特朗普重返白宮不足兩個月,卻大肆顛覆國際秩序,除了帶領美國退出世衛組織,向世界其他國家發起大規模的貿易戰之外,在俄烏戰爭問題上也一如既往地出爾反爾,一意孤行,置昔日盟友於不顧。繼特朗普與澤連斯基在橢圓形辦公室發生激烈爭執後,面對俄羅斯的威脅以及美國的撤出,歐盟各國3月7日召集特別峰會,協調立場以應對自主防務的挑戰。3月11日,烏克蘭總統澤連斯基在沙特阿拉伯會晤美國官員組成的代表團,雙方達成30天的停火協議。這是否傳遞了積極的信號?我們請國際筆會和平委員會副主席、歐洲之聲社長廖天琪女士來闡述一下她的看法。
法廣:美烏達成了30天的停火協議,這是否意味着俄烏戰爭的轉機?
廖天琪:世人都翹首以待希望持續了三年的俄烏戰爭能很快結束。如今由於美國的強力介入,似乎已經逐漸露出了停火、停戰的曙光。川普曾經夸口,自己再度當選總統後,24小時就能止戰,這當然是個笑話,近期他不遺餘力,用盡違反常規的手段,哪怕向侵略者普京獻殷勤拍馬屁,把槍口調轉對准受害者的烏克蘭總統澤連斯基,也要讓戰火停熄,把雙方逼到談判桌上。

澤連斯基在白宮受到屈辱卻不屈服,這使他成為自己人民心中維護國家尊嚴的英雄,為他爭得民意,據最新數據顯示,有63%的民眾支持他,這讓川普想把他拉下馬的企圖落空。而且烏克蘭民眾厭倦了戰爭,割讓原本就是俄羅斯人占多數的頓內斯克、盧甘斯克那幾個州,對他們來說,也并非禁忌。
至於普京,本來俄羅斯已經是被世界多數國家孤立并唾棄的侵略者,卻一下子被美國川普總統捧成香餑餑,川普按普京的口徑發話,說戰爭是烏克蘭挑起的,澤連斯基該負責任。川普的顛倒黑白,事實上把俄羅斯推到戰勝上方,把烏克蘭擺在失敗下方。按照常理,敗者要割地賠款,現在的情勢看來,烏克蘭要割地給俄羅斯,賠款給美國,也就是把烏克蘭的礦產開釆收益半數都上繳給美國。這是荒謬絕倫的歪理,這主意出自一個自由民主國家領導人之口,老天爺聽了也會吐血,懊惱當初子彈飛偏了,讓川普這廝成了上帝護佑的天選王儲。
然而無論這邏輯如何怪異扭曲,畢竟談判和接觸已經開始,至少烏克蘭一方委曲求全,已經同意俄烏雙方先全面停火30天,澤連斯基再次「感謝」川普的努力,表示願意簽署那被槃剝的礦產協議,而美方也將一度對烏克蘭中斷的軍事援助和情報共享重新開放,作為「回報」。如今就看俄方如何反應,如何接球,一方面固然可以說戰爭有轉機,然而「停火、談判」的前夜,卻也是雙方激戰最血腥最猛烈的時刻,因為都要以戰場上的成果作為談判的籌碼。
法廣:美烏達成30天的停火協議後,普京12日前往庫爾斯克視察,并命令軍隊“奪回每一寸土地”。針對停火協議,俄羅斯總統表示“支持”,但有一定條件”。如何理解普京的視察行動和表態?
廖天琪:普京的反應是可以預期的。自從川普對他投懷送抱以來,他躊躇滿志,氣壯如牛。狡猾的他自然會表面給川普面子,說贊成美國提出的停火協議,但是卻也是「猶抱琵琶半遮面」,欲擒故縱,口是心非。他說「還有許多問題沒有解決」,要跟川普直接談,他深諳川普的貪婪和急功近利,將借機好好為自己敲個大竹杠。他挑選了美烏在沙特會談的時刻,精神抖擻穿着迷彩軍服到庫爾斯克視察,為戰士們打氣,這種秀肌肉的幼稚行動無非要為談判加碼。

川普派出的特使已經抵達莫斯科,同普京商談了細節,其實所謂細節,不外乎不讓烏克蘭加入北約,要永久占領克里米亞和烏東幾個被俄軍占領的區域,可能會要求取消國際對俄羅斯的經濟制裁,甚至停止沒收俄羅斯在海外的私人資產等等。
普京要求要得到長期穩固的和平,聽上去真是可笑而諷刺,只要俄羅斯放棄侵犯他國的領土和主權,那麼和平就能到來,一切就是這麼簡單。但是普京這個野蠻的肉食者,讓他茹素可能嗎?這三年戰爭,據各方無法證實的消息,俄方戰士死亡人數在3萬至10萬之間,(不包括平民)。生命無價,一個國家領導人能忍心將自己的青年人送去當炮灰,還坐在談判桌上討價還價,真是對人性的最大蔑視和侮辱。
看來幾方的拉鋸戰還會持續一段時日。我不懷疑,川普會繼續迎合普京,繼續壓搾烏克蘭,他要的是短暫表面的和平,這樣就為自己掙得了面子,自稱是「和平使者」。以後再發生戰事,跟他無關,他會把所有的錯都推到烏克蘭和歐洲身上。

法廣:3月7日舉行的歐盟峰會是在華盛頓與莫斯科和解的背景下召開的。面對自身安全的威脅,歐盟各國達成共識,決心加強歐洲的防御能力。在俄烏戰爭問題上,美國的撤出并未打消歐洲支持烏克蘭的決心。但是,歐洲是否能在短時期內建立強大且更具主權的防務?歐洲秉持着怎樣的信念堅定地支持烏克蘭?
