全球多地陷入戰火之際,亞太安全局勢驟然升溫。中美在南海、台海周邊乃至整個西太平洋地區頻繁軍演,激烈的戰略競爭與軍備競賽牽動這一地區其它國家紛紛尋求外交與軍事突破。
泰通社援引華盛頓消息報道,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)周五宣布支持菲律賓抵制中國將南海黃岩島(Scarborough Reef)宣布為自然保護區。盧比奧在聲明中強調,中國試圖聲張南海領土主張的行為破壞了該地區的穩定,同時侵犯了鄰國主權。美國敦促中國遵守海牙仲裁庭2016年裁定,該裁決認定菲律賓漁民在黃岩島周圍捕魚是合法活動。菲律賓漁民擔心,中國宣布黃岩島為自然保護區可能會阻止其在該海域捕魚。
菲律賓政府13日宣布,菲律賓海軍、美國印度太平洋司令部和日本海上自衛隊聯合在菲律賓三描禮士群島外海航行,該群島距離黃岩島約120海里。此前,中國官媒報道,菲律賓頻繁拉攏域外國家組織“聯合巡航”破壞了地區和平穩定。同時警告立即停止在南海挑起事端、升級緊張局勢。
據了解,中國於9月10日宣布將黃岩島(Scarborough Reef)列為自然保護區。該區域是菲律賓和中國之間的主權爭議焦點之一。菲律賓宣稱該淺灘位於菲律賓專屬經濟區(EIZ)內,但自2012年以來一直處於中國的控制之下。北京聲稱對幾乎整個南海擁有主權,這與菲律賓、越南、馬來西亞和文萊的主權聲索範圍重疊。
在全球地緣政治緊張的背景下,南海已成為全球地緣政治博弈的關鍵地區之一。美國將南海視為圍堵中國的重要一環,中國則將南海納入對外尋求突破的“海上一帶一路”倡議。圍繞這條擁有巨額經濟價值的海上航道,美國和中國在該區域展開激烈競爭與角力,無不牽動東南亞國家在這場地緣博弈中的位置與角色。越南領導人近期邀請土耳其國防部長亞沙爾·居萊爾(Yasar Guler)訪問越南,雙方合作開啟“新亞洲”計畫新戰略布局。意味着土耳其有意參與亞洲地區事務、擴大在東南亞的影響力,同時爭取在全球秩序中的戰略自主權。
此外,菲律賓在距台灣僅百餘公里的巴丹群島開闢新軍事基地。近期台灣領導人訪問菲律賓,進一步觸及中國最核心的台灣問題。在此之前,中國海軍圍繞台灣島嶼周邊開展多次軍事演練。外界評論北京或在2027年實施收復台灣的軍事行動。
另據印度媒體 (Firstpost India)稱,繼之前跟菲律賓在南海聯合巡航後,今獲新加坡邀請參與馬六甲海峽安全事務。新加坡總理黃循財 (Lawrence Wong)今年9月初訪問印度期間,正式邀請印度加入 “馬六甲海峽聯合巡邏編隊” 。消息屬實的話,馬六甲海峽安全格局乃至周邊國家敏感而脆弱的合作關係將會發生巨變。眾所周知,位於新加坡、馬來西亞、印度尼西亞之間的馬六甲海峽由這三個沿岸國家共同維護安全,但美國掌握封鎖航道的戰略優勢。
馬六甲海峽是擔負全球四分之一海運貨物與能源貿易的黃金水道,對高度依賴能源進口的中國尤其重要。中國大約62%的石油和17%的天然氣進口通過馬六甲海峽和南海。一些媒體甚至用 “中國的海上生命線” 來形容。一旦國際形勢突變,中國的能源安全將立即受到影響。為了化解地理、歷史和政治因素造就的 “馬六甲困境” ,中國推出海上絲綢之路加以應對,嘗試將中國港口與一連串的國際商業港口連接起來,如緬甸的皎漂港、孟加拉吉大港、斯里蘭卡漢班托特港、巴基斯坦瓜達爾港等,同時還積極跟泰國協商開闢克拉海峽。不過,種種項目正面臨相關國家政治、經濟動蕩所引發的多重挑戰。
評論認為,中國在南海地區的軍事部署逐趨完善。而美國逐個激活其亞太地區的傳統戰略盟友,尤其近期還將“提豐”(Typhon)導彈系統納入美日聯合軍演的演練科目,同樣呈現出針鋒相對的意味。
日本與美國海軍陸戰隊(USMC)自9月11日起開啟兵力龐大,裝備先進的“堅決龍”(Resolute Dragon) 聯合軍事演習,其中包括髮射打擊範圍覆蓋中國的中程導彈。旨在凸顯美日具備覆蓋東海、台海,制衡中國的裝備能力。中國外交部發言人郭嘉昆批評此舉對地區穩定與安全構zhongmei成威脅,並敦促美日尊重中國主權。
東南亞媒體今天援引北韓官媒報導,北韓領導人金正恩的胞妹金與正(Kim Yo Jong)警告稱,美國、南韓與日本的聯合軍事演習可能為自身帶來“負面後果”。美韓下周即將舉行代號“鐵錘” (Iron Mace)的第三次核作戰演習,進行全面核戰爭的沙盤推演。美日韓自9月15日起還將舉行“自由之刃”(Freedom Edge)年度防禦演練,提高對抗北韓核武與飛彈威脅的能力。
據悉,此次演習前美中兩國國防部長舉行了視頻會議。美防長赫格塞斯(Pete Hegseth)表示,美國不尋求與中國發生衝突,不尋求改變中國政府,也不阻礙中國的發展。中國國防部聲明稱,中國國防部長董軍敦促美國尊重中國的國家利益,並就台灣和南海問題進行討論。
外界普遍認為,美國在軍事和經濟上支持亞洲地區其他國家牽制中國的勢力擴張。這使得被中美納入戰略核心的東南亞地區國家,只能在“經濟依賴中國,安全依賴美國”的戰略平衡中左右搖擺。
亞太地區安全形勢欠穩定之際,中美防長與外交部長分別開啟對話。雙方都對會談作出積極評價。外界觀察兩國國防與外交高級官員的會晤,旨在為特朗普(Donald Trump)訪華創造條件。新加坡媒體今日報道,中國已正式邀請美國總統特朗普訪華,與國家主席習近平舉行峰會,但由於兩國在貿易及芬太尼議題上仍有顯著分歧,白宮尚未回應中方的邀請。更多分析認為,鑒於當前國際秩序的瓦解以及超級大國之間的互不信任,習近平與特朗普二人更有可能在韓國今年10月舉行的亞太經合組織(APEC)論壇期間會面。
值得關注的是,第12屆中國香山論壇將於9月17-19日在北京登場,全球100多個國家防務部門和軍隊領導以及國際和地區組織代表,將圍繞“共護國際秩序,共促和平發展”的主題展開對話。這是在新加坡香格里拉對話會(Shangri-La Dialogue)以外北京另闢的一個國際安全論壇。後者由英國智庫“國際戰略研究所”(IISS)主辦。自從中國通過“9.3”大閱兵向世界展示軍事實力以來,未來如何引領全球創造世界和平的局面,成為外界對中國寄予希望的關鍵所在。
轉載自《法廣》