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【田牧筆談】德國在「變局」的十字路口

田牧文 /田牧
2025-02-02
在 專文, 政經論壇, 田牧筆談, 關注熱點
【田牧筆談】德國在「變局」的十字路口

前總理梅克爾夫人批評基民盟主席、總理候選人梅爾茨提出的新難民政策主張。網絡圖片

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近日收到「2025 年德國選舉」通知,內心複雜而糾結。我第一次面對德國的選舉陷入了沈思與茫然。

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對我們這些人來說,無能無力在彼岸(中國)實現憲政民主體制,然而我們有幸被納入了民主體系,被民主國家解放、改變與歸化,我們的長期追求與夙願,在此地得到體驗與分享,我們參加國家的投票選舉,履行公民義務與責任,整個過程體現了一種社會公正、民主至上、人權尊嚴,所以每一次參加德國選舉,我都會肅穆而亢奮。

而時下筆者第一次對德國大選,有一種「治國不中,則民無所措手足」之悵然若失,所謂的「百年未有之大變局」,似乎整個世界都處在「大變局」的風口浪尖,德國也一樣,筆者梳理了內心剪不斷、理還亂的思緒,與讀者討論與分享……。

強大德國步入迷惘

儘管經歷了「一戰」、「二戰」失敗,但是德意志毅然決然的再次經濟騰飛,矗立於世界強國之列。筆者在德國經歷了科爾政府、施羅德政府、梅克爾政府時期,德國的政經發展,可說是一路繁榮昌盛、扶搖直上。1990年科爾總理與法國總統密特朗提出和建立歐洲政治聯盟,1995年又提出「創建歐元」體系,在政治、經濟等領域達成了歐洲「一體化」,故科爾被譽為影響歐洲的政治「巨人」。

前些天,有媒體批評梅克爾16年執政時期,對德國的發展沒有計劃、沒有戰略、行動不力。事實完全不是這樣。2008年一場席卷全球的金融危機,使歐美國家嚐到了忽視實體經濟的「苦果」,是德國最早提出「工業4.0」概念。梅克爾政府首推《高技術戰略2020》,「工業4.0」被列為十大未來項目之一,正式提出德國「工業4.0小組」,並出現在2011年德國漢諾威工業博覽會上。德國學術和產業界對「工業4.0」有統一的認知:即以智能制造為主導的第四次工業革命,指通過信息通訊技術和虛擬網絡與實體物理網絡系統(CPS)結合,將制造業向智能化轉型,最終建立一個高度靈活的個性化和數字化產品與服務生產模式。

從拓展德國經濟前景來說,梅克爾抓住了發展經濟的兩個核心點:一是廉價能源,確保能源安全,保障經濟穩步發展的基礎;二是拓寬市場,是未來經濟發展的生命力與前景。梅克爾總理連續執政四屆16年,拋開意識形態思維來說,她開創的經濟格局是成功的。簡言之:德國控管了俄羅斯廉價能源,這是經濟發展的血脈與基礎,是最高境界的為德國企業「輸血」;同時梅克爾帶領歐盟初步達成「中歐貿易投資協議」,中國市場14億人口差不多是3個歐洲市場、4個美國市場,為歐洲經濟發展拓寬了市場。可惜的是,德國經濟發展的大格局被俄烏戰爭葬送、毀掉了。

德國被俄烏戰爭拖累

面對烏俄戰爭、川普變數和20年來首次連續兩年經濟負成長的局面,德國挑戰舉步維艱。儘管如此,德國總理蕭茲仍表明堅定支持烏克蘭的立場。圖/擷自德國政府網站

德國經濟的衰竭與虛脫,舉世皆聞皆知,不過誰還不犯點錯?可悲的是不知錯在哪裏?自然不知如何修正與彌補。德國經濟一蹶不振的主要矛盾是什麽?

一是俄烏戰爭,把德國第三次拖入「戰敗國」境地。我曾在一篇文章中表述過:「德國不戰卻又輸一次『戰爭』」,因為德國是烏克蘭堅持戰爭的後援主體,2024年德國對烏克蘭的軍事援助總額達到約91億歐元,截至目前,德國援烏總價值已超過380億歐元,僅次於美國,在歐洲國家位居第一。這個數據還不包括烏克蘭百餘萬戰爭難民,進入德國後安置正常生活起居的巨額費用。戰爭結束後,烏克蘭將恢復重建,作為歐盟老大的德國,該承擔多少?又將是巨大的一筆投入。雖說戰勝國決定一切,比如1919年巴黎和會,列強坐地分贓,問題是戰爭尚未結束,歐盟已經擅自決定挪用俄被凍結資產,提供給烏克蘭500億美元,這些都將成為俄烏停戰歸還與索賠的條件,屆時德國又將承擔多少?憶往昔,德國曾歷時60年為「二戰」賠款640億歐元。而擺在眼前的現實是:德國不戰卻又輸一次「戰爭」。