廖天琪:歐盟除了舉行特別峰會之外,還於3月12日召開了五國防長會議(英法德意波),以及3月13日7個工業國(英法德意加日美)外長會議,討論的都是如何結束戰爭,并於戰後實現烏克蘭的公正持久和平,以及如何填補美國抽身北約留下的空檔,保障歐洲的安全不受侵犯。
川普再度入主白宮以來,他對內對外的一切作為,真是逆襲人們普遍的三觀,他顛倒黑白,正反倒置,把敵人當朋友,朋友當敵人,以他那套厚黑的商業哲學來治國理政,加上他自戀的脾性和淺薄的知識,經常朝令夕改,出爾反爾,攪亂了國際秩序,破壞了經濟規律,讓世局動蕩不安。近期以來有個謠傳,說美國要退出北約,這雖只是不可信的流言,但是川普政府背棄歐洲盟友的言論和做法事實上證實了歐美在北約的聯盟已經被川普釜底抽薪,不再牢固,歐洲國家都認清了這個現實,歐洲的防務安全不能再依賴美國,必須自力更生,自強自保。
各國都表示將增加國防預算,從現在GDP的2%逐漸提升到3至3.5甚至更高,在武器生產、武器釆購方面也要加快速度。德國甚至考慮恢復徵兵制,雖然這還是個比較遙遠的目標,但是這危機感和憂患意識正在急速上升。二戰之後,歐洲長期依賴美國的保護傘,川普說,歐洲占我們美國的便宜,你們不交保護費,我們就不管你們了。話雖難聽,卻也不無道理。歐洲主要國家都十分富裕,重要的是必須改變既有的思維,自己挑起自保的責任擔子。
歐洲有一個結搆性的問題,歐盟裡面27國,北約有30多國。目前歐盟裡有一個匈牙利木馬,老在從中作梗,但是即便沒有它,那麼多國家要在戰略軍事上統一步調是不容易的。最近有人提出產生「歐洲總統」、甚至「歐洲防長」的建議,這是很難做到的。然而無論如何歐洲要有堅強的防務,保障本身的安全已經得到共識,英法兩國擁有核武器,法國有近300 枚核彈頭,它的核武庫完全自主,不像英國需要美國的技朮援助。馬克龍總統近期說,法國的核威懾可以被納入歐洲國家的防御體系。這些都表明了歐洲人的覺醒,即便在短期內還不能達到自衛的目的,但是意識先行,已經跨出第一步了。
講的到這里,我不得不提醒一下,1994年,蘇聯剛解體不久,烏克蘭獨立出來以後,在布達佩斯,很多國家跟烏克蘭和其他幾個國家坐在一起,烏克蘭和白俄羅斯和哈薩克都表示放棄各自國家的核武器,但是請你們保障我們未來的安全。你們是誰?是美國,是中國,是英國,法國,俄國這五個有核武器的國家。烏克蘭自動放棄自己的核武器,現在真是後悔都來不及,誰去保護他們?看看美國,不但不保護,還要去壓搾他。這是讓人覺得心痛,可恥。
至於烏克蘭,歐洲各國都知道烏克蘭是一道抵擋俄羅斯侵略的防線,因此支持烏克蘭,并協助它的戰後重建,加強它的國防力量是歐洲不可推卸的道義和現實的責任,因此幾方的會談都以烏克蘭議題為中心,以支援保護烏克蘭為首要任務,這是歐洲不可動搖的共識。
法廣:特朗普上台以來的種種表現是否意味着冷戰初期建立起來的跨大西洋聯盟氣數將盡?美國的退出將對歐洲產生怎樣的沖擊?
