美國當選總統特朗普（Donald Trump）目前正在着手組建新內閣，任命重要白宮幕僚。據美國媒體報道，特朗普傾向於提名聯邦參議員馬可‧盧比奧（Marco Rubio）擔任國務卿，並將任命聯邦衆議員邁克‧沃爾茲（Mike Waltz）爲國家安全顧問。這兩位議員的對華態度如何？美中關係是否會發生重大轉變？
據美國《紐約時報》週一（11月11日）晚引述消息人士披露，當選總統特朗普似乎已決定提名來自佛羅里達州的聯邦參議員馬可‧盧比奧擔任國務卿。另據《華爾街日報》援引知情人士表示，特朗普已邀請來自佛羅里達州的聯邦衆議員邁克‧沃爾茲出任白宮國家安全顧問。
對此，美國艾德菲大學文理學院院長、政治學教授王維正對本臺表示：“未來，特朗普政府對中國的政策應該肯定是很強硬的態度。”
盧比奧因支持人權 曾兩次被中國”制裁”
盧比奧是美國聯邦參議院情報委員會共和黨首席議員及外交委員會的重要成員，並曾任國會及行政當局中國委員會（CECC）主席等職，被認爲是參議院中對華鷹派的頭號代表。他是2016年共和黨總統候選人，也曾是特朗普2024年的競選搭檔候選人。
據路透社報道，盧比奧在2019年曾呼籲美國財政部對中國社交媒體應用程序抖音的海外版TikTok收購Musical.ly展開國安審查，並引發了調查以及撤資令，但撤資令後來遇阻。今年早些時候，被美國製裁的中國科技巨頭華爲發佈了一款搭載英特爾(Intel)人工智能處理芯片的新款筆記本電腦，盧比奧隨後要求拜登政府禁止對華爲的所有芯片銷售。
另據臺灣中央社報道，特朗普在競選期間提到臺灣必須向美國繳“保護費”的問題時，盧比奧出面替臺灣說話，並預言特朗普的第二任期將支持臺灣防衛對抗中國。
王維正認爲, 盧比奧對於中國對美構成的挑戰等問題非常嫺熟，而且他還發起過多項針對中國人權問題的法案，如《香港人權與民主法案》、《防止強迫維吾爾勞動法案》等。盧比奧也因此而受到北京當局報復，兩次被中方列入所謂的制裁名單。
旅美時政評論人士蔡慎坤就此在國際社媒平臺X貼文指出：“盧比奧很顯然在對外政策上比蓬佩奧更強硬，也知道共產政權對人類社會的危害，特別是對美國的威脅！如果盧比奧出任國務卿，中共該如何取消對他的制裁令？精彩大戲剛剛開始！”
白宮國安會原亞太事務資深主任韋德寧(Dennis Wilder)則告訴本臺：“坦率地說，我對盧比奧（被提名）感到有些驚訝。因爲盧比奧和特朗普的關係有過起伏波動。但他是個很不錯的選擇，在參議院裏，外交方面經驗豐富。”
沃爾茲 “對華立場最爲強硬”的衆議員
據報將擔任白宮國家安全顧問的沃爾茲議員是特朗普的忠實支持者。他曾是美國陸軍特種部隊“綠色貝雷帽”的成員，並曾任原國防部長拉姆斯菲爾德（Donald Rumsfeld）和羅伯特‧蓋茨（Robert Gates）的國防政策顧問。他在2018年當選爲國會衆議員，是衆議院軍事委員會軍事後勤小組的主席，也是情報委員會和外交委員會成員。對他的任命只需總統批准，而無需參議院授權。
美國《華爾街日報》指出，沃爾茲是“國會中對華立場最爲強硬的議員之一”，並參與過衆議院中國工作組。他在2021年曾斷言：“我們正與中共處於冷戰之中。”他也是首位主張美國應全面抵制2022年北京冬奧會的衆議員，並警告美國需要爲印太地區潛在的衝突做好準備。
