭產量9211.6萬噸，占全國18.8%，位居全國第一。2022年，大連商品交易所將焦煤期貨標準品定位調整為主流國產煤，基準交割區域調整為山西主產區，徹底改變了此前進口煤主導交割的格局。
內蒙古：做優做強新能源、稀土等產業
內蒙古十五五規劃建議提出，做優做強新能源、稀土、新型化工、先進綠色高載能、半導體矽基材料、特色農牧業、生物醫藥、算力經濟、低空經濟等產業。
內蒙古近年來充分利用“頭上有風光，腳下有煤炭，手中有電網”的優勢，積極推進新能源產業。內蒙古風能資源技術可開發量14.6億千瓦，約占全國的57%；太陽能資源技術可開發量94億千瓦，約占全國的21%。
內蒙古還積極將包頭市打造為“世界綠色矽都”，努力建設萬億級光伏產業集群、全球最大的晶矽材料生產基地。
除了晶矽光伏產業外，包頭的另一大千億級產業是稀土產業。包頭稀土儲量占全國的83%，占世界的38%。目前，稀土新材料產能達到近30萬噸，稀土永磁、儲氫、拋光、催化助劑四類稀土新材料各項產能均位居全國第一。
內蒙古規劃建議還提出，加快輕稀土產業延鏈補鏈強鏈，加大中重稀土開發利用力度，建設面向全國的稀土新材料科創中心和稀土產品交易中心，建成全國最大的稀土新材料基地和全球領先的稀土應用基地。做大做強稀土永磁電機產業，實施稀土永磁電機替代工程。
北方稀土公司門口雕塑 包頭稀土高新區
遼寧：舉全省之力發展人工智能核心產業
遼寧作為重工業基地，工業體系完整性全國領先，國民經濟行業41個大類中擁有40個，其中航空裝備、海工裝備、智能裝備在全國占有重要地位。這位人工智能賦能提供了豐富場景。
遼寧十五五規劃建議提到，舉全省之力發展人工智能核心產業，加快工業軟件創新突破，推動工業全要素智能化發展，構建覆蓋算力、算法、數據、應用的人工智能產業生態。深化與國內先進人工智能研究院所對接合作，協同發展通用人工智能、生成式人工智能，支持智能運載工具、智能可穿戴設備、全屋智能產品、具身智能機器人等智能硬件產品研發推廣。
目前，遼寧人工智能產業正以沈陽、大連 “雙核牽引”。沈陽將加快建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，爭創國家人工智能創新應用先導區。去年12月，遼寧省與百度簽署戰略合作框架協議，共同推進AI大模型技術應用等發展。今年7月，沈陽人工智能產業園（一期）正式開園。大連則聚焦智能計算生態，面向化工、海洋等領域定制垂直大模型。
吉林：大力發展銀發經濟、“候鳥式”避暑經濟產業集群
吉林十五五規劃建議提出，聚焦養老服務、中醫養生、生態康養、家政服務等產業業態，不斷豐富產品供給，加快培育連鎖化、集團化龍頭企業，大力發展銀發經濟、“候鳥式”避暑經濟產業集群。
吉林冰雪經濟已經成型，但是夏季旅遊則是淡季。不過吉林省夏季全域氣候溫潤清爽，平均溫度僅22℃，平均濕度70%，吉林滑雪場夏季可轉型森林營地、高山徒步，形成“冰雪 + 避暑”全年客流互補。
另一方面，東北作為國內“最老”的地區，如何發展銀發經濟也是他們的必答題。東北三省老齡化程度在31省份中位列前4，65歲以上人口占比，遼寧達到21.9%，吉林和黑龍江均為19.41%，全部為中度老齡化社會階段（14%以上）。9月吉林發布文件提出，到2030年，全省建成10個銀發產業園區，引進和培育一批關聯企業，銀發經濟成為新的增長點；2035年，銀發經濟規模突破萬億級。文件主要提到四大產業：養老服務、中醫養生、休閒康養、醫療服務。
黑龍江：建成鶴崗、綏化、亞布力機場
黑龍江十五五規劃建議指出，建成鶴崗、綏化、亞布力機場，推進牡丹江、佳木斯機場改擴建，謀劃推進哈爾濱太平國際機場三期擴建和機場軌道交通項目，完善提升通用機場功能、無人機起降設施和低空經濟運營服務平台。
