美國民主黨在11月3日的中期選舉中贏得了眾議院和參議院的控制權。這對美國的對華政策會產生何種影響？本台記者採訪了德國符茲堡大學长期研究中國經濟的費多麗教授（Dr. Doris Fischer）。
中國對美國中期選舉結果反應謹慎
德國之聲：中國對美國中期選舉結果反應謹慎。外交部發言人毛寧在例行記者會上被問及對美國中期選舉的看法時表示，中期選舉是美國內政。中方願繼續同美方一道，維護好落實好兩國元首重要共識。您怎麼看這樣的表態？
費多麗教授：首先，中國評價美國選舉結果態度審慎是非常典型的做法。他們通常不會明確表達傾向，而是往往以「這是內政」作為回應。不過，「中方願繼續同美方一道，維護好落實好兩國元首重要共識」這種措辭顯示，中方預料到，外界可能會認為中國對選舉結果會不那麼滿意，因為他們剛剛才和川普达成了安排。換句話說，他們認為民主黨人，或者很多人認為民主黨人，現在會採取更進一步的行動。因此中方強調，「我們仍然願意合作。」
德國之聲：中國看來有些擔心中期選舉的這一結果可能會對中美關係產生一些影響。那麼您認為影響會有多大？
費多麗教授：根據近年來的經驗，中國政府擔心民主黨人對華的態度會比川普更具批判性。川普被指折服於習近平的領導才能，在這一層面上建立了不一樣的關係，因此在處理對華關係方面對抗性有所降低。但必須指出的是，美國在川普执政期間也對中國實施了制裁措施。雖然他們今年還沒有向台灣交付武器，但也並沒有真正對中國採取友好，或者和解的態度。情況非常複雜。可以說，過去這些年，無論誰入主白宮，在對華問題上都相對一致。拜登並沒有完全推翻川普第一任期對華政策，川普也沒有推翻拜登的做法。當然，他們的優先事項不同，處理方式也截然不同。但從根本上講，共和黨人和民主黨人都認為中國是主要挑戰，需要採取戰略性應對措施。
中期選舉後，美國在對華外交、貿易和關稅政策上會有改變嗎？
德國之聲：具體而言，中期選舉後，美國在外交、貿易和關稅政策上可能有不同的做法嗎？
費多麗教授：就外交政策，包括貿易政策和關稅政策而言，現任總統很明顯不怎麼遵循國會的建議。因此，我們不知道，民主黨主導國會後，是否真的有能力通過國會正常的、合法的、既定的程序來阻止川普在這些領域採取獨立行動。或許可以提起訴訟，但這需要時間。所以，目前情況很複雜。這不僅關係對華政策。
觀察人士認為，民主黨可能會試圖對白宮施加更大的壓力。但實際上——正如有人所說——川普现在這個所謂的「跛腳鴨」，在接下來的兩年內，也可能變成一隻憤怒的鴨子，想要強行推進某些事情。因此，我們對接下來會怎樣其實一無所知。我們可以看看月底的APEC峰會上發生什麼。我相信習近平和川普的會晤仍將按計畫舉行。或許我們能從中窺見事態的發展方向。我認為我們不會立即看到巨大的變化，短期內美國的對華政策不會有大的變化。
美國蔓延對中國的恐懼
德國之聲：您剛才提到台灣，在這方面美國的政策會有什麼改變嗎？
費多麗教授：我不是台灣問題專家，但如果我理解沒錯的話，在川普执政期間，原計畫今年運往台灣的武器已被暫停。理論上講，可以想像民主黨人會更加努力地推動對這批武器的交付。但努力歸努力，最終是否能促成此事就完全是另一回事了。
德國之聲：您能簡單總結一下川普执政兩年來，中美的地位和力量對比發生什麼變化嗎？
費多麗教授：中國的確也受了川普政府制裁的打擊，但我認為，目前最關鍵的是，世界其他地區，尤其是全球南方國家，認為川普政府在各種領域的政策都難以預測，很難知道川普政府下一步會做什麼，想要什麼，以及它的聲明有多可靠。這包括貿易戰，但也延伸到伊朗戰爭和類似問題。川普政府的這種等級森嚴且難以預測性，導致了中國形象和實力的普遍提升。但與此同時，也有另外一種趨勢。在歐洲，我們也感受到了在美國蔓延的對中國的恐懼。這種恐懼正在歐洲日益擴散。
不過，如果我們暫時忽略這些因素，只關注川普及其政府在國際政治中的行為，那麼中國無疑已經從中受益，中國在世界上的地位似乎得到了加強。
至於川普对中國的經濟政策，中國現任領導層可以把功勞歸於自己，說我們對川普的反應是正確的，我們挺身對抗他，展現了實力，事實證明這很有效，正因為如此，川普现在才相對放過了我們。有些人從心理層面分析，認為川普确實喜歡強人，所以他才會在某種程度上欣賞中國。不過，涉及實際的貿易衝突、安全衝突、訊息和虛假訊息問題等等，中國也並非完全佔據上風。大家都在摸索，試圖找到解決這些衝突的方法。
此外，中國經濟目前面臨著諸多問題，包括一些需求方面的問題。近期股市的疲軟也被解讀為對人工智慧能力缺乏信心。中國經濟目前似乎正處於低迷狀態，但這種情況我們現在在美國也看到了。但這些問題並非主要由中美雙邊關係決定，中國目前面臨的困境也並非出口市場之類的問題，而是與中國的經濟政策、政策的實施方式以及優先事項的設定密切相關。
民主黨首先需要理順內部事務
德國之聲：美國對中國商品，比如電動汽車等商品進口有很多限制，這樣的趨勢還會繼續嗎？
費多麗教授：我不認為國會會向白宮施壓，要求對中國實施更多貿易限制，至少不會以太多商品從中國流入美國為由。如果真有什麼動向，那也只會是出於安全方面的考慮。但我認為他們不會把這作為首要任務。民主黨首先需要理順內部事務，弄清楚如何應對這種新局面，如何穩定現在這股浪潮，從而在兩年後再次贏得總統大選。而且國會現在是否真的擁有影響力並能帶來巨大變革，比如在關稅政策方面，我對此表示懷疑。如果主要目的是抑制通貨膨脹，他們也許會說，或許我們應該降低關稅。但通貨膨脹當然也很大程度上受能源價格的影響，而關稅對能源價格沒有影響。所以情況很複雜。我預計民主黨人需要一些時間來站穩腳跟，適應他們的新角色。
轉載自《德國之聲》
