美國國務卿馬可·魯比奧在本周三宣布,特朗普政府將“積極”撤銷對中國學生的美國簽證。
此舉正值特朗普政府持續打壓在美國大學就讀的國際學生之際,而背景是華盛頓和北京正試圖通過貿易協議談判來結束世界兩大經濟體之間不斷升級的關稅戰。
盡管美國對華鷹派人士長期呼籲加強對美國高校內的中國學生的監管,並聲稱其中一些學生可能是中方的秘密間諜,但魯比奧的聲明仍是美國政府針對特定國家學生采取的最引人注目的一項舉措。
這可能會對學生、美國高校、中美關系以及美國自身產生如下影響:
魯比奧宣布了什麽?
魯比奧在一篇X帖子中寫道:“美國將開始吊銷中國學生的美國簽證,包括與中國共產黨存在聯系或在關鍵領域內學習的學生。”
美國尚未明確界定這些“關鍵領域”。但在今年3月,美國眾議院的一個國會委員會致信卡內基梅隆大學、普渡大學、斯坦福大學、伊利諾伊大學香檳分校、馬里蘭大學和南加州大學的領導層,要求他們提供在其校園內就讀高級科學、技術、工程和醫學項目的中國公民的信息。
該國會委員會主席約翰·穆勒納爾指控中國正在安排其學生參與頂尖研究項目,以獲取敏感技術。
穆勒納爾在這封信中表示:“中國共產黨已經建立了一套系統完善的渠道,將其研究人員嵌入美國頂尖機構,讓他們直接接觸具有軍民兩用用途的敏感技術。”他還補充稱,許多中國學生在完成學位後移民到美國或其他西方國家。
他表示:“這種模式引發了人們對中國公民在獲得高度先進領域的專業知識後,最終將知識轉移回中國的嚴重擔憂。”
魯比奧也沒有具體說明什麽會構成與中國共產黨之間的“聯系”,而後者中國唯一的執政主體。中國約有4億個家庭,而中國共產黨擁有近1億正式黨員,因此,平均每4位中國公民就會有一位直系親屬加入該黨。
美國國務院網站也發布了一份新聞聲明,題為“新簽證政策將美國而非中國放在首位”。
魯比奧在這份聲明中補充道:“我們還將修改簽證標準,以加強對中國大陸及香港地區未來所有簽證申請的審查。”
此前一天,魯比奧發布了一份備忘錄,聲稱美國已經下令其駐外使館暫停安排所有外國學生的簽證面試,與此同時,美國國務院計劃擴大對申請人員的社交媒體審查。
中國對此作何回應?
中方譴責特朗普政府的舉動,認為其“帶有政治和歧視色彩”。
中國外交部發言人毛寧在本周四表示:“美方以意識形態和國家安全為借口,無理取消中國留學生簽證。中方對美國的舉動表示堅決反對,也已向美方提出嚴正交涉。”
毛寧還表示,美國政府此舉“嚴重損害”了中國公民的合法權益,損害了中國留學生的權益,損害了中美之間的正常文化交流。
毛寧表示,“美方這一政治性、歧視性的做法,戳穿了美國一貫標榜的所謂自由開放謊言。”
該發言人還表示,此舉“只會進一步損害美國自身國際形象和國家信譽”。
美國境內有多少中國留學生?
根據國際教育協會和美國國務院發布的“門戶開放”年度報告,在2023-2024學年,共有277398名中國學生在美國境內的高校內就讀,占到該國113萬國際學生總數的24.5%。
只有印度留學生的人數超過了中國留學生。根據這份“門戶開放”報告,2023-2024學年是印度的留學生人數自2009年以來首次超越中國而成為全球第一。
哪些大學內的中國留學生人數較多?
在2023年,中國是卡內基梅隆大學國際學生的最大來源國,占其國際學生總數的46.8%。
在紐約大學,中國留學生占到國際學生總數的一半以上,達到51.6%。
中國還是紐約大學國際留學生的最大來源國,占其國際學生總數的51.6%。在2023-2024學年,在該校27247名外國學生中,有14072名來自中國。
杜克大學的一份報告稱,該校在2024年擁有5000名國際學生,其中排在前兩位的分別是中國和印度。
美國西北大學網站稱,該校一半的國際學生來自中國。在魯比奧於周四宣布這一決定後,美國西北大學研究生工作者組織簽署了一封致各所高校的公開信,敦促它們拒絕國會委員會在3月份提出的有關調查中國學生信息的要求。
這些學生給美國帶來了多少收入?
美國大學從國際學生支付的學費中賺取了數十億美元的收入。而且這些學生還為當地經濟帶來了好處。
根據非營利組織國際教育工作者協會(NAFSA)發布的數據,在2023-2024學年,在美國高校內學習的國際學生為美國經濟貢獻了438億美元,並支持了超過37.8萬個就業崗位。
該協會在2024年11月發布的一份報告稱,這一經濟活動是該組織有史以來統計到的最高值。
該協會公布的數據顯示,美國境內約有110萬名國際留學生,平均而言,一名國際留學生每年可為美國經濟貢獻約3.98萬美元。
以此計算,2023-24學年,277,398名在美中國留學生將為美國經濟貢獻超過110億美元。
中國畢業生給美國帶來了多少貢獻?
美國的國際留學生在畢業後對美國創新的貢獻格外突出:美國國家政策基金會在2022年發布的一項分析指出,在所有估值超過10億美元的美國初創企業中,有55%都是由移民創立的。
自2000年以來,已有超過5萬名中國科學和數學領域的博士生留在美國,從事科學研究並創辦初創企業,到2022年,這些企業的總估值已達1000億美元。
據美國國家政策基金會稱,其中包括21家估值10億美元的公司——也被稱為“獨角獸企業”。
其中一家值得關注的獨角獸企業是小馬智行 (Pony.ai),這是一家成立於2016年的自動駕駛技術公司,目前在納斯達克交易所的估值為64億美元。該公司由彭軍和樓天城創立,兩人均畢業於清華大學。彭軍還擁有斯坦福大學的博士學位。
另一家公司是亞洲食品雜貨在線零售商“Weee!”,根據美國國家政策基金會公布的數據,該公司估值為41億美元,其創始人為劉民(Larry Liu)——他在中國完成本科學位後,前往美國加州大學戴維斯分校攻讀工商管理碩士學位。
轉載自《A l j az e er za》