今年8月，鶴崗蘿北機場動工。作為東北枯竭型城市的代表，鶴崗也在積極轉型，搶抓文旅發展新機遇。去年，鶴崗接待遊客608.58萬人次，同比增長20.3%，旅遊收入48.04億元，同比增長20.07%。鶴崗蘿北機場初期規劃開通至哈爾濱、北京、上海、青島等樞紐城市，中期擬增加西安、成都、杭州、廣州等西部、南部城市。
此外，綏化機場也獲得國家發改委批覆，即將開工，預計2028年通航。哈爾濱的亞布力小鎮被稱為中國的達沃斯，作為知名的滑雪場，當地也亟需一個機場來吸引遊客，目前機場選址已獲審批，整體還在可研報告編制階段。
上海：構建“2+3+6+6”現代化產業體系，著力培育世界一流企業
上海十五五規劃建議指出，以先進制造業為骨幹，構建“2+3+6+6”現代化產業體系，促進服務業優質高效發展，深入實施擴大內需戰略，著力培育世界一流企業。
2016年，上海的產業“梁柱”只有6根。而今，隨著現代化產業體系不斷夯實，已形成“2+3+6+6”格局。2是指數字化、綠色低碳兩大轉型；3是大力發展集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業；6是電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業；另一個6是未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向。
江蘇：培育航空航天、低空經濟等增長新引擎
江蘇十五五規劃建議提出，培育航空航天、低空經濟等增長新引擎，打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，培育新興支柱產業。
航空航天集群是江蘇“1650”體系重點打造的產業集群之一，到去年底總產值已破1200億元，預計今年將超過1500億元。目前江蘇航空航天集群逐漸形成了南京（機載雷達、航電系統）、無錫（商業航天、航空發動機零部件）、蘇州（航空新材料、精密制造）為主的核心產業帶，揚州（低空經濟、航空線纜）、泰州（商業火箭、航空結構件）、常州（通用航空、無人機）等城市差異化發展的產業格局。
浙江：合理布局建設無人機公共起降場、低空智能網聯設施等低空新基建
浙江十五五規劃建議提出，合理布局建設無人機公共起降場、低空智能網聯設施等低空新基建。
浙江省擁有菜鳥及“三通一達”，低空物流經濟場景豐富，需求旺盛。同時，浙江多山多海，空中交通有助於完善地面交通的不足之處。
去年7月，浙江發布文件，明確到2027年布設低空新基建“三張網”（低空基礎設施網、低空航路航線網、低空飛行服務網），全省建設A類通用機場達20個、實現“市市通”，公共無人機起降場達150個，四大都市圈核心區（杭州、寧波、溫州、金華-義烏）低空新基建實現全覆蓋。
2024年3月29日，正值春茶物流高峰期，在杭州市西湖區龍井村，順豐物流人員通過無人機設備在茶園上空運送西湖龍井茶，幫助茶農實現效益提升。 潮新聞
安徽：推動量子科技、氫能和核聚變能、腦機接口等成為新的經濟增長點
安徽十五五規劃建議提出，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信、前沿材料、新一代半導體、深空探測、生命科學等成為新的經濟增長點。
合肥的戰略新興產業可以概括為“芯屏汽合”“急終生智”八個字。而量子方面，也是合肥的長處，目前合肥已集聚了全國近三分之一的量子科技企業，已培育集聚量子產業鏈企業93家，居全國首位。
氫能方面，去年，合肥綜合性國家科學中心能源研究院1號實驗室，成功研發出氫氨燃燒技術，氫氨燃料將替代煤炭和石油成為新一代的清潔能源。今年6月，全球首艘純氨燃料內燃機動力示範船舶“氨暉號”，在合肥市巢湖水域首航。
腦機接口方面，安徽已形成“合肥 — 蕪湖”雙核牽引、醫療臨床與特種場景雙輪驅動的格局。
福建：加強核、深海、低空等新興領域國家安全能力建設
福建十五五規劃建議提出，發展壯大人工智能與機器人、生物醫藥、節能環保、低空經濟、光電產業等5個千億級產業集群，加強網絡、數據、人工智能、生物、生態、核、深海、低空等新興領域國家安全能力建設。
