美國國會及行政當局中國委員會（CECC）在6月4日當日，發布最新研究報告，指控中國共產黨近年持續將政治控制、言論審查與恐嚇手段輸出海外，透過實體威脅、數位監控、法律施壓及政治滲透等方式，打壓海外異議人士、影響民主國家政策制定，並試圖塑造有利於北京的國際輿論環境。
這份《2025年中國跨國鎮壓與惡意影響力》報告指出，中國跨國鎮壓行動已變得“更加激進、更具數位化，也更加全球化”，相關案例遍及北美、歐洲與亞太地區，受害對象包括民主運動人士、學者、記者、學生、宗教團體及海外華人社群。
適逢1989年天安門事件37周年，委員會當天同步舉行“中國對美國人的威脅：跨國鎮壓與州級應對措施”聽證會。與會議員認為，今日中國對海外異議人士的打壓，與37年前北京鎮壓天安門民主運動，在本質上一脈相承，都是透過恐懼消滅不同聲音。
美國國會及行政當局中國委員會共同主席、共和黨聯邦眾議員史密斯（Chris Smith）在開場致詞中表示：“37年前，數百萬中國公民和平要求政治改革、民主開放與基本人類尊嚴，但他們的希望， 迎來的是坦克。”
他指出，天安門事件至今仍未獲得完整清算，中國政府持續試圖抹去歷史記憶，但“天安門無法被抹除”。
“坦克人站在坦克縱隊前的畫面提醒我們，追求自由的渴望不是西方的，不是外來的，也不是被強加的，而是普世的。”
史密斯表示：“你或站在坦克人那一邊，或站在坦克那一邊，沒有中間地帶。”
他認為，天安門事件不只是歷史，而是理解當前中國跨國鎮壓的關鍵。 “同一個曾在國內壓制真相的政權，如今正試圖跨越國界追捕真相。”
根據報告，中國近年在海外運用的跨國鎮壓手段主要包括八大類型：人身暴力、人工智能生成色情內容騷擾、代理人脅迫、強制遣返、強迫審查、法律戰、政治干預，以及滲透國際組織。
委員會指出，與過去相比，中國相關行動已從傳統監控與威脅，進一步延伸至網路空間與新興科技領域。
報告提及的案例包括利用深度偽造（Deepfake）技術，製作不雅影像攻擊異議人士、公開個人資料進行網路霸凌、透過間諜軟體監控目標、向海外民主人士家屬施壓，以及利用中國境內親屬作為談判籌碼，迫使海外人士噤聲。
史密斯指出，中共多年來透過監控、審查、監禁、酷刑及強迫失蹤維持統治，而這些做法如今正逐漸向海外延伸。
他說：“策略變了，科技變了，觸角也更廣了，但目的始終相同，就是讓人們不敢說出真相。”
出席聽證會的中國民運人士、2026年冬奧花式滑冰雙金得主劉美賢（Alysa Liu）之父劉俊（Arthur Liu）作證表示，美國聯邦調查局（FBI）曾告知他與女兒成為中國情報行動目標，涉案人員被指搜集護照資料並監控其日常活動。
劉俊回憶，自己1989年因參與廣州民主運動遭中國當局通緝，後來逃往香港並以難民身分赴美。他原本認為離開中國後已遠離政治迫害，但多年後卻發現自己仍遭北京當局鎖定。
他說：“和許多難民一樣，我以為來到美國後已將政治迫害拋在身後，但2021年的事件證明我錯了。”
根據其證詞，聯邦調查局曾警告，中國情報人員試圖取得他與女兒的護照資訊，並在舊金山灣區對他進行監視，甚至涉嫌在其車輛安裝GPS追蹤器。由於事件發生時正值劉美賢準備參加北京冬奧，劉俊一度擔憂女兒在中國的人身安全。
另一名證人、香港民主委員會執行總監郭鳳儀（Anna Kwok）則描述了香港民主運動人士面對的跨國鎮壓經驗。
自2019年香港反修例運動後，她在美國持續推動香港民主倡議工作，並多次公開批評香港及中國政府政策。 2023年香港警方以涉嫌“勾結外國勢力”為由對她發出通緝令，並懸賞100萬港元追捕。
她指出，懸賞令發布後，自己長期面臨跟蹤、騷擾、網路攻擊及死亡威脅。 2025年，她前往英國倡議香港議題期間，又接獲在香港的父親，最終因與她有關的案件遭判刑入獄。
她說：“中國共產黨決定使用最成熟、最殘酷的心理打壓武器，他們決定把我的父親和家人當作人質。”
她表示，北京當局試圖利用親情作為武器，摧毀海外民主人士的意志，並向整個流亡社群散播恐懼。
報告指出，這類利用家屬施壓的作法，近年已成為中國跨國鎮壓的重要手段之一，其目的並非僅針對個別異議人士，而是透過製造寒蟬效應，迫使更多人自我審查。
史密斯表示，中國的跨國鎮壓並非單一現象，而是更廣泛影響力戰略的一部分。
他指出，美國近年面臨的中國相關挑戰，包括芬太尼供應鏈問題、詐騙網絡、敏感地區土地收購、選舉干預、個資竊取以及智慧財產權盜竊，看似彼此獨立，但實際上具有共同目標。
“利用我們的開放性、搜集施壓籌碼、削弱我們的制度、散播宣傳，並讓美國人民為反對北京付出代價。 ”
為因應相關威脅，委員會兩黨議員當天共同推動《跨國鎮壓政策法案》（Transnational Repression Policy Act），希望建立跨國鎮壓法律定義、強化執法部門協調機制、增加執法人員培訓，並為受害者提供更多法律與心理支援。
報告同時建議美國政府採取更積極措施，包括制裁參與跨國鎮壓行動的人員、關閉被指與中國公安系統有關的海外“警務服務站”，以及擴大聯邦調查局“受保護聲音計畫”（Protected Voices），協助記者、學者及海外社群防範網路攻擊與監控。
在國際層面，委員會建議美國推動聯合國設立跨國鎮壓問題特別報告員，專責調查跨境綁架、威脅及強制遣返等侵犯人權行為，並建立全球問責機制。
除聯邦層級措施外，美國各州近年也逐漸將中國議題納入地方安全政策。
根據報告統計，截至2026年已有超過十個州通過或推動相關立法，內容涵蓋跨國鎮壓、土地安全、生物科技安全、高等教育研究安全、關鍵基礎設施保護以及公共資金撤出中國投資等領域。
德州、亞利桑那州、猶他州及內布拉斯加州已立法將跨國鎮壓列為刑事犯罪或建立專門執法機制；印第安納州、喬治亞州與德州則限制中國相關實體購買軍事基地周邊土地及農地。
在醫療與科技領域，多州開始限制與中國相關的器官移植保險給付，並禁止醫療機構使用被認為具有安全風險的中國基因定序設備。
委員會認為，地方政府已成為美國應對中國影響力的重要防線。
史密斯最後強調，一個害怕學生提問、害怕異議人士抗議、害怕藝術創作、甚至害怕天安門記憶的政權，不是一個自信的強權，而是“在恐懼。 ”
轉載自《法廣》
