歐盟周二（10月20日）正式發布改版後的《北極戰略》（Arctic Strategy），全面將“安全與防禦”置於政策的核心位置。並與美國、英國和加拿大等“志同道合”的夥伴密切合作，共同遏制中俄日益擴張的影響力。
歐盟官方明確強調：“北極是歐洲‘北部鄰近區域’（Northern Neighbourhood）不可分割的一部分，直接關係到歐洲的安全、氣候、繁榮與韌性。”
歐盟外交和安全政策高級代表卡婭‧卡拉斯（Kaja Kallas）周二表示：“自我們2021年提出上一份北極戰略以來，我們面臨著日益嚴峻的安全環境。北極不再孤立於全球地緣政治緊張局勢之外。我們更新後的北極戰略反映了這一新現實，將安全堅定地置於其核心。”
歐盟委員會在官方新聞稿中指出，歐盟在北極擁有直接且重大的利益——當地生活着超過50萬名歐盟公民，且歐盟透過丹麥王國、芬蘭和瑞典這三個成員國直接存在於北極地區。此外，歐洲也與挪威、冰島、英國、加拿大和美國等戰略夥伴保持緊密合作。
過去，歐盟主要將北極視為推動多邊合作與環保的區域；但本次戰略轉變表明，布魯塞爾已正式將北極定位為“歐洲戰略鄰近區域”的一部分。戰略文件直言，多邊合作雖不可或缺，但不能再作為歐盟北極方針的唯一基石，與夥伴的合作必須與保護自身利益的能力相輔相成。
針對俄羅斯與中國在該地區日益頻繁的軍事與經濟活動，歐盟官員發出明確警訊。卡拉斯指出，俄羅斯近年重新開放了蘇聯時代的軍事基地，並在北極圈內的科拉半島集中大量核武器，甚至將該區域作為新式導彈的試驗場。
俄羅斯近數周不斷升級混合戰爭手段。上個月，北約（NATO）展開聯合行動，成功應對了俄方針對海底電纜的深海演習，遏止其切斷挪威本土與斯瓦爾巴群島聯繫的破壞企圖。
卡拉斯補充強調：“中國在高北地區（High North）的戰略野心也在增長。北京在港口、礦產和關鍵基礎設施（如‘冰上絲綢之路’）方面的投資需要仔細審查。”
歐盟委員會主席烏爾蘇拉‧馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在新聞發布會上直言：“北極是地緣政治地殼板塊發生碰撞的地方之一。當我們看到主權、領土完整以及維持該地區穩定的規則不再被視為理所當然時，我們就必須採取行動並改變我們的戰略姿態，與志同道合的夥伴一同挺身捍衛這些價值觀。”
為抗衡威脅並捍衛區域穩定，歐盟提出了多項具體計畫措施
建立海底電纜中心與海上安全中心：參照地中海與波羅的海模式，歐盟將與美、英、加等夥伴合作設立“北極電纜中心”與“海上安全中心”，共享“從海底到太空”的情報，監測並修復通訊電纜，同時追蹤俄羅斯用於非法運輸石油的“影子艦隊”。
擴充破冰船隊與衛星監控：目前歐洲僅擁有約10艘破冰船（大多位於芬蘭），遠落後於俄羅斯的40艘。歐盟戰略提出將集資擴充破冰船隊，並擴大“哥白尼”（Copernicus）衛星網絡對北極的監測能力。
推進基礎設施與關鍵原材料：歐盟正加速推進“北歐鐵路”（Rail Nordica）工程，並開發格陵蘭及北歐地區的稀土、鋰等礦產，這些資源對清潔能源轉型至關重要，以降低對外部供應鏈的依賴。
堅持環保立場：歐盟能源專員丹‧約恩森（Dan Jørgensen）強調，儘管提升安全防禦，歐盟對北極開採化石燃料的立場保持不變：“石油、煤炭和天然氣必須留在地下。”
轉載自《法廣》