目前，福建已形成寧德、福清、漳州三大主力核電基地，霞浦等項目穩步推進，以 “華龍一號” 批量化建設為核心，核電裝機與發電量穩居全國前列。
深海方面，福州截至今年5月已下水深遠海養殖平台12台（套），包括全國首個深海鮑魚機械化養殖平台“振鮑1號”、首個深海自動旋轉海魚養殖平台“振漁1號”，以及“定海灣”“泰漁”系列等。
低空方面，福建全省現有低空經濟相關企業703家，涉及低空經濟上、中、下遊產業鏈。低空經濟產業集聚效應日益凸顯，逐漸形成涵蓋技術研發、生產制造、營銷展示、運營保障、培訓服務等多元業態、差異化發展的低空經濟產業集群。
江西：推進浙贛粵運河前期工作，積極爭取早日開工建設
江西十五五規劃建議提出，推進浙贛粵運河前期工作，積極爭取早日開工建設。實施贛江、撫河等航道提升工程。
近年來，江西省提出建設“世紀水運工程”浙贛粵運河”，規劃投資匡算資金高達3200億元。這條運河北接京杭大運河，南聯珠江口，規劃全長1988公里，其中江西境內1168公里。浙贛粵大運河建成後，江西將有效聯動長三角和粵港澳大灣區，大大提升江西的區位優勢。
山東：支持東方航天港參與國家商業航天領域試點項目創建
山東十五五規劃建議指出，加快機器人和智能裝備推廣應用，打造低空經濟發展集聚區、內河新能源船舶制造基地，支持東方航天港參與國家商業航天領域試點項目創建。
東方航天港，是位於山東煙台海陽的中國首個商業航天海上發射母港，也是我國第五處火箭發射地和唯一運載火箭海上發射母港。截至2025年12月，累計完成21次海上發射，將133顆衛星送入軌道，建成國內最大固體火箭產業基地及首個半固定式火箭海上發射試驗平台HOS-1。
煙台依托東方航天港構建了“天上有星、陸上有箭、海上有船、空中有網”的全產業鏈發展格局，涵蓋海上發射、火箭制造、衛星研發及航天文旅等領域。
河南：建設中部便捷出海水運通道
近年來多個內陸省份都在大力發展水運交通，江西謀劃浙贛粵大運河、湖南謀劃湘桂運河，河南也不例外。
河南十五五規劃建議提出，立足貫通大通道、建強大樞紐，完善高鐵網，建設貨運鐵路網，提升機場能力，構建通用機場網絡，優化高速公路路網，建設中部便捷出海水運通道，打造“空鐵公水”高效銜接的安全化、數智化、綠色化交通運輸網絡。
河南是唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大水系的省份。目前，河南省內河航道里程達1825公里。到2030年，河南省航道通航里程將超2200公里。
隨著內河航運體系的不斷完善，借由內河航道，山西、陜西、內蒙古等地貨物經鐵路運輸至河南港口集散後，可水運至安徽、湖北、江蘇以及長三角世界級港口群；東部地區高附加值產品，也可經由河南港口集散運往廣闊的中西部腹地，商品物流成本將顯著降低。
湖北：打造世界存儲之都
湖北十五五規劃建議提出，鞏固提升光電子信息產業“獨樹一幟”領先地位，打造世界存儲之都，高質量建設“世界光谷”。
早在2021年，湖北十四五就提出了“世界存儲之都”這一概念。目前，湖北存儲產業覆蓋了芯片設計、晶圓制造、封裝測試、材料/設備、應用終端全產業鏈。各環節核心企業包括長江存儲，國內唯一的3D NAND原廠，自主研發了晶棧®Xtacking®架構；武漢新芯，大陸規模最大的NOR Flash制造廠商，擁有業界領先的代碼型閃存技術；華星光電，LTPS 平板面板出貨量全球第一，柔性 AMOLED 手機面板出貨量全球前四。
下一步需要突破的則是光刻機、光刻膠等設備和關鍵材料的國產替代。
湖南：加快發展新一代半導體、新型顯示、智能衡器計量等產業
工程機械是湖南制造的金名片，現在湖南正在把智能衡器計量產業打造成第二張金名片。
湖南十五五規劃建議提出，實施數字產業優質企業培育工程，加快發展新一代半導體、新型顯示、智能衡器計量等產業，打造國家綠色智能計算產業先導區。
