鑑於川普政府內部的各種勢力在世界觀和政策偏好上存在巨大差異,攤牌幾乎是不可避免的。
~國際經濟學會主席 羅德瑞克(Dani Rodrik)
儘管川普是被一波公眾敵視「菁英」的海嘯推上台的,但他的支持者們本身就是建制派和財閥的主要成員。與上個任期一樣,身為富商和名人的川普身邊聚集了傳統共和黨政客、華爾街金融家和經濟民族主義者。但這一回,科技界的右翼人士加入了這些群體,而世界首富馬斯克(Elon Musk)則是其中最耀眼的代表。
至少就目前而言,將這些群體凝聚在一起的不是川普的人品或領導力——這兩者都存在許多缺陷。相反,相對於其他替代人選,這一群人認為川普更能實現他們的特定議程。保守派共和黨人想要低稅、少監管,而經濟民族主義者則期望縮小貿易逆差、重振美國製造業。言論自由絕對主義者試圖終結他們眼中的「覺醒式審查制度」,而科技右翼人士則希望自由實現自己的未來願景。
不管他們的目標是什麼,這些團體都在把賀錦麗(以及拜登)視為障礙的同時,將川普視為能成事的盟友。大多數人本質上並不反對民主體制,但只要能服務自身議程,他們似乎願意忽略——從而推動——川普的獨斷行徑。如果有人追問川普的反民主衝動和對法治的蔑視,他們往往會含糊其辭或盡可能一筆帶過這類風險。
在川普的第一個任期內,我曾向他的一位主要經濟顧問(一位經濟民族主義者)表達過對這位總統的擔憂。但對方對我的憂慮嗤之以鼻,反駁說民主黨和行政國家才是更重大威脅。歸根結底,他感興趣的是他老闆對關稅的承諾,而不是可能對民主體制帶來的任何後果。
同樣,在《紐約時報》記者克雷恩(Ezra Klein)的最近一期播客節目中,言論自由絕對主義者古里(Martin Gurri)解釋,他自己支持川普的主要原因是拜登政府對言論自由的箝制,因為拜登「基本上是在告訴各(社群媒體)平台:你們必須遵守歐洲的網路良好行為標準」。然而,川普對公務員和政府資助的私人實體的言論所施加的限制更加惡劣。儘管古里承認,川普最終可能會「變得更糟」,但他似乎並不擔心。在重要關頭摧毀覺醒文化,顯然比維護《憲法》第一修正案更重要。
鑑於川普的菁英支持者們將自身狹隘議程置於民主原則之上,因此傾向專制主義的風險應當是顯而易見的。所幸,更有可能出現的是這些相互競爭的議程將很快發生衝突,導致川普聯盟爆發內訌。
經濟民族主義者和科技右翼之間的衝突最尖銳。兩個陣營都自認是反體制的,都想破壞他們眼中民主黨菁英強加於自身的管理體制。但他們對美國及其未來發展方向的看法卻大相逕庭。
經濟民族主義者希望回到以美國工業輝煌為標誌的、神話般的過往,而科技陣營則設想了一個由人工智慧管理的烏托邦式未來。一方是民粹主義,另一方是菁英主義;一方相信一般人的智慧和常識,另一方只信技術;一方希望全面停止移民,另一方則歡迎有技能的新來者。一方只關心本鄉本土,另一方本質上是全球主義者;一個想瓦解矽谷,另一個卻想賦與它權力;一方想要劫富濟貧,另一方卻要把好處都給富人。
民族主義-民粹主義者聲稱,他們是為那些被馬斯克所設想的技術革命所拋棄的人代言,因此他們對矽谷那些「技術封建主義者」的極端鄙視也就不足為奇了。經濟民族主義者的領導者班農(Steve Bannon)(當然他也畢業於哈佛商學院)甚至將馬斯克稱之為「一個寄生蟲似的非法移民」,還警告說必須「阻止」馬斯克和他所代表的東西,因為「如果我們現在不阻止它……它不僅會毀掉這個國家,還會毀掉整個世界」。
雖然班農目前不在川普政府任職,但他是「讓美國再次偉大」運動的重要人物,而且依然與許多政府高層人員過往甚密。不過馬斯克目前顯然是川普身邊的紅人。白宮毫不管束馬斯克所謂的「政府效率部」,川普本人還鼓勵馬斯克要更大膽一點。
川普這類極具個人特質的領導人通常會讓盟友(其實是佞臣)相互對立,以避免任何一方累積過多權力。川普無疑覺得自己可以一直高高在上,並利用這些衝突來為自己謀利。而當不同團體之間的競爭是圍繞著對政府資源和權力尋租的爭奪,而不是反映不同意識形態和信仰體系時,這種策略最能奏效。
鑑於川普政府內部的各種勢力在世界觀和政策偏好上存在巨大差異,攤牌幾乎是不可避免的。但之後會發生什麼事呢?是會出現停擺,還是其中一個團體奪得主導地位?民主黨能否利用這一裂痕?川普主義會名譽掃地嗎?美國民主是會重現生機,還是更黯淡無光?
無論結果如何,悲劇之處在於,輸家仍將是那些爭相響應川普反菁英主義訊息的低教育程度工人階級選民。川普聯盟中相互競爭的兩派都沒有為這些人提供令人信服的願景。這一點甚至適用於經濟民族主義者,儘管他們嘴上說得好聽,卻將自身抱負構築於不切實際的製造業就業復甦之上。
當不同的菁英在為自己版本的美國而爭鬥之時,在後工業社會中創造一個中產階級經濟所需的緊迫政策議程,將一如既往地遙不可及。
轉載自《上報》羅德瑞克(Dani Rodrik),哈佛大學甘迺迪政府學院國際政治經濟學教授,國際經濟學會主席,《貿易的取捨:邁向更好的全球化, 我們如何重塑世界經濟新秩序?》(Straight Talk on Trade: Ideas for a Sane World Economy )
原標題為The Coming Showdown in Trumpworld(本篇翻譯由PS官方提供,責任編輯:國際中心)© Project Syndicate