在當前世界發生的快速變革中，歐洲人的落後多於領先。法國觀點周刊上刊出前駐美國、以色列和聯合國大使熱拉爾·阿羅德（GÉRARD ARAUD）的文章，提出“歐洲註定要衰落嗎？”這個問題。他分析指出：面臨其他帝國的崛起和地緣政治帶來的多重挑戰，歐洲已經從睡夢中驚醒，但尚未完全醒過來……歐洲處在覺醒後採取行動或繼續旁觀，讓別國決定自己命運的歷史十字路口。
“電擊式”德拉吉報告以提振競爭力
歐盟本身對其面臨的挑戰也非常重視。實際上，意大利委員會前主席德拉吉 馬里奧（Mario Draghi）於9月9日上午11點與歐盟委員會主席烏蘇拉·馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 共同提交一份旨在提振歐盟競爭力的報告，這份被認為是具有“電擊”效果的報告中總共包含約 170 項提案。德拉吉明確表示，他不想質疑歐洲人的社會基礎，競爭力不是“降低勞動力成本、降低工資或提高靈活性”的問題。對他來說，關鍵是掌握未來的高科技，因此需要技能和培訓。他認為， “事實上，如果我們排除高科技行業，歐盟的生產率略高於美國。”
他的觀察並沒有迴避殘酷的現實：即歐洲在其主要競爭對手的面前，尤其是美國和中國，正在節節敗退。令人不寒而慄的數字顯示，歐盟和美國之間的 GDP 差距已經擴大，從 2002 年的 15% 擴大到 2023 年的 30%。對於歐洲央行前任主席來說，該差距的七成來自生產率差異。他在新聞發布會上表示：“過去十五到二十年，美國的實際可支配收入增長了歐洲的兩倍……加上人口正在減少的事實，到 2042 年，每年將有 200 萬工人從勞動力市場消失。 ”
此外，歐洲還明顯缺乏創新和工業活力。馬里奧·德拉吉指出“靜態的產業結構會產生低投資和低創新的惡性循環”。 歐洲沒有一家市值超過1000億歐元的公司是在過去50年裡白手起家的，而美國6家市值超過1萬億歐元的公司都是在這一時期創建的。他在報告中強調投資需求巨大，德拉吉表示，每年至少需要額外投資750-8000億歐元，相當於2023年歐盟GDP的4.4-4.7%。
面對這種黯淡的前景，馬里奧·德拉吉提出了一系列建議，這些建可能會讓歐洲各國總理咬牙切齒。第一個項目：推動創新。這位前央行行長提倡真正的哥白尼革命。他提議將下一個研究和創新框架計畫的預算增加一倍，在 7 年內達到2000億歐元。他希望以美國國防部高級研究計畫局（DARPA）的模式為基礎，創建一個真正的歐洲顛覆性創新機構，這裡採用了馬克龍總統自2017年索邦大學演講以來提出的想法，但此後一直僅是一紙空文。
德拉吉報告”多處提及中國帶來挑戰，認為歐盟需要真正的對外經濟政策，在美國展開與中國經濟脫鉤之下，歐盟雖仍迎接中國投資，但須有共同監管機制。
這是歐盟自己對自身的診斷和藥方。而歐盟面臨的挑戰遠不止這些。至少這是熱拉爾·阿羅德的分析中提出的觀點。
地緣政治挑戰
首先，他指出，從地緣政治上看，在經歷了羅馬帝國滅亡以來最長的和平時期之後，歐洲不僅正在經歷國家間戰爭的捲土重來，而且其周邊環境也受到威脅。土耳其現在正通過塞浦路斯和希臘的領海，將其野心從高加索擴展到利比亞。在中東，伊朗正危險地接近核門檻。利比亞在卡紮菲下台後尚未找到平衡。突尼斯和阿爾及利亞在威權主義、伊斯蘭化和民主願望之間徘徊。最後，在馬格裡布以南，非洲人口爆炸，其人口在未來幾十年內將幾乎翻一番，這預示着移民壓力將急劇增加。
