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歐洲議會的堅決裁決:對中國種族滅絕與侵略政策的重創

阿布都熱依木·艾尼文 /阿布都熱依木·艾尼
2026-10-21
在 人權觀察, 政經論壇
歐洲議會的堅決裁決:對中國種族滅絕與侵略政策的重創

歐洲議會議員以壓倒性多數通過建議案,譴責北京的同化法律、對莫斯科戰爭的支持以及對台灣的施壓。

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「世界的危險不在於那些行惡的人,而在於那些對邪惡縱容與鼓勵的人。」

                                                       — 阿爾伯特·愛因斯坦(Albert Einstein)

2026年10月7日,歐洲議會就國際政策進行了一次至關重要的表決。由比利時籍歐洲議會議員希爾德·沃特曼斯(Hilde Vautmans)牽頭起草的關於「歐洲聯盟與中國政治關系」的新報告,以454票讚成、86票反對、110票棄權的大比數獲得通過。這份提交給歐洲理事會、歐盟委員會及歐盟外交與安全政策高級代表的建議案,是對中國政府內外政策,特別是對維吾爾人實施的種族滅絕政策作出的公開且嚴厲的回應。

要充分理解這份文件的政治價值,有必要回顧歐洲聯盟過去的歷程。2022年6月9日,歐洲議會曾通過一項歷史性決議,承認中國的集中營、強制節育以及消滅維吾爾民族身份的行為構成反人類罪,並存在嚴重的種族滅絕風險。

四年後,中國全國人大於3月12日批準的所謂《促進民族團結進步條例》於2026年7月1日正式生效。報告對這一「團結法律」將進一步推動同化表示了深切的擔憂。事實上,該法律是一部旨在徹底消滅維吾爾人、藏人及其他民族族群身份的同化法律。此外,該法第63條旨在打擊在民主國家積極活動的維吾爾、藏人、香港及中國異見人士。正如報告所指出的,這一規定嚴重違反了國際法和歐盟成員國的主權。

由希爾德·沃特曼斯起草的這份報告,揭露了中國嚴重侵犯人權的行徑及其對國際秩序構成的全面挑戰:

東突厥斯坦、西藏與強迫勞動:報告要求歐盟就東突厥斯坦(中國稱「新疆」)和西藏的鎮壓向北京施加更大壓力,嚴格執行禁止強迫勞動產品的法規,並要求無條件釋放所有政治犯。

俄烏戰爭:報告明確將北京標記為俄羅斯侵略戰爭的「關鍵推動者」。對於有證實信息表明中國向俄羅斯提供軍民兩用技術、零部件和高科技設備,以及中國軍隊訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭參戰等行為,報告予以了嚴厲譴責。

台灣海峽:報告主張反對任何試圖通過武力或脅迫改變台海現狀的行為,建議與該地區的民主夥伴建立緊密的安全合作,保持持續的海軍存在並舉行聯合演習。

經濟去風險(De-risking):中國的電動汽車產業被視為嚴重威脅;報告要求歐洲減少在關鍵原料、藥物成分和半導體領域對中國的戰略依賴。

報告起草人希爾德·沃特曼斯在評價表決結果時表示:「今天的大比數通過是歐洲對華政策的一個轉折點。」 然而,這裏存在一個至關重要且緊迫的問題。歐洲的政治家們絕不能僅僅通過批準決議和發表無法落實的聲明來逃避其道德和良知責任。停留在口頭上而未付諸行動的決議,只會進一步助長中國的侵略野心,給世界帶來嚴重威脅。盡管該建議案不具直接的法律強制力,但它為歐盟委員會和各成員國構建了強大的政治框架。

回顧歷史,中國在經濟和軍事較弱的時期,曾表現出傾聽國際社會呼聲的姿態,采取了軟化的外交立場。然而,由於西方國家多年來的漠視以及將短期商業利益置於原則之上,今天的中國已成長為一個全球強權。如今的中國不僅對其殖民統治下的維吾爾、藏人、南蒙古、粵語區及香港人民構成威脅,也對全世界的民主秩序和歐洲的安全構成了嚴重威脅。

歐盟當局必須針對中國7月1日生效的「同化法律」、針對海外維吾爾人、藏人、香港人及中國異見人士的跨國鎮壓,以及國家支持的強迫勞動罪行,全面實施明確的法律制裁措施。

總而言之,2026年10月7日通過的這項建議案,是歐洲議會繼4月30日譴責民族團結法之後邁出的堅實一步。但是,如果歐盟不對中國的同化法律、跨境鎮壓及強迫勞動采取約束性的法律制裁,紙面上的這些話語將在歷史的檢驗中再次失去意義。阻止北京威脅的唯一途徑,就是超越空洞的聲明,采取堅定、具約束力且明確的實際行動。

標籤: 促進民族團結進步條例台灣歐洲議會種族滅絕莫斯科戰爭
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