二是德國嚴重的能源危機。對德國來說,能源成本呈「爆炸式增長」,德國終止了進口俄羅斯廉價能源,歐洲天然氣成本躍升至美國的八倍。能源是企業生產與百姓生活的基礎,油價猛增,影響到企業生產成本、食品加工成本、交通運輸費用、百姓的出行成本、住家供暖照明等,這些直接影響到穩定有序的德國社會大環境。再則貨幣貶值拉升通脹外,德國物價躥升令百姓叫苦連天。

近年來,德國的製造業部分已關閉產能,部分搬遷去了美國和中國、北歐等。在這樣的環境下,德國經濟直線下降是可預見的,去年德國淪為「全球唯一負增長的發達經濟體」,2023年德國GDP增長率進入負值,為-0.3%。2024年德國GDP比上年繼續下降0.2%,連續第二年萎縮、負增長。

在普通百姓中,民情發生變化,期待早日結束戰爭,已成為歐洲民情主體。烏克蘭無疑會被犧牲掉,沒有未來。

政治家應該清醒了,為這場不該發生的戰爭擔起責任,走出戰爭泥潭,擺脫經濟能源困境,才能自救,方可救人。

梅克爾「難民政策」不是根源

新近德國的一些媒體,將德國的沈淪根源追朔到梅克爾執政時期,指2015年梅克爾的「難民政策」釀禍,成為國運沈淪的「大禍」,指責梅克爾使德國成為移民國家,不受控制的移民幾乎成為常態,改變了一個國家,具有完全不同、更持久、更深遠的負面影響,成為國運的「轉捩點」。難民問題甚至比氣候問題、能源問題、國防薄弱等還要嚴重,說是因「梅克爾時代失血過多而亡」。

德國的難民政策是個複雜話題,基於兩個理由:一是當年希特勒屠殺猶太人,使德意志民族背負著沈重的民族罪孽;二是源於西方傳統優秀宗教文化基因,所以「二戰」後德國政府制定了政治避難政策。

主要文件依據:一是政治避難條款,是在科爾總理任內修正通過的:「第 16 條經過修改,受政治迫害的人只有來自非安全原籍國才有權獲得庇護。」 二是「都柏林法規」:最初是1990年6月15日於都柏林簽署,它指定了難民在日內瓦公約下尋求政治避難的申請流程。

2015 年 9 月,梅克爾決定允許數千名尋求庇護者越過邊境進入德國,是依據歐盟共同承擔執行的規則;一是收留難民,對德國財政來說能夠承擔;二是可管控的;再則德國各層次的勞動力市場有很大空缺,德國各州的交通工程、老城建設等大工程,一拖就是十年、二十年,正是由於勞動力嚴重短缺,關鍵是這樣的重體力工作崗位,並未占用德國自己的勞動力崗位。
德國選擇黨、聯盟黨等,近期都將「難民問題」視為德國經濟萎靡的主要矛盾,確實是問題,但遠遠並非是影響經濟、影響勞動市場的主要原因。

令人憂慮的治國綱要

聯盟黨(基民盟/基社盟)主席梅爾茨提出的「治國綱要」乏善可陳。網絡圖片

聯盟黨(基民盟/基社盟)主席梅爾茨很是自信,滿腔熱情,據德國媒體報道,他的「治國綱要」與決心是:

一、聯盟黨希望改變政策(包括經濟政策)。梅爾茨說道:聯盟不想關閉那些「符合我們國家利益且不能推遲」的項目。憑藉執行意願和競爭力,歐盟也希望在 2025 年實現經濟政策的轉變。

二、基民盟的經濟政策是什麽?梅爾茨告訴媒體:「我是可再生能源和氫使用的支持者,因此也是綠色鋼鐵生產的支持者。」他主張「擴大聯邦國防軍的授權和加強聯邦憲法法院應對壓力與能力」,「計劃引入主動退休金和早期啟動退休金、引入新的基本保障來取代失敗的『公民錢』,以及為社會中的工薪階層減稅。其實了無新意,差不多就是紅綠燈治國之策的延續。

三、什麽是綠色鋼鐵生產?讀者或許了解不多,傳統鋼鐵生產主要依靠煤基焦炭作為還原劑,這種高碳方式每生產一噸鋼就排放約1.8噸二氧化碳,對環境造成極大負擔。而綠色鋼鐵則以氫氣取代焦炭,利用可再生能源生產氫氣,實現接近零排放的製造流程。低碳技術的應用,是未來鋼鐵生產的核心。

