根據美聯社的報道,讓歐洲領導人汗流浹背的不只是夏季短暫的熱浪,還有對俄羅斯通過操縱向歐洲的天然氣供應,而在今年冬季給歐洲招致經濟和政治危機的擔憂。
根據該媒體的說法,以下是關於俄羅斯在烏克蘭的戰爭所導致的能源施壓博弈中的幾個基本事實。
發生了什麽?
俄羅斯在上周削減了對5個歐盟國家的天然氣供應,其中包括德國在內。德國是歐盟27個成員國中最大的經濟體,也是嚴重依賴俄羅斯天然氣進行發電和能源生產的國家。
俄羅斯能源巨頭——俄羅斯天然氣工業股份公司,切斷了通過“北溪1號”管道從俄羅斯經波羅的海向德國供應的天然氣總量的60%,這也是歐洲最主要的天然氣管道之一,與此同時,意大利的供應也減少了一半。
奧地利、捷克和斯洛伐克也出現了供應削減的情況。在此之前,俄羅斯還在最近幾周內關閉了對波蘭、保加利亞、丹麥、芬蘭、法國和荷蘭的天然氣供應。
在最初,這些關閉行動並不被認為會產生什麽大問題。例如,波蘭事實上正打算在年底之前逐步淘汰俄羅斯天然氣,而其他國家則擁有替代供應。但是,最近的減供措施卻打擊了那些經濟規模更大的國家,這些國家需要使用大量的俄羅斯天然氣,其中,德國35%的天然氣進口需要依賴俄羅斯,而在意大利,這項比例約為40%。
為什麽擔心?
歐洲正努力在今年冬季之前填補其地下天然氣儲備,並定期建設天然氣設施,以在夏季填補儲備。在夏季,歐洲國家能夠以更便宜的價格購買天然氣,然後在冬季供暖用氣需求上升時使用這些儲備。但是,俄羅斯削減天然氣供應之舉,使得重新儲備變得困難且成本更高。
此舉引發了外界對俄羅斯完全關閉其天然氣供應的擔憂,而這將使歐洲無法獲得其冬季所需的所有燃料。此外,還將對許多能源密集型行業產生負面影響,從而將減緩歐洲經濟,還將使天然氣發電設施受到嚴重的影響。
目前,歐洲近57%的地下儲氣洞內存滿了天然氣,而歐盟委員會則建議每個成員國在今年11月1日之際,將其填充率增加至80%,與此同時,德國為自身設定的目標則是在10月1日之際增加至80%,並在11月1日之際增加至90%。

但是,位於比利時首都布魯塞爾的“布魯蓋爾”研究中心的分析師警告稱,如果保加利亞、匈牙利和羅馬尼亞繼續以當前的速度發展,那麽這些國家將無法實現歐盟提出的80%的目標,而如果俄羅斯停止供應天然氣,那麽德國、奧地利和斯洛伐克也將很難實現這一目標。
為擺脫俄羅斯天然氣,歐洲采取了哪些措施?
在俄羅斯與烏克蘭爆發戰爭之前,歐盟從俄羅斯處獲得其近40%的天然氣需求,目前,歐盟已經制定了計劃,要在今年年底將這一進口量減少三分之二,並在2027年完全擺脫俄羅斯天然氣。
歐盟表示將在今年8月禁止進口俄羅斯煤炭,並在6個月內禁止大部分的俄羅斯石油進口。其目標是拒絕俄羅斯每天從其向歐洲銷售的石油和天然氣中賺取近8.5億美元,從而阻止俄羅斯利用這筆收入而為其在烏克蘭的戰爭提供資金。
除此之外,歐洲政府和公用事業公司還通過船運方式,從美國那裏購買了昂貴的天然氣和液化天然氣,而這與它們從俄羅斯購買的天然氣不同,因為後者往往通過管道輸送,並且更加便宜。
但是,這場戰爭推高了能源價格,進而推高了歐洲的通貨膨脹,與此同時,俄羅斯卻保持著高收入。
此外,歐洲還在努力通過挪威和阿塞拜疆的管道線路以獲取更多的天然氣,而可再生能源的快速普及和保存,預計也將發揮一定的作用。至於缺乏液化天然氣接收站的德國,則計劃打造4個浮動接收站,而且其中兩個還將於今年投入運營。
盡管著重關注可再生能源,但是當前的危機正促使各國再次使用化石燃料。盡管德國計劃在2030年之際完全淘汰煤炭,但是它目前卻在加快立法進程,以重啟燃煤電廠作為臨時的替代方案。
德國副總理羅伯特·哈貝克認為,訴諸煤炭是一件“痛苦的事情”,但他又補充稱,“只是在這種情況下,這是絕對必要的事情”,需要指出的是,德國政府此時正計劃采取措施,以激勵工業和公用事業使用更少量的天然氣。
此外,哈貝克還敦促德國人節約能源。他強調,“應當進一步減少用氣量,這樣就可以儲存更多的天然氣,否則,在冬天會出現能源緊缺。”
緊隨德國的腳步,荷蘭政府也表示將會允許燃煤電廠再次滿負荷運行,以節約用來發電的天然氣。
什麽是俄羅斯的博弈?
俄羅斯能源巨頭——俄羅斯天然氣工業股份公司表示,由於西方制裁已經切斷了加拿大的一個設備主要組件的供應,因此不得不將設備運往當地進行維護,在這樣的情況下,它被迫切斷了經過“北溪一號”管道流向歐洲的天然氣流量,而歐洲政府卻認為對天然氣供應的這種削減,是一項政治化的舉措。
但是,俄羅斯天然氣工業股份公司此舉,導致了歐洲天然氣價格的大幅上升,盡管此前該價格曾隨著上一個冬天的采暖季的結束而下跌。
另一方面,在受到西方經濟制裁壓力的情況下,俄羅斯的收入卻在增加,與此同時,歐洲在烏克蘭承受的壓力也在不斷增加,因為它向基輔提供政治和軍事支持。
俄羅斯天然氣工業股份公司的舉措也可被視為對西方制裁作出的一種反擊,以及對西方進一步實施制裁所發出的威懾。該公司已經通知其更大規模的天然氣用戶,稱他們無法免除任何潛在的削減。
德國和意大利的供應遭到切斷,正值兩國領導人與法國總統馬克龍一同在基輔與烏克蘭總統澤連斯基會晤之際,他們還支持烏克蘭獲得歐盟成員國候選國的地位。
歐洲人會在今年冬季陷入黑暗並挨凍嗎?
這不太可能,因為歐盟法律要求各成員國政府對工業的天然氣供應進行定量供應;以便維護家庭、學校和醫院的用氣需求。天然氣短缺的國家也可以要求其他處境稍好的國家提供幫助,盡管這也將取決於適當的管道連接。
其中的不利因素將是工業上的削減和關閉,而這可能會影響就業,並犧牲本已承受高通脹之苦的經濟發展,還將引發外界對全球衰退的擔憂,特別是在各國央行大幅提高利率的情況下。
此外,俄羅斯完全切斷天然氣供應,還可能會導致電力生產成本上升至創紀錄水平。
來源 : 美聯社