計量產業涉及到制造業、能源、醫療、環保、交通、食品、航空航天等方方面面的行業。去年，湖南在衡陽設立智能衡器計量產業園。自秦漢以來，衡陽就是度量衡器具的重要制造中心。近年來，衡陽湧現出“船山時間谷”鐘表產業園、衡山科學城精密儀器片區等特色園區，以及鐳目科技、北方光電、率為科技等一批現代計量企業。不過，目前湖南智能衡器產業規下企業占比達80%，龍頭鏈主企業不多，產業鏈企業規模整體偏小。
廣東：強化汕頭、湛江作為省域副中心城市支撐作用
廣東十五五規劃建議提到，強化廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等經濟大市龍頭作用，珠海作為珠江口西岸核心城市和汕頭、湛江作為省域副中心城市支撐作用。
2017年，廣東省為平衡珠三角和粵東粵西的發展，確立了汕頭、湛江作為省域副中心城市的定位。去年，汕頭GDP為3168億元，同比增長0.02%，湛江GDP為3840億元，同比增長1.2%，省內排名分別為第11和第10。
增長乏力背後，兩地也在努力破局，都在綠色發展上發力。2021年，廣東省委省政府下發文件，支持汕頭構建海上風電全產業鏈，打造千萬千瓦級海上風電基地。作為目前全國五大風電基地——粵東基地的主陣地，汕頭規劃到2030年裝機容量達到3535萬千瓦，占廣東省53%。目前總裝機容量120萬千瓦。上海電氣風電、金風科技等風機制造領軍企業先後進駐汕頭建設廠房。
湛江的產業優勢則在於鋼鐵石化工業，面向東盟近10億人口的廣闊市場的區位優勢以及深水良港優勢，國家在湛江布局了巴斯夫、中科煉化、寶鋼湛江鋼鐵、廉江清潔能源4個重大產業項目，世界級綠色臨港產業集群加快崛起。
廣西：構建“陸海空數”四位一體互聯互通網絡
廣西十五五規劃建議提出，要高水平共建西部陸海新通道，構建“陸海空數”四位一體互聯互通網絡，打造暢通內外的國際大通道。
廣西是我國唯一與東盟陸海相鄰的省區，肩負對接RCEP與中國—東盟自貿區3.0版的核心使命，坐擁“三沿三聯”之利（沿海沿江沿邊，聯接大灣區、西南中南、東盟），完全有條件打造成暢通雙循環的大通道。
陸運方面，黃百鐵路等骨幹工程加速推進，連接貴州安順黃桶和廣西百色。此外，建議還提出了，推動南（寧）桂（林）衡（陽）新高鐵、南珠高鐵、合（浦）湛（江）高鐵、柳（州）廣（州）鐵路、雲桂沿邊鐵路等規劃建設。
水運方面，鏈接西江和北部灣的平路運河也加速建設，建成後，將成為我國首條通江連海的大型運河，5000噸級可從西江內河港口直通東南亞，較廣州出海縮短航程560公里。
海南：重點發展低空飛行器研發、組裝、測試、交付
海南十五五規劃建議提到，有序發展低空經濟，重點發展低空飛行器研發、組裝、測試、交付等，拓展低空應用場景。加快推進瓊州海峽港航一體化，推動瓊州海峽多通道建設，探索打造跨海低空運輸通道。
今年8月，海南成立低空經濟基礎投資有限公司，由海南省交通投資控股有限公司全資持股。民營企業方面，eVTOL研發企業廣州億航智能、廣東小鵬匯天、上海峰飛航空在海南均有基地或者合作項目。
重慶：打造具有全球影響力的智能網聯新能源汽車之都
在重慶十五五規劃建議“構建具有國際競爭力的現代化產業體系”章節中，第一條就是“打造具有全球影響力的智能網聯新能源汽車之都”。
去年，重慶汽車年產量達254萬輛，數量居於全國省市第3位（僅次於廣東、安徽），其中新能源汽車產量95.3萬輛。
今年6月，全國第3家汽車央企、中國長安汽車集團在渝掛牌。此舉將吸引眾多配套企業西遷重慶，推動重慶汽車產業整體躍遷。
規劃建議還提出，建設國家汽車芯片產業基地，拓展“車路雲網圖”一體化應用場景。支持領軍企業牽頭組建“人工智能+汽車”生態聯盟，布局超快充、換電站、加氫站等設施網絡，提速打造便捷超充之城。
據重慶市經信委9月份披露，全市集聚智能網聯新能源汽車零部件企業624家、汽車軟件企業220家、車規級芯片企業27家。在打造超充之城方面，全市共建成充電樁42.2萬個，平均每2輛新能源汽車就有一個充電樁進行配套。