梅爾茨說:「我相信氫技術。」問題是:儲氫技術的首要挑戰是氫氣極低沸點的本質:液化氫氣,其冷卻臨界溫度是「−240℃」,然後將其儲存在低於沸騰溫度(1個大氣壓時為−253℃)的真空絕緣容器中。但問題是:欲達到如此低溫,本身就需要提供相當可觀的能源。

尤為令人憂慮的是:領頭羊德國的經濟沈淪,還將繼續影響到整個歐洲經濟的成長與發展,再則歐洲至今依然走不出俄烏戰爭的陰影與困擾。自古道:戰爭只能孕育出更深度、更廣泛的戰爭,甚至導致人類社會毀滅的核戰爭。

中國自古有「國以民為本,社稷亦為民而立」。古羅馬有諺語「貧困是罪惡之母」,其實背後大道理是一樣的,最直接、最簡單的國家大政治:是體察民心民情民需民願,達到人民富足,物產豐饒,人才薈萃,這才是國家的人間正道。古希臘諺語「人民的聲音,就是上帝的聲音」,所以百姓「心中縱有千千結」,政治家必須心系百姓,以清醒、睿智思維撥亂反正,解決民生民本之根本,自然會迎來「晨曦初露欲天明」,遍野「曉啼鶯」。

德國選擇黨是隱患

德國極右翼政黨選擇黨人氣已創下建黨以來最高紀錄,在德國聯邦議院的影響力,不容小覷。網絡圖片

德國選擇黨(AfD)是德國的一個右翼民粹主義和極右翼政黨,以反對移民、反對援烏、反對歐元、退出歐盟,而贏得不少百姓的積極響應與擁護。選擇黨前身是2013年成立的「反歐元團體」,誰也沒有想到,僅僅11年後,該黨會發展得如此壯大。

根據民調機構YouGov的最新數據:梅克爾所在聯盟黨,將會重新成為德國聯邦議院的最大黨派,預計將在630議員席位中得到約222個席位。朔爾茨的德國社會民主黨是排名第3的黨派,朔爾茨下台實屬民意所歸。選擇黨的勢力範圍主要集中在原東德地區,如果情況好的話,在全國將會贏得20%的席位,在聯邦議院拿到約146個席位。

自2013年以來,選擇黨建黨的人氣已經創下了德國極右翼政黨所獲得的最高紀錄,雖說距離出任德國總理尚欠火候,但其在德國聯邦議院的影響力,實在不容小覷。

1月11日,德國選擇黨在黨代表大會上將重點放在移民政策上。魏德爾表示,如果她能上台執政,將在100天內「關閉德國的國門」,大規模遣返非法移民。在能源政策上,魏德爾主張重啟核電廠,並部分恢復燃煤電廠。她明白能源問題是德國恢復經濟的基礎,是直接減緩百姓生活壓力的首要因素。

在德國選擇黨代表大會舉行前,會場外發生了大規模抗議活動,黨代會被迫推遲了2小時召開。根據德國《圖片報》當地時間1月11日公布的最新民調結果,德國選擇黨的支持率為22%,社民黨的支持率為16%,分別列為第二和第三位,支持率領先的是聯盟黨,為30%。

本屆美國大選,最大的問題是媒體的傾向性,選前媒體報道的選民支持似乎持平,賀錦麗支持率一路略高於川普,而選舉結果卻大相徑庭,川普與賀錦麗的得票相距甚遠,說明媒體提供的信息嚴重失真。

德國媒體的傾向性是公開的,屬於嚴重「親綠」,尤其是《圖片報》。現在德國的支持率是否正在重演美國媒體舊劇?是否選擇黨的支持率被低估了?投票選舉後是否會爆出令人驚愕的嚴重後果?

極右勢力同樣在歐洲蔓延,變天不僅僅是在德國,幾乎整個歐洲都在向極右翼勢力靠近,奧地利、匈牙利、荷蘭、意大利等,都已被極右勢力占據統治地位,德國的變局趨勢是否已難以阻擋?

驚恐「希特勒時代」的復活

德國傳統的執政黨派,聯盟黨和社民黨表現疲軟無力,從它們的競選綱領中可見一斑。社民黨主張為占德國總人口95%的工薪階層減稅,減稅的具體措施包括提高納稅起征點和提升最高稅率的上限。這對高收入者不是問題,問題是工薪階層減稅,遠遠抵償不了能源、食品、生活開支大幅上漲的幅度,不過是杯水車薪,緩解不了百姓的生活窘迫。而聯盟黨顯然也是一頭霧水,上面也談了他們不著邊際的所謂治國政策,顯然是抽刀斷水,無濟於事,結果反而可能加速事態的不利發展。

為什麽說會加速事態的不利發展?德國即將上任的聯盟黨,倘若持續停留在俄烏戰爭的泥潭中,那麽德國經濟復蘇、百姓生活走出困局等,就沒有一絲回轉的機會,不贏則退、不改變就下台,屆時選擇黨完全有可能贏得民主選舉。

