國際特赦組織28日發布《2024-2025年世界人權狀況報告》，警告美國總統川普第二任期才上任100天，所發動的反人權行動讓2024年已經惡化的全球情勢更加倒退，堪稱是全球人權惡化的「超級加速器」。在此情況下，仍能看見台灣人權進步的亮點，包括原住民正名與性別認同等議題。
日經亞洲報導，國際特赦組織對150個國家進行人權評估，該報告前言由該組織秘書長、資深人權行動者卡拉馬爾德（Agnes Callamard）撰寫，她指出「世界正處在一個歷史性的轉折點」，同時也憂心，在二戰和納粹大屠殺慘痛經驗中，所建立的國際制度與普世人權理念，正遭受前所未見的力量圍剿。
川普是全球人權惡化的「超級加速器」
卡拉馬爾德指出，「川普當選，加上其政府遭到企業大規模掌控，讓我們被高速推進到一個殘酷時代，在這個時代裡，軍事與經濟權力凌駕於人權與外交之上；性別與種族階級觀念、零和思維主導政策；虛無民族主義驅動著國際關係，」
在全球本來就已經惡化的人權情勢上，她更批評，川普根本就是個「超級加速器」（super-accelerator），讓人權倒退得更嚴重。她在比利時首都布魯塞爾記者會上強調，川普第二任期的前100天「對美國及全球人權而言，都是災難性的」。
「美國政府正主導一場針對性別與種族正義的全球攻擊。」她補充，「它不斷打壓多元與包容、跨性別者權利，並殘酷地剝奪移民與難民的權益。」並直言，川普在上任100天內「展現的只有對普世人權的極度蔑視（contempt）。」
報告中指出，這種所謂的「川普效應」（Trump effect）加劇了各國領導人在2024年造成的破壞，蠶食了數十年來辛苦建立的普世人權基礎，並加速了人類走向一個以威權作風與企業貪婪交織的新殘酷時代。
同時，該組織官員於記者會上也警告，川普削減美國國際開發署（USAID）援外資金，正在加劇敘利亞等國的人道危機。
美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）曾聲明表示，國際開發署「早已偏離其最初使命」，並指出川普政府正「重新調整我們的對外援助計畫，讓其完全符合美國與美國人民的最大利益。我們仍持續推動關鍵的救命計畫，並進行有助於夥伴與本國利益的戰略投資。」
雖然報告也並未放過任何國家，但聚焦在各地嚴重的武裝衝突，包括以色列對加薩的軍事行動、俄烏戰爭、蘇丹快速支援部隊對女性的性暴力等人道危機。
台灣人權逐步改善 仍有進步空間
報告也點名台灣的死刑、移民、原住民、企業等人權問題。當中指出，台灣憲法法庭在2024年9月裁定，死刑符合憲法，但其適用範圍需受限。該裁定引入了新的程序性保障措施，並要求在死刑案件中，包括涉及有精神障礙被告的案件，必須更嚴格遵守現有的保障規定。
還有政府雖然承諾推動「國家人權行動計畫（2022-2024）」，但仍未推進建立庇護制度的相關立法。2024年，在台過境的中國尋求庇護者，被台灣當局遣送至第三國，這些人有可能之後會被轉送回中國，面臨人權侵害的風險。同時，也有多起人口販運案件，包括外籍漁工的惡劣工作與生活條件引發外界關注。台灣漁業署去年8月介入了9名印尼籍漁工的案件，這些漁工在一艘漁船上工作了15個月，期間未獲得薪資，且無法透過Wi-Fi與外界聯繫。
當局2024年5月公布了《反歧視法》草案。此前，負責審查台灣履行《消除一切形式種族歧視國際公約》（ICERD）的國際審查委員會建議台灣應立法保障，應對系統性歧視。不過，該法案截至年底尚未正式通過。此外，6起行政法院判決確認跨性別者無需手術即可依法變更性別。政府9月宣布，承認台灣人與中國人士在第三國締結的同性婚姻。
以及原住民權利的部分，最高法院去年3月推翻了原住民王光祿於2015年因非法狩獵被判刑的案件。不過，限制原住民族狩獵權的法律依然存在。去年5月，《姓名條例》修正案通過，取消原住民族須使用中文姓名的規定，允許他們在官方文件中僅使用原住民族姓名。
此外，當局公布「臺灣企業與供應鏈尊重人權指引草案」及更新版「臺灣企業與人權國家行動計畫草案」，但兩份草案均未充分納入，針對企業造成負面人權影響的應對措施。8位聯合國專家曾於2024年5月致函台塑公司代表，信中指出，台塑旗下的河靜鋼鐵公司於2016年在越南沿海造成有毒化學廢料洩漏，摧毀當地漁民生計，但受害者至今未獲賠償。
雖然台灣在各種人權方面仍有進步空間，但報告在提及相關議題時，也稱讚台灣對促進人權的正面進展，包括原住民在官方文件中使用族與姓名的權利，然而，包括紐西蘭、玻利維亞、印尼和馬來西亞等多國，對原住民權利的尊重卻面臨倒退。同時，也肯定台灣的法院在跨性別者性別認同上，作出有利人權的裁定。
白紙運動紀錄片導演、批評文革藝術家皆被捕
然而，報告也指出，由於政治動盪、壓迫與武裝衝突，亞太地區整體呈現出「令人憂慮的人權狀況」。其中，全球第二大經濟體中國，在多個方面遭到點名批評。
中國當局在言論自由方面進一步收緊管控，禁止網民「利用諧音字和隱晦語來規避網路審查」，例如「雨女無瓜」（與你無關）、「尊嘟假嘟」（真的假的）等詞，都被視為需整治的網路流行用語。
同時，藝術家、電影製作人、勞工運動者與公民記者等群體，仍持續成為打壓對象。例如，紀錄片導演陳品霖因拍攝中國民眾反對清零政策的白紙運動和平抗議行動，於2025年1月被上海法院在未公開審理下，以「尋釁滋事」罪名判刑3年半。
另一起案例是，旅美當代藝術家高兟因批評文革和毛澤東的作品受到國際讚譽，但他於2024年8月攜妻小返中探親時被拘留，罪名是「侮辱革命烈士」。
國際特赦組織也紀錄了中國持續「打壓非漢族群體，包括任意拘留文化與宗教人物」的行為。北京一如既往否認一切人權濫權指控，但該組織指出，中國在新疆針對維吾爾族與其他以穆斯林為主的族群，可能構成危害人類罪的行為，至今仍未啟動任何問責程序。
報告也指出，當局正關閉西藏的學校，威脅當地文化與語言的存續，同時警告性少數權益倡議者也面臨「遭任意拘留」的風險。
香港立法會如今已全面由中國定義的「愛國者」主導，並於2024年3月一致通過《基本法第23條立法》，進一步補強2020年中頒布的「港版國安法」。在這些法律下，45位民主派人士因組織立法會非正式初選、違反《基本法》而被控「串謀顛覆國家政權」，最高被判刑10年。
卡拉馬爾德表示，國際特赦組織正發出「史上最強烈的警告」，指出全球人權正處於極度危險的邊緣。她承認，導致人權惡化的原因並非僅來自川普100天的政策，但也強調，「世界必須清醒過來，避免這些有毒趨勢演變為新的有害常態。」
轉載自《上報》