缺席技術革命？
若撇開地緣政治風險不談，歐洲必須在未來的技術革命中充分發揮自己的作用。表面上看，歐洲擁有實現這一目標的科學資源。然而事實並非如此：越來越多的研究人員和工程師前往美國，在那裡，他們肯定能找到所需的資金和有利於創業的環境。正如有人所說，美國創新，歐洲監管。作為前駐華盛頓大使，作者說經常遇到一些法國年輕人前去美國實現一個想法或一項專利，或者去開展研究。他們知道，在大西洋彼岸，一切都會變得更容易。你不禁要問，在其他地方創造未來的同時，歐洲大陸是否正因其風景、古跡和生活質量而成為令人羨慕的旅遊勝地。
德國模式被打破
作者指出，面對這些挑戰，歐洲人卻一心只想着國內問題。
德國依靠來自俄羅斯的廉價能源、出口和美國的保護模式已被打破。柏林正在承受烏克蘭戰爭、放棄核能和來自中國的競爭的全面衝擊。此外，左翼和右翼的民粹主義也動搖了它的政治體系。在共識的基礎上，它正努力做出必要的艱難決定，而這個國家也在迅速老齡化，並固守着直到最近還非常安逸的現狀。
被削弱的法國
就法國而言，其預算狀況已經使其實力大打折扣，法國正在陷入一場政治危機，這場危機很可能會持續下去，而且法國在歐盟內部的影響力也將大打折扣。外交政策是內部力量的對外投射。一個四分五裂、政府脆弱的法國很難給它的合作夥伴留下深刻印象。在其他地方，民粹主義運動正在各地興起（無論它們能否進入政府），而他們所倡導的民族主義與布魯塞爾協調的應對措施背道而馳。
作者進一步指出，面對重新崛起的帝國，有些國家充其量只能算是中等強國，它們 “各自為政 ”的做法會給未來帶來痛苦。無論如何，溫和派政黨將很容易屈服於要求保護而非創新的老齡人口的意願。歐盟看起來更像是一個養老院，而不是一個新創企業……
“傻瓜式自由貿易”
因此，歐洲人落後於世界的快速變革，而不是引領變革。保護主義正在捲土重來，無論是像美國那樣公開的保護主義，還是像中國那樣更加隱蔽的保護主義，中國都在竭盡全力鼓勵工業出口。歐洲的太陽能電池板生產已經無法抵擋保護主義，而電動汽車的生產也可能緊隨其後。
美國和加拿大對這些中國出口產品徵收 100%的關稅，而歐盟卻不敢超過 37%。對中國的汽車出口占 40%的德國確實反對這樣做。匈牙利、瑞典和西班牙則表示支持。我們可以感覺到，布魯塞爾正逐漸從其 “傻瓜式自由貿易 ”的教條中清醒過來，而其所有夥伴要麼已經將其拋棄，要麼從未相信過它。
旁觀還是覺醒
面對這樣的局面，與往常一樣，由於程序繁瑣和成員國的分裂，清醒之路將是漫長而不完全的。歐盟委員會剛剛發表的“德拉吉報告”提出了大膽的行動方案，以幫助歐洲大陸走出低谷，但大多數國家對此保持沉默，而柏林則明確表示拒絕。
作者最後指出，面對軍事威脅，所有歐洲國家都開始增加國防預算，比如波蘭已經大幅增加。但宣布之後並非所有國家都能付諸行動，比如德國；而法國和意大利的預算迴旋餘地很有限……無論如何，對烏克蘭的支持，無論是在數量上還是在轉讓武器的使用上，所施加的限制並不意味着鐵一般的地緣政治決心。歐洲在睡夢中驚醒，但尚未醒來。
熱拉爾·阿羅德最後指出，這是否意味着我們應該絕望？難道歐洲人打算繼續旁觀正在覺醒的歷史嗎？這還得取決於我們是否被允許從中受益……如果歐洲人把決定權留給莫斯科、安卡拉、北京甚至華盛頓，那就會出現問題。
轉載自《法廣》