當年希特勒就是在民主體制下誕生的,接踵而至的是:資源掠奪、拓疆擴土、地緣政治、勢力範圍劃分,人類將重回「成者為王敗者寇」的叢林原則。唯物辯證法認為,事物是普遍聯系的,事物及事物的各要素是相互影響、相互制約的,整個世界是相互聯系的整體,也是相互作用的系統。

人們只能是現實、客觀的面對這一動蕩複雜的世界之變,走向相互影響、相互制約一體化進程的歷史過程。梳理一下,「二戰」前的幾個基本點似乎與眼下的德國現實相似相近:

1、「一戰」後簽署《凡爾賽條約》,德國喪失了大量領土、殖民地以及其自身的經濟優勢,德國利益幾近喪失,使得德國社會對於領土收復、以及復仇的思潮更趨強化,使民族主義成為拓疆擴土的動力與號角,德國開啟了東西兩線的侵略戰爭。

2、伴隨著經濟大蕭條爆發,德國社會選擇了希特勒,支持納粹黨執政,1933年希特勒出任德國總理,提出要重新修正世界秩序。

3、資源掠奪、地緣政治,使人類回到了弱肉強食的叢林法則。

4、對峙與沖突,涉及全球絕大多數國家,包括所有的大國,最終分成兩個彼此對立的軍事同盟——同盟國和軸心國。

5、參與國幾乎將自身國家的全部經濟、工業、科學技術都投入於戰爭,同時合併與規劃民用和軍用資源。

6、戰爭持續時間長達6年,爆發了1939年至1945年的第二次世界大戰。

當下德國與歐洲的社會情勢幾乎回到了當年,即便聯盟黨本次選舉獲勝,倘若執政後無力喚起民心民情、恢復經濟等,屆時德國百姓無可選擇,也許只能嘗試擁護選擇黨,重現希特勒上位的歷史舊幕,那真將是人類歷史的悲劇。

結語:跌入「難民問題」陷阱

筆者參加2021年9月26日德國大選1000選區的投票

俗語道:撿了芝麻,丟了西瓜。本月底德國大選將臨,聯盟黨主席梅爾茨提出收緊難民進入德國的《限制流入法案》,結果朝野捲入「難民問題」爭執,完全忽略了治國大綱的競爭與辯論。

梅爾茨一方面提出:要讓德國從「沈睡的中等強國」變成「領先的中等強國」;一方面卻將重點放在解決「難民法案」上。筆者不想細究他的政治目的,至少是將「難民問題」導入了德國未來的政策方向,似乎由此德國經濟沈淪與低靡便會迎刃而解。

其實,難民問題與能源問題、戰爭問題相比,似乎是「芝麻」與「西瓜」之比,即便完全制約、限制了「難民湧入」,從財政上來說還遠遠彌補不了德國經濟萎靡的窟窿。說到底「難民問題」的財政尚且可控;而能源問題不解決,企業成本居高不下,制造能力不斷流失,經濟漏洞將不斷擴大;俄烏戰爭不停止,歐洲安全秩序與環境難以為繼。梅爾茨表示:繼續支援與維持烏克蘭的戰爭。依據德國近三年對烏克蘭戰爭的資助,可以預見,這將是德國災難的繼續,危機與風險是難以控制的。

《銳傳媒》首發

標籤: 俄烏戰爭拖累德國基民盟主席梅爾茨德國在變局的十字路口德國選擇黨是隱患梅克爾難民政策田牧田牧筆談
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田牧新著 /田牧,本名潘永忠,上海人,曾任職上海企業管理工作。九十年代初定居德國,在積極參與海外民運之同時,亦筆耕不綴。

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2026-03-12
「不要國王」抗議再度席捲全美,五個關鍵問題5 Takeaways From the ‘No Kings’ Rallies as the Midterms Heat Up

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2026-03-30
戰爭之下伊朗白色恐怖加劇

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2026-03-22
正視中共「登島入室」,台灣國會將成為中共的統戰重心

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2026-03-13
歐洲之聲

歐洲之聲網站根植於歐陸,創刊於庚子年新冠疫情席捲全球之際。數據化時代早已來臨,面對浩瀚的知識和信息海洋,太容易迷失方向。作為長年的媒體工作者,本網刊願為華語世界的讀者傳送平實可靠的資訊,也為追求民主、自由、人權的有識之士及愛好文藝的友朋提供寫作發文的平台。祈望這裡成為志同道合者共同耕耘的園地。

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歐洲民主防護盾 為何與如何打造

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2025-11-20
巴黎開業首日 Shein深陷輿論風暴

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2025-11-06

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