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中國複製2758決議模式 曲解「九二共識」做政治籌碼

仇佩芬文 /仇佩芬
2024-04-29
在 專文, 政經論壇
中國複製2758決議模式 曲解「九二共識」做政治籌碼

中國推翻九二共識「一中各表」的說法,強迫台灣及國際接受「台灣問題是中國內政」。(上報設計畫面)

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新一屆政府上任在即,藍營人士卻接連以各種名義前往對岸會晤中共高層,並與北京口徑一致要求台灣接受「一個中國,九二共識」政治前提。當年全程參與1992年協商及之後兩岸談判的官員強調,早在當時我方就堅定拒絕「兩岸在一個中國原則下」的說法,中共也讓步接受兩岸對「一個中國內涵各自表述」的條件。這名官員表示,當時前總統馬英九亦參與我方決策,如今卻公開應和北京,將曲解說法強加於台灣,讓台灣陷入中共的包圍。

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包括馬英九在內的藍營人士接連會晤中國高層,並與北京口徑一致要求台灣接受「一個中國,九二共識」政治前提。(美聯社)

中國偷換概念 九二共識從一中各表變一中原則

在將中國詮釋的「九二共識」強加於兩岸關係同時,中國也複製曲解《聯合國大會2758號》在國際上大量擴散的模式,在國際宣傳上將「一個中國原則」與「九二共識」劃上等號。中國駐美大使謝鋒23日造訪哈佛大學費正清中國研究中心時,便公開向美方強調,台灣當局唯有接受這兩項政治前提,台海才能維持和平。

相對於「1992年兩岸秉持相互諒解、求同存異,進行溝通協商,達成若干共同認知與諒解的歷史事實」完整陳述,1992年兩岸同意對「一個中國」內涵保留各自解讀空間,成為當時兩岸同意的「九二共識」,卻也因為簡化說法,「九二共識」中我方強調的「一中各表」也逐漸演變藍營及對岸口中的「一個中國」。

兩岸協商鬧僵 國統會提「一中兩國互不隸屬」擱置爭議

一名當年全程參與兩岸協商及兩岸兩會創建過程的官員,還原1992年時兩岸角力過程。當時為了開放民眾赴中國探親,必須解決兩岸文書驗證及掛號信往來等議題,兩岸展開事務性協商,中方卻突襲要求在事務性協議的前言加註「兩岸是在一個中國原則之下簽署」等文字,遭到我方嚴正拒絕,兩岸協商陷入僵局。

台灣開放中國探親,與中國展開事務性協商,中方在協議加註「兩岸是在一個中國原則之下簽署」等文字,遭到我方嚴正拒絕。(新華社)

當時兩岸協商代表都心知肚明,在事務性協商之外,更重要的任務是實現兩岸高層會談,因此仍持續透過文件傳真、公開新聞稿等方式持續「對話」。而我方為解決政治定位問題,更想出由國統會通過「一個中國,兩個政治實體,互不隸屬」決議的方式,提出兩岸對「一個中國賦予含義不同」的詮釋。

這名官員表示,從現在觀點來看,國統會當時的決議可視之為「那個年代的兩國論」,當時國統會包括馬英九在內,絕大多數都是國民黨的代表,同時也有非國民黨代表黃信介與康寧祥等,不同政治立場都能接受。而這項擱置爭議的創意之舉,也使兩岸對話持續推進,並成為後來「一個中國,各自表述」的由來。

國統會「一個中國,兩個政治實體,互不隸屬」決議,可視之為那個年代的兩國論,包括康寧祥(上圖,取自台北國際書展臉書) 、黃信介(下圖,取自蔡英文臉書) 都能接受此論述。

藉李登輝訪美推翻九二共識 將台納入一中框架

這名官員透露,即令在兩岸都同意藉由「各自表述」繞開政治僵局,但中方仍企圖在事務性協議中加進「海峽兩岸均堅持同屬一個中國」等具有「一中框架」意涵的文字,所幸當時我方強硬拒絕,才沒有讓中共版的「一個中國」條文化。

這名官員還原中共逐步扭曲「九二共識」的過程指出,原始版本的「九二共識」,不僅承認兩岸保留各自定義的「一個中國」詮釋空間,更完全未提及反對台獨等說法;然而在1995年前總統李登輝訪問美國康乃爾大學時,中共便指控台灣違反1992年共識,中斷兩岸制度化協商,並在1996年全盤推翻「九二共識」,「事實上先拒絕九二共識的是北京」,隨後中方更陸續透過2005年連胡會、2015年馬習會等歷次國共高層會晤,以及中國共產黨重要涉台文件,將「九二共識」與反台獨、「一個中國」劃上等號,將台灣納入「一中框架」。

前總統李登輝1995年訪問美國康乃爾大學,中國指控台灣違反1992年共識,中斷兩岸協商。(取自國史館)https://www.youtube.com/embed/ZvliLfjlFFQ

罔顧國際一中政策 施壓台美接受一中原則

除了對台灣施壓,中國在國際宣傳上也逐步強化「台灣接受九二共識」的印象。本月23日,謝鋒走訪哈佛大學費正清中國研究中心,與美方智庫舉行座談,在台海議題上公開將對台灣的「九二共識」,及外交上的「一個中國原則」劃上等號,強調唯有台灣當局接受「一個中國原則」和「九二共識」,而美國奉行「一個中國原則」及美中三項公報,台灣海峽將長久維持和平穩定。

罔顧美國等其他國家公開宣示的是「一個中國政策」,與所謂「一個中國原則」涵義和效力截然不同,謝鋒對美方強調,台灣真正的「現狀」是「兩岸共同屬於同一個中國」,台獨分裂以及在背後支持台獨的外部勢力,才是台灣海峽和平穩定的最大威脅。

中國駐華府大使謝鋒4月20日出席哈佛大學的論壇。(取自中國駐美大使館官網)

謝鋒走訪哈佛大學,與美方智庫舉行座談,在台海議題上公開將對台灣的「九二共識」,及外交上的「一個中國原則」劃上等號。(取自中國駐美大使館官網)

謝鋒說,台灣問題永遠是美中關係中最重要、最敏感,也是最具破壞性的因素;只有妥善處理台灣問題,美中關係才有能穩定的基礎,否則情勢將令人擔憂。

洗腦「台灣問題是中國內政」 阻絕國際插手台海爭議

中國這番操作,與中國外交部在雙邊及多邊場合一再強加「一個中國」並試圖將之寫入正式文件,以及在國際組織場域曲解《聯合國大會2758號》,並以此打壓台灣政治定位的作法如出一輒。

中國在國際組織場域曲解《聯合國大會2758號》,以此打壓台灣政治定位。(取自維基百科)

兩岸資深官員指出,中國的階段性目標是利用「九二共識」的餌套住台灣,同時讓各國承認「一個中國」原則,終極目的就是要確立「台灣問題是中國內政」,讓其他國家無法介入台海問題。

轉載自《上報》

標籤: 2758決議一中原則九二共識互不隸屬李登輝謝鋒
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