再有二天的時間拜登政府將接手川普政府。海內外關心中國政治的人士最關心的是拜登的對華政策。最近拜登已提名坎貝爾(Kurt Campbell)出任國安會「印太事務協調員」，這個職務是針對中國事務的行政首長。
坎貝爾的形象對中國人來說並不陌生，他的經典畫面是攙扶著中國著名的異見人士陳光誠的照片。這個畫面給予異見人士一種親切感。他對台灣來說是陳水扁、馬英九、蔡英文三朝總統的老朋友也倍感親切。再從他的對華政治立場來看，他是奧巴馬「重返亞洲」政策的制定者，從這些元素來看，儘管人們對拜登的對華政策心有疑惑，但是對坎貝爾出任這一職務，對未來美國對華政策有了信心，更有人說，實際上川普的對華政策，是從坎貝爾這里繼承過來發揚光大的。但是問題的重要性也恰恰在於「發揚光大」四個字。
坎貝爾認為美國四十年來的對華政策，試圖改變中國專制政治的努力全部失敗了。中國不但沒有改變，成為世界文明國家的一份子，反而離文明更遠。這個說法與川普政府對華政策四十年來的評估沒有出入，基本一致。但是在此基礎上所制定的政策卻大相徑庭。川普政府把中共與中國人民分別開來，遏制中共，甚至與中國人民一起來改變中共的專制政治。雖然川普政府並沒有說出這樣的話來，但聽話聽聲，鑼鼓聽音。在川普政府的各位官員的講話中，特別是彭斯副總統，國務卿蓬佩奧的多次講話中我們聽到這了這樣的聲音。而坎貝爾則不同。他認為既然我們四十年的努力失敗了，我們就沒有必要去做我們無法做到事，中國的專制政治是不可改變的，也沒有必要去改變他，我們只要守住自己就可以了。
他認為川普對華政策是不穩定的，東一鎯頭，西一鎯頭，沒有傷害到中國反而傷害了美國。他要對中國建立起一套穩定的，全方位的政策，這種政策是精細的智慧的。坎貝爾在1月14日發表公開演講；
「一種智慧和恰當的做法也許是，彼此都停下來，深呼吸。也許後退一些，反思一下。考慮一下雙方都可以邁出的一小步，釋放在未來至少保持一種可行關係（workable relationship）的願望。」他在亞洲協會舉行的 「美中未來」網絡討論會上又說：中國不會改變自己的制度，美國也不會撤出亞洲，但切實的「一小步」可以包括放寬簽證政策，改善記者、大使館的處境等。
坎貝爾的政策可以歸結為「放棄改變」、「競爭合作」、「競爭共存」。「建立對話機制」、「說服中共遵守規則」。而這個政策不就是坎貝爾自己所說的四十年來美國失敗的對話政策嗎？唯一不同的是放棄改變中共的制度。那麽是不是只要放棄改變中共的制度，其它所有的政策就行得通了？癡人說夢。我們只能說坎貝爾作為中國問題的專家，與中共打交道多年的人竟是這樣的認識，著實讓人驚詫。他的「切實的一小步」，對中共來說就是一大步，是象徵著中國勝利的一大步。川普政府把「重返亞洲」發揚光大了，制定重返亞洲的坎貝爾反而把「重返亞洲」矮化了。
中共，你不改變他，他就要改變你。如果說美國和平演變中國的目標一刻也沒有停止過，那麽到坎貝爾這里則停止了，放棄了。而中共改變西方民主制的目標則是永往直前，過去是，現在是，將來還是，只要共產黨存在就不會改變。共產黨宣言明明確確寫著無產階級將贏得整個世界。而習近平的中華民族崛起也明明確確地寫著，要將中國的統治模式，成為人類命運共同體。民主可以容忍專制，專制絕不會容忍民主，這是一個常識。
如果拜登政府以坎貝爾的對華政策為政策，將川普政府對華「直接對撞」改為「大國的正常關係」，將中國當作一個正常的國家。雖然我們也會看到美國對中國人權方面的批評，也會看到在維護美國利益上在軍事、貿易、科技上的競爭，但最後都會以中共的欺騙與耍賴而輸得一塌糊塗。對於中共來說，既然你死不悔改地相信我，我不妨再玩你一把，既然你們放棄了對我們和平演變，那麽讓我們好好地和平演變你們。
專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，不代表本刊立場。
