大國都會密切研究彼此的動向，而一國的成功模式，遲早都會成為他國的範本。
~新德里政策研究中心戰略研究學榮譽教授 錢勒尼（Brahma Chellaney）
自去年重返白宮以來，美國總統川普已下令對從加勒比海、東太平洋到非洲和中東的各個地區發動了多場軍事打擊，而其目標則是各類涉嫌走私毒品的船隻和恐怖組織。他攻擊委內瑞拉，並綁架了該國領導人馬杜洛（Nicolás Maduro），還聯合以色列對伊朗發動大規模襲擊。相較去年所謂「摧毀」該國核設施的空襲而言，這次行動堪稱重大升級。
與此同時，他正收緊對古巴的絞索，企圖借助由此引發的人道主義危機，來為美國的「友好接管」鋪路。
當川普公然蔑視國際法時，中國則在一旁密切關注。特別是古巴模式，為中國國家主席習近平推進「統一」台灣這個「歷史使命」提供有用的藍圖，堪稱是超級大國如何透過扼殺一個國家迫使其屈服的生動示範。
現代社會的運作依賴著食品、水源、運輸和通訊等一系列關鍵系統，但有一個系統主宰所有系統：能源。電力驅動水泵、製冷設備、健康照護、數位網路以及工業和農業生產。一旦電網無法運作，其他所有關鍵系統，以及社會穩定，都將隨之瓦解。這使得那些高度依賴進口燃料發電的國家存在根本性的弱點。
川普正是利用這個弱點，來對付長期主要依賴委內瑞拉和墨西哥石油的古巴，對其燃料運輸實施全面封鎖。數百萬民眾失去電力供應，水泵站停止運行，拖拉機和運輸卡車閒置，導致食品價格飆升、糧食短缺和飢荒加劇。醫院也只能在斷斷續續的停電中艱難運轉。 這場苦難本身就是目的：它是川普用來向該政權施壓的槓桿，這位美國總統圓滑地堅稱，該政權的垮臺已指日可待。
對習近平而言，這種對台灣的強制性包圍，可能比跨越台灣海峽的全面兩棲入侵更具吸引力，後者不僅存在巨大的後勤挑戰，還可能引發美國和日本的介入。中國無需朝台北發射飛彈或登陸台灣沿岸，只需宣佈對台灣實施海上隔離或海關檢查制度，派遣中國海警船以「安全檢查」或「反走私行動」為由，攔截駛往台灣港口的油輪就行了。 即使是輕微的干擾，也可能迅速造成供應瓶頸。
有鑑於台灣幾乎所有燃料（主要為液化天然氣）都依賴進口，且僅有兩週庫存儲備，一旦液化天然氣油輪在近海排隊等候，那麼數週內便會引發連鎖性的短缺。台灣將如古巴般面臨停電危機，導致供水和醫療系統癱瘓。包括支撐全球數位經濟的半導體工廠在內的工業生產將全面停滯。 此舉目標不是迫使台灣立即投降，而是漸進消耗。
這種漸進策略就是關鍵所在。單次劇烈行動會撼動國際體系，迫使各方做出回應。但持續增加的「例行」船隻檢查，雖然會導致日益漫長的交付延誤，並加劇經濟與社會痛苦，卻不會引發這類震驚時刻。每一個單獨的步驟都不足以引發重大軍事反應。
這並非川普式的創新：習近平正是這類戰術的大師，憑藉此法，他未動一槍一炮，就在南海和喜馬拉雅地區等戰略要地取得了重大成果。 在台灣問題上，中國只需靜待其製造的經濟人道危機，惡化到能合理化採取行動來「穩定這個島」和「拯救民眾」。
正如川普的「友好接管」，讓地緣政治脅迫聽起來像是企業重組，這種行為邏輯如同收取保護費：先製造問題，再介入去「解決」它。 這一切都可能在一層模糊的法律外衣下展開。
正式的海軍封鎖會被國際法視為戰爭行為，而檢疫或檢查制度卻可以被包裝成執法，而非軍事行動。中國政府堅持將台灣視為本國的一個省而非主權國家，則很可能會將海上檢查描述為內部行政執法事務。
日本和美國會為所謂的海關執法行動，冒險與一個核武大國及全球第二大軍事支出國開戰嗎？它們願意為身陷危機的台灣負責嗎？答案很可能是「不」，尤其在川普在海外頻頻發動軍事冒險，導致美國人員死傷和財富大量流失的時刻。 其他國家更不可能挺身保衛台灣。
正如美國正以關稅威脅，阻止墨西哥等國向古巴供油，中國也可憑藉其在全球貿易中的核心地位，以及對稀土供應的絕對掌控，威懾任何反對圍困台灣的勢力。 大國都會密切研究彼此的動向，而一國的成功模式，遲早都會成為他國的範本。
就此來看，古巴的遭遇絕非僅此一次的悲劇，而是一場彩排與測試。如果世界對川普扼殺1100萬古巴民眾的行徑保持沉默，那習近平也就沒有太多理由，不用同樣的策略對付2300萬台灣民眾。
轉載自《上報》， 錢勒尼（Brahma Chellaney）是新德里「政策研究中心」戰略研究學榮譽教授及柏林羅伯特‧博世（Robert Bosch）學院研究員，著有《水，和平與戰爭：對抗全球水危機》（Water, Peace, and War: Confronting the Global Water Crisis）。
本篇原標題為《Trump Is Showing China How to Seize Taiwan》翻譯由PS官方提供，責任編輯：國際中心。© Project Syndicate
