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美國面對烏克蘭危機的省思

謝淑媛文 /謝淑媛
2022 年 2 月 7 日
在 專文, 政經論壇, 關注熱點
美國面對烏克蘭危機的省思

烏克蘭是歐洲第二大國,曾經是全世界第三大核武國,為了接受經濟援助,被迫放棄核武,如今反受俄羅斯欺壓。示意圖/擷自公視新聞影片

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1991年冷戰結束,蘇聯(USSR)解體,烏克蘭(Ukraine)脫離前蘇聯的控制,恢復為獨立主權的國家。1997年我受邀請去参加國際減少核武研討會,並参觀他們以前生產核武的重地。我對鳥克蘭很有興趣,不僅是Dr. Zhivago小說和電影的舞台,他們的歷史文化與俄羅蘇相異,政治背景却與我們的台灣非常相似。

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我客住的地方是一座古色古香的貴族小宮殿,幽雅富貴的建築,由四位女「同志」管理。她們都非常有禮貌、親切。雖然只是高中畢業,個個會背誦自己喜歡的詩詞,更會創作詩詞。我在想,我們台灣或美國的高中畢業生,是否也如此含有高尚的文化修養?

在基輔首都時,搭了Taxi,司機講一口流利的英語跟我對談。其實我只問,由他解答。他很嚴肅地告訴我:

「我們烏克蘭人有我們自己的烏克蘭語,可是俄羅斯說我們沒有,只是方言而已,必須用俄語。」接着他論述烏克蘭的歷史。「我們從中世記就已成立了一個王國,獨立自主的國家。經過多少世紀的經營,我們從未侵佔別人,唯有被人侵佔,被人统治。如波蘭、俄羅斯都曾把我們當成他們理所當然的殖民地。可是我們很堅強,團結站起來!. . .」

這種話聽起來很熟悉,似乎是我們自己的台灣歷史,隣居的大國欺壓周圍的小國!我們沒侵略過別的國家,只受過外人的侵略和殖民。不是嗎?

烏克蘭是歐洲第二大國,俄羅斯最大。烏克蘭除了被波蘭和俄羅斯统治外,13世紀上半期也遭蒙古人的征服。我們讀過成吉斯汗的兒子們,不論到哪裡,一來就殺!殺!殺!幾乎殺了泰半的烏克蘭人口,很多人逃散去別的國家才生存下來。

幸運的是烏克蘭人很有民族心,不懼外人的欺壓和催毀,終於在1917〜1921 戰後,又成立了一個獨立的國家,却與蘇聯合併為USSR的一部分。一直到1991年,USSR 瓦解,才眞正獨立起來,脫離俄羅斯(Russia)的支配。

沒料到俄羅斯碰到獨裁專制的普丁,仍不放過烏克蘭的獨立,時時企圖把它强奪回來。當年烏克蘭屬於USSR的一個共和國時,它的農業發達,是蘇聯的穀倉,礦產豐富,出產煤、鐵、各種製造核武器的稀有金屬,石油和天然瓦斯也相當充足。冷戰期間,美蘇各擁有12,500至13,500 的核彈頭,其中的四千顆核彈頭就在鳥克蘭,况且都是烏克蘭自己的科學家和工程師設計、生產的。

冷戰後,不僅烏克蘭有核武器,且算是全世界第三大核武國。美國位居冠軍,俄羅斯亞軍,中國根本不能搬上位。其他國家哈薩克(Kazakhstan) 和白俄羅斯(Belarus),也繼承了USSR的核武。然而歐美西方國家,尤其是美國和英國,只希望俄羅斯擁有前蘇聯所有的核彈頭和其他載運核武的工具,堅持其他國家都不要有。

幾年後的 1994 年年底,烏克蘭、俄羅斯、英國、和美國簽了一個備忘錄,稱為布達佩斯備忘錄(Budapest Memorandum)。表面上,美、英、俄沒有「威脅」烏克蘭放棄核武,可是你看一看他們的部分條件:

1.如果烏克蘭、哈薩克、白俄羅斯與美國合作,把全部核武交給俄羅斯,你們將會得到莫大的經濟援助,發展民生工業,成為富裕的新國家; 

2.如果你們不肯,要保有原來的核武,則會受到「流氓國」的待遇,也會被國際社會的孤立;

3.在外交上、國際貿易上、科技上、經濟上的發展都沒有希望;

4.美國還特別指出,烏克蘭你不願意,我可能不承認你是個獨立的國家。

如此條件不是威脅,是什麼?「胡蘿葡及棍子的手腕(Carrot & Stick Strategy),」我們早被中國駭慣了。那時代的USSR即是因為把國庫財源都花在軍備上,人民窮困,生活貧苦,連三餐都顧不了,誠心期待着有開發經濟的機會。至少把民生問題先解決,再論國土安全。烏克蘭簽了。

相反的,支加哥大學(University of Chicago)的John Mearsheimer教授,認為美國這樣做是錯誤的。由歷史探討,有一天,烏克蘭仍會被俄羅斯侵略、被殖民、被破壞。烏克蘭不會侵略別人,更不會想攻擊大國俄羅斯。倘若烏克蘭沒有核武嚇阻敵國,特別是有核武的俄羅斯,早晚俄羅斯會欺壓它,佔有它,再一番把它當為自己的領土。可惜政治家的短暫利益,或為自私的原因,往往不採取學者專家的建議,自作聰明,破壊了長遠性的穩定計劃。

就說目前的台灣,1990年代我回國擔任DPP的台灣國防安全與戰略工作,國民黨政府買了500輛坦克車。請問菜市仔的Oba-san,她也知道坦克車是攻敵佔領、上岸用的,台灣哪裡去攻敵?買昂貴的外國武器攻誰?後來說是「防台灣人反 KMT 用的。」哈哈!前年台灣DPP總統又買了500輛新坦克車給陸軍,當償品。她有軍師,但她的決策總是獨斷的,不問他人,一個人決定,浪費人民的税!

又回到我去烏克蘭。去參觀烏克蘭之飛彈工廠時,和他們的核物理專家、工程師等開會討論我們台灣如何支持他們、幫助他們發展民生經濟。我們很興奮地相見,他們的微笑是亮晶晶的,因為他們的國家為了保護這些好難得的人才,他們的健康第一,不能受核輻線的損害。他們的每一顆牙齒都用24 K金鑲著,說起話來,更是閃閃發光!

「謝教授,我們一群人一直是單純的科學家、機械師、電機工程師等,一生為國家、為人民服務。不干預國内政治,更不涉及國際政治。對國防工業企業化的經濟一點也不瞭解。因此我們盼望去貴國台灣工作,或者我們合作、創業、生產、外銷、宣傳等,讓我們烏克蘭人能够繼續生活下去。 」

邀請我去的A. Shevtsou教授原是核武器生產的負責人,冷戰結束,變成開發經濟的總經理。他私自對我擔憂地說:「我們的核武都送人了。如果我們有核武,有一天,別人要攻來,會先三思而行的。」

現在的美國,面對獨裁普丁的十萬軍隊、火箭、坦克車、槍砲等圍困民主的烏克蘭,如螞蟻迎上烽火,跳不進去,也跑不出來。這才恍然大晤,無法讓烏克蘭拿出有力、又有效的核武神子牌,去擋住俄羅斯的武功威脅。只用外交協商與經濟制裁是趕不走專制、貪污的普丁, 雖然他怕的是民主制度!

烏克蘭和美國所付的代價,的確太高,援救的餘地也不多,應該是美國前人的錯誤。

*作者謝淑媛教授專研控制核武

轉載自台灣《民報》

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