四川：促進天然氣（頁巖氣）增儲上產，加強頁巖油勘探開發
重慶2025智博會現場的汽車AI視覺質檢系統新華社
四川十五五規劃建議提出，建設川渝油氣生產基地，促進天然氣（頁巖氣）增儲上產，加強頁巖油勘探開發。
四川是中國液壓頁巖氣開發核心區，核心區塊包括長寧 – 威遠（國內首個商業化開發區塊）、昭通、威榮、綦江等。2025年底，中國石油川南頁巖氣田年產量預計突破160億立方米，約占我國頁巖氣年產量的60%。
與此同時，四川盆地今年接連取得覆興油田（探明儲量超2000萬噸）與綦江億噸級增儲陣地兩大標志性突破，盡管兩地都在重慶，但這也打破了四川盆地 “富氣少油” 傳統認知，四川也將加強頁巖油勘探開發。
貴州：做強貴州航空產業城
貴州十五五規劃建議提出，積極有序發展低空經濟，做強貴州航空產業城，發展低空制造產業，加快“低空+”特色應用場景培育和開放，加強低空安全監管和服務保障能力建設。
貴州航空產業城位於安順市，依托於三線建設時期的011基地。011基地是三線建設時期殲擊機和教練機的生產基地。可以說安順建設航空產業城，底子深厚。
截至2024年，已落地97個建設項目，形成覆蓋航空發動機、整機制造、零部件配套的全產業鏈布局，今年1-8月，安順航空裝備制造業完成工業總產值增速22.5％，增加值增速23.1％。
雲南：積極參與全國碳排放權交易市場建設
“十五五”時期，雲南將實施“碳匯雲南”行動，積極參與全國碳排放權交易市場建設，探索建立符合雲南實際的碳匯開發管理機制，推動建立赤水河流域第三輪跨省橫向生態補償機制，全力推進普洱市國家級生態產品價值實現機制試點建設，探索生態產品價值轉化和溢價增值的新路徑。
雲南實行碳交易方面有著得天獨厚的優勢。一方面，全省森林覆蓋率近60%，林地面積、森林蓄積量均居全國前列，省內還有滇池、洱海等高原湖泊濕地，以及香格里拉草原等生態區域，形成 “森林 + 濕地 + 草原” 的立體碳匯格局。另一方面，雲南是全國清潔能源大省，水電、光伏、風電裝機容量位居前列，清潔能源替代傳統能源減少的碳排放，可與生態碳匯形成“減排+增匯”的協同效應。
西藏：推進跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡建設
西藏十五五規劃建議提出，積極參與共建“一帶一路”，積極融入和對接西部陸海新通道，推進跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡建設，大力發展公鐵聯運的“南亞班列”，推動完善中尼邊境貿易與合作事務協調機制，推動實施拉薩貢嘎國際機場口岸簽證，提升重大開放合作平台國際影響力。
跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡覆蓋公路、鐵路、航空、電網及通信領域的合作。鐵路項目為吉隆至加德滿都跨境鐵路，電網項目為吉隆—熱索瓦跨境電網輸變電項目，目前均處於可研階段。不過，這些項目能否順利推進都受到尼內部局勢的影響。尼泊爾明年3月大選，大選後尼國內政局能否穩定，有待觀察。
陜西：首次明確提出西安和榆林“雙極”格局
12月8日，陜西“十五五”規劃建議全文發布，首次明確提出西安和榆林“雙極”格局——將實施“雙極帶動、多點支撐、三區協同”戰略，強化西安、榆林兩大增長極對全省發展的帶動作用，持續提升其他城市支撐作用。
“十四五”期間，榆林實現了經濟發展的快速躍遷：2022年憑6543.6億元的GDP，超越洛陽成為“中西部非省會第一城”；2023、2024兩年又連續跨越7000億元、7500億元大關。2024年榆林GDP為7549億元，全省排名僅次於西安的1.33萬億元。
作為全國重要的煤炭供應基地之一，榆林2024年原煤產量6.2億噸，約占全國13%、陜西全省80%。除了資源稟賦外，榆林還有獨特的區位優勢——地處陜甘寧蒙晉五省區交界，是鏈接西北華北的能源通道，聯動晉陜豫產業轉移。
