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歐洲沒上談判桌也好 川普執政百日的烏克蘭大失敗

畢爾德(Carl Bildt)文 /畢爾德(Carl Bildt)
2025-04-29
在 政經論壇
歐洲沒上談判桌也好 川普執政百日的烏克蘭大失敗

普丁和川普都不希望歐洲加入談判桌,或許這樣正好。只要歐洲堅決繼續提供烏克蘭財務和軍事援助,不管普丁和川普想達成什麼協議,都將不會對實際情況造成影響。網絡圖片

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普丁和川普都不希望歐洲加入談判桌,或許這樣正好。

~瑞典前總理 畢爾德(Carl Bildt)

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美國總統川普重返白宮已經接近百日,然而俄羅斯依然以大量飛彈攻擊烏克蘭平民。儘管川普承諾在上台「首日」就結束戰爭,但和平仍然遙遙無期。川普政府何時才會承認自己失敗了?

川普最初的要求很直截了當:停止作戰,開始談判。在與俄羅斯總統普丁首次通話後,他宣布俄烏即將全面停戰,烏克蘭總統澤倫斯基也樂見其成。

然而,自此之後,普丁和其克里姆林宮團隊顯然成功地以複雜的附加條件和達不到的要求,讓川普缺乏經驗的談判代表魏科夫(Steve Witkoff)越陷越深、昏頭轉向。這樣幾周下來,即使是最駑鈍的談判者也應該意識到,普丁無意同意停火,或者無意接受川普的計劃或時間表。

自2022年2月發動全面入侵烏克蘭以來,普丁靠著俄羅斯的軍事力量來取得控制權。他最初投入了由約20萬名募兵組成的大軍,後來透過選擇性動員和高額經濟獎勵,將入侵部隊擴充至約60萬人。儘管傷亡人數已達到70萬至80萬,死亡人數超過20萬,但號稱強大的俄軍所控制的烏克蘭領土,卻比3年前同期更少,更準確地說,只占烏克蘭的18.3%。

因此,從軍事角度來看,普丁的戰爭是一大失敗。他或許仍然相信他的軍隊能夠咬牙挺進,取得部分軍事突破。但很少獨立觀察家認為這種情況有可能發生。俄羅斯或許能夠比烏克蘭投入更多兵力和炸彈,但卻無法灌輸前線士兵戰鬥的意志。到目前為止,事實證明防守比進攻容易得多。這意味著普丁若要取得所謂的勝利,最終仰賴的須是川普,更甚於俄羅斯軍隊。

因此,普丁動用手上的一切資源來操控川普。眾所周知,美國總統很吃阿諛奉承這一套,普丁甚至諂媚地聲稱2020年美國總統大選「被竊」,還說假使是川普執政的話,俄烏戰爭就不會發生。他想讓我們相信,在川普在2024年遭人企圖暗殺後,他曾前往私人教堂為川普祈禱;他還叫克里姆林宮的御用畫師替川普畫一幅肖像,做為贈禮。

除了阿諛奉承之外,俄羅斯還以豐厚的商業前景為餌,利誘川普和魏科夫。美俄談判代表在利雅德首次會面時,普丁的團隊帶來一份價值數十億美元的投資機會清單,聲稱川普只要拋棄烏克蘭、解除對俄羅斯的制裁,就可以拿到這些投資機會。根據魏科夫表示,他與普丁最近會面中,花了大部分時間討論這個話題。

這兩種策略顯然都奏效了。普丁很明白自己在做什麼,也很了解自己操控的對象。停火協議並未達成,也沒有任何跡象顯示普丁會同意停火。他繼續攻擊烏克蘭城市的平民目標,未受懲罰。

克里姆林宮在偽談判中所提出的要求,似乎可以分為兩方面。首先是要烏克蘭交出盧甘斯克、頓內茨克、札波羅熱和赫爾松4個地區。魏科夫似乎已經讓步:美國準備要承認4個遭非法侵佔的領土都屬於俄羅斯。

但俄羅斯並未完全控制這些地區。札波羅熱和赫爾松兩地區的首府(戰前人口合計達100萬人)至今仍飄揚著烏克蘭國旗,假若烏克蘭有哪個政府膽敢就這麼放棄兩座城市,勢必不用想繼續執政。烏克蘭或許能夠接受沿著當今的前線,凍結戰火,但僅此而已。

第二個要求是取得烏克蘭其他地區的安全主導和控制權。普丁希望阻止西方未來在烏克蘭有任何安全或軍事存在,或提供烏克蘭援助。川普已經準備在烏克蘭未來加入北約議題上做出讓步,他顯然也準備向普丁承諾完全停止美國的援助。
 

但這正是歐洲發揮作用的地方。普丁和川普都不希望歐洲加入談判桌,或許這樣正好。只要歐洲堅決繼續提供烏克蘭財務和軍事援助,不管普丁和川普想達成什麼協議都行,都將不會對實際情況造成實質影響。

因此,歐洲手握一張王牌。如果能夠凝聚政治意志,就完全有能力避免烏克蘭遭受跟慕尼黑協定一樣的可恥背叛。歐洲領袖必須明確表示,他們無論如何都將繼續執行力挺烏克蘭國防和主權的計畫。

理論上,川普自己就能改弦易轍,只要他肯對普丁嚴厲施壓,並且擴大對烏克蘭的支持。倘若他這樣做,或許就能實現自己希冀的停火。否則,川普將繼續失敗,而普丁和其親信將在他的背後嘲笑他。

轉載自《上報》畢爾德(Carl Bildt),瑞典前總理、瑞典前外交部長。

原標題為《Trump’s 100 Days of Failure in Ukraine》翻譯:吳巧曦,責任編輯:國際中心,© Project Syndicate 

標籤: 停火協議未達成川普百日俄烏談判失敗魏科夫Steve Witkoff
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