廖天琪:川普再度入主白宮以來,短短60多天就表現出專斷獨裁的作風,誓言要收納格陵蘭,搶占巴拿馬運河的主導權,甚至要把加拿大「收歸國有」成為第51州。加上他站在侵略者一邊,背叛盟友,對世界發動貿易戰,日復一日以強加關稅來壓搾盟國和友邦;美國退出巴黎氣候協定和世界衛生組織也給全球的生態和衛健造成極大困擾。
他提出的「美國優先」,責怪所有國家都占美國便宜,他讓美國孤立於世,置身事外,以為可以明哲保身,在全世界進行收刮剪羊毛,就可以丰收自保,國富民強,這真是天方夜譚。如今的世界是一個全球性的政經體系,要自外於它是自尋死路。二戰後的聯合國和布雷頓森林機搆(世界銀行、國際貨幣基金和世貿的前身)把美國捧上了國際領頭羊的地位。美國從九十年代以來,由於種種內在和外在的原因,社會經濟逐漸衰落,如今需要的是改革重振,而不是把原來的世界格局踐踏破壞。
前面說到北約已經做好了美國可能脫鈎的准備,將往自立自強的方向發展,但是歐洲并未真的放棄美國,畢竟美國戰後的馬歇爾計划幫助了許多國家的重建,也保護了歐洲數十年的安逸。雖然川普胡作非為,破壞性極強,但是他的任期只有4年,他能否撐過這4年,不至於暴斃或被暗殺,尚未可知。即便他真的能在位4年,只要歐美之間的聯系沒有完全斷絕,或者反目成仇,以後都有修復的可能。而且歐洲經過這次的震撼,能夠認清自己的責任,奮力向前,川普風暴之後,歐美之間的關系應當會更為健康平等和穩固。
法廣:您如何展望未來的國際局勢走向?
廖天琪:我剛才說到美國近二十年以來,社會經濟的衰落有着許多原因,其中很重要的一個,也許是最重要的原因之一,就是中國的崛起。中國從八九十年代以來就窮追猛趕,中國人在毛時代實在窮怕了,意識形態緊箍咒一旦被解開,就人人奔「富」「錢」程,傳統的中國人是勤奮而吃苦耐勞的,人口基數大,人才多,回顧這四十多年來,中國除了在政治上還是專制落後之外,其他在經濟、科技、社會建設、民生福利上的進步是非常耀眼的。中國制造業發達,經濟成長快速、外貿出口強勢、技朮人才輸出,凡此種種都沖擊了世界的經濟秩序,從鄧小平時期的韜光養晦到習近平的戰狼外交,讓中國在國際政治上取得了話語權。美國前幾任總統從老布什、克林頓、小布什到奧巴馬,一路走來都在幫中國,以為只要中國經濟發達,有了中產階級,就能逐漸從極權步向民主自由化,結果完全不是這麼回事,崛起的中國占領了世界市場,在國際組織中也逐漸占據主導地位,二十世紀的世界霸主美國感到了這個修昔底德陷阱(Thucydides Trap),川普2017年當上美國總統,此人雖然重利貪婪虛榮,但是卻看到中國崛起,將搶奪美國的霸主地位,於是認定中國是頭號敵人,很快就對中國發起貿易戰,美中關系趨於緊張。
如今世界再次分割成對壘的格局,一邊是中、俄、伊朗、朝鮮這些獨裁國家,一邊是歐美自由民主國家,分庭抗禮,然而川普2.0的出現,天平失衡,川普發狂,投奔到對方陣營,同時一陣亂砍,對所有近鄰和盟國發出戰書(貿易戰書)。當然這只是表象,川普一人似乎并不能把民主大國帶到獨裁陣營里,但是他讓盟友寒心,他的出爾反爾讓股市大跌,美國的科學家、政府雇員突然被解雇,國際援助基金驟然停擺,國際金融迎來海嘯,世界秩序紊亂,這些都讓民主陣營受到重創,歐洲逐漸式微。俄國經過戰爭的消耗,也將沉寂下去,除非烏戰之後,普京食髓知味再度發難,開始侵略其他鄰近小國,那就又是一番劫難了。
亞洲國家近幾十年逐漸興起,他們多半是中性而偏向民主陣營的,如今也如同歐洲國家一樣,對美國這個大哥失去信心,有些就轉向中國,尋找新的盟友。然而中國是一黨專政的專制國家,它和自由人權法治是不相容的。
還有印度、巴西這些國家也在加緊發展,他們可能自成一體,左右逢源,利益所致,他們就會趨附。
總之,未來世界的局勢會出現動蕩,川普的「美國優先」會讓美國自食其果,把自己拉下神壇,未來中國如果不亂折騰,不發動侵台戰爭,只是努力發展,那麼它必然能跟美國平起平坐,在世局上平分秋色。
轉載自《法廣》