對於盧比奧和沃爾茲的潛在任命，王維正表示：“這兩個人來主導第二任特朗普政府的國安政策，特別是對中國的政策，雖然他們不是中國通，但是我相信第一任特朗普政府所樹立的基本論調不但不會改變，而且是找到兩個信得過的人，可以忠實地去執行。”
目前爲止，特朗普已經公開提名的幾位內閣成員大致與外界預期相符，基本都是華府政策圈內人士，而不是像其首個任期內，經常出現一些圈外“黑馬”。王維正就此指出，特朗普第一任期在華府還是局外人，也沒有自己的班底，所以依靠很多建制派的推薦。但四年之後，情況已大不相同：“可以說，他更胸有成竹，知道要提名哪些人跟他理念比較相近，忠誠度上沒有問題。”
特朗普第二任期 美中關係趨更緊張？
談到特朗普第二任期內將如何處理美中關係，韋德寧分析說：“我認爲他們將用兩個關鍵詞（catchphrases），一個是‘以實力換和平’，也就是我們需要在印太地區加強自身的軍事能力，並提升臺灣的軍力，所以我期待看到更多的資源和防禦開支投入到印太區域。”
韋德寧還指出，特朗普及其支持者常說“美國優先(America First)”，但這並不表示“只有美國（America Only）”：“你會看到這與第一任特朗普政府不同，他們會希望與盟友更加緊密地合作，如日本、韓國、菲律賓、澳大利亞，以確保中國不會採用脅迫式行動，無論是針對臺灣，還是在有爭議的南海針對其他鄰國。”
美國彭博社在週二（11月12日）報道中指出，特朗普準備挑選兩名曾嚴厲批評中國的人士擔任政府內關鍵職位，這表明未來幾年，美中之間的關係可能會進一步惡化。韋德寧也認爲，雙邊關係將更加困難，包括在新興技術領域的脫鉤將會持續。但他分析，美中雙方在貿易上可能還存在妥協空間。
韋德寧說：“特朗普談論60%關稅，我想特朗普實際上想要一個新的貿易協議，如同他在2020年和劉鶴達成的一樣。所以中國要做出決定，他們是想和新政府達成新的貿易協議降低貿易赤字，還是被徵收高額關稅。”
蓬佩奧出局 “新保守派”與特朗普有分歧？
上週六（11月9日），特朗普在社交媒體公開發文宣佈，他將不會邀請前國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）和前駐聯合國大使黑利（Nikki Haley）加入正在組建的新政府。這讓外界頗感意外，尤其蓬佩奧在特朗普首個任內先後主掌中情局（CIA）和國務院，“穿梭外交”頗有建樹，並被視爲對中共本質認識最爲深刻的美國高層官員。多家媒體都曾預測，蓬佩奧將很可能“回鍋”成爲新任國防部長。
不過，據美國新聞週刊 （Newsweek）報道，極右翼共和黨人羅傑·斯通（Roger Stone）日前曾警告特朗普，建議他不要信任蓬佩奧和黑利，稱他們是“新保守派（neocons）”。王維正分析：“這個新保守主義neocons，他們相信美國軍事力量的強大，可以用它來重塑世界的秩序，而且美國再用兵、軍力也基本不會被削減，這是他們的基本假設。特朗普這一派硬鼻子（hard-nose）的現實主義者，可能對在世界比較偏遠的地方發生的與美國國家利益不直接相關的衝突，他們可能比較沒有興趣去介入。這是兩派最大的差別。” 不過，王維正說，這並不代表特朗普一派是“孤立主義者”，而是更傾向於採取外交或經濟等非軍事手段解決衝突。
時事評論人士蔡慎坤日前在國際社媒平臺X發文，爲蓬佩奧沒能入閣感到惋惜。但他也說：“共和黨內人才濟濟，特朗普在第二任期可以放手修正美國的內外政策。更重要的是，有大批新人登上政治舞臺。”
轉載自RFA 責編：何平 網編：洪偉