甘肅：積極謀劃實施國家數據基礎設施（甘肅）區域功能節點
十五五期間，甘肅將積極謀劃實施蘭州鐵路樞紐優化提升、三大高速公路新通道和甘川新通道、白龍江引水、國家數據基礎設施（甘肅）區域功能節點、光網城市等一批重大基礎設施項目。
十四五以來，我國全面啟動“東數西算”工程，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝，以及貴州、內蒙古、甘肅、寧夏布局建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點。去年數據顯示，甘肅節點至其他七大節點的平均時延、丟包率性能最優。甘肅算力節點部署在慶陽，這里位於中國地理幾何中心，氣溫低、地質穩定、綠電豐富。聯合金山雲、首都在線打造超10萬P的國內國際算力調度平台，慶陽算力服務不僅覆蓋全國、還走出國門，服務Deepseek、Minimax、美圖等企業海外業務。
寧夏：推動新型儲能多元化發展，加快抽水蓄能電站建設
寧夏十五五規劃建議指出，推動新型儲能多元化發展，加快抽水蓄能電站建設，深入實施現役煤電機組節能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯動”，加快推動煤電由基礎性電源向支撐性調節性電源轉變。
寧夏太陽能、風能資源豐富，光伏年平均利用小時數約1500小時，風電年平均利用小時數約2000小時。近年來，寧夏大力推進新能源開發，截至今年8月，可再生能源裝機規模突破5000萬千瓦，光伏發電以取代煤電成為第一大電源。面對風光發電的間歇性、波動性、隨機性，如何發展儲能，保證供電和電網安全。
今年7月，全國首個黃河抽水蓄能電站——寧夏牛首山抽水蓄能電站輸水發電系統正式開工，總裝機容量340萬千瓦，這也是寧夏首個抽水蓄能電站。
抽水蓄能電站的建設投運，既能充分利用多余的綠電，還能平抑煤電調峰壓力，減少煤電啟停次數，延長機組壽命，減少碳排放，又能帶動寧夏南部生態脆弱地區的產業發展，比如吸引一些數據中心的落地，助推AI產業的發展。
青海：培優育強生物醫藥、高原康養等新興產業
青海十五五規劃建議指出，加快新能源、新材料產業集群發展，培優育強生物醫藥、高原康養、節能環保、低空經濟、新型儲能等新興產業。
圍繞國際生態旅遊目的地建設，青海推動“醫、養、研、體、旅”多元融合。去年12月6日，黃金海拔2200青藏高原康養中心在西寧市城北區北川河沿岸揭牌成立。《青海日報》曾援引“七一勳章”獲得者、中國工程院院士、高原醫學專家吳天一的話指出，1500米到2500米是康養的“黃金區間”，而3000米則是氧離曲線的關鍵拐點，適合開展間歇性低氧訓練。
生物醫藥方面，去年11月，青海省首個國家級中小企業特色產業集群——西寧市城北區高原生物醫藥產業集群成功創建。
新疆：打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡
十五五期間，新疆將圍繞打造亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，擴大高水平對外開放。
作為亞歐黃金通道，新疆“東聯西出”效應明顯。通道效應不僅體現在貿易上：2024年，中歐（中亞）班列過境新疆1.64萬列，同比增長14%，已占全國數量一半以上；開通雙邊國際道路運輸線路119條，占全國總量的三分之一以上。還體現在產業轉移上：過去10年，上千家東中部地區的棉紡織上下遊企業向新疆遷移。截至2024年底，新疆紡紗產能已超過2700萬錠，占全國紡紗產能的比重約為25%。2021年，三一重能在塔城設立風電設備子公司，依托距巴克圖口岸僅5公里的優勢，成功開拓中亞市場，2024年實現4300萬元風電葉片出口哈薩克斯坦。
轉載自《觀察者》
