4月29日，是特朗普重返白宮100天的日子。總統就職百日，在美國政治生活中頗具象徵和現實意義。上台短短三個月，特朗普以其一貫強勢的作風再次主導美國政治格局，迅速推動一系列顛覆性政策。更在國際上挑戰多邊秩序、重啟關稅壁壘，不顧昔日盟友的利益，尤其將矛頭對準中國。中美貿易戰再起。如何評判特朗普再次發起貿易戰？這場關稅戰以及華盛頓對外政策的強硬姿態是否加強了美國的戰略優勢？我們請國際筆會和平委員會副主席、歐洲之聲社長廖天琪女士來做一些點評。
法廣：首先請您簡要地點評一下特朗普上台百日發動關稅戰帶來的影響。
廖天琪：川普於4月2日宣布這天是美國對外貿易的「解放日」，他的對等關稅 (Reciprocal Tariff)政策公開亮相。他高舉着一個牌子，上面標着將對世界各國徵收的稅率。其中對某些、特別是亞洲一些國家的稅率竟高達49%如柬埔寨，越南46%。此舉導致股市和美元大跌。一周之後，他發覺反彈太大，於4月9日又宣布對全球徵收10%的基本關稅，對部分國家暫緩90天課稅。許多國家紛紛放下身段，討饒下跪，有些則觀望不前。唯獨中國硬扛，態度強硬，以至稅率增加到145%，而中國也宣布對美徵收125%。
首先，我們要了解，這所謂的「對等」，按川普說法，你收我多少，我就收你多少，然而這種計算公式是既不合乎經濟規則，也不公平。他僅僅將美國與某國的貿易逆差除以該國對美的出口額，然後再除以二，這種算法被專家評論為異想天開，毫無意義。那麼川普團隊如此做的原因何在？自然是因為美國的商品貿易赤字驚人，據美國商務部2月5日發布的貿易統計數據顯示，2024年美國的貨物貿易逆差比上一年增加14%，達到1.2117萬億美元，不過服務貿易則為順差，國債高達36兆（萬億），佔美國GDP的124%。川普認為通過提升關稅就能扭轉貿易逆差，讓流失到外國的製造業又返回美國，然而這種粗枝大葉一刀切的關稅做法，根本觸碰不到問題的本質，遑論能彌補財政上的大漏洞了。
作為美國總統，川普啟動了「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），就是當國家面臨巨大經濟危機時，可以採用的應急手段， 川普說，美國的貿易巨大逆差就是緊急狀態，他的舉措不僅違反了美國的法律，也違背WTO的自由貿易規定和跟各國「最惠國待遇」的原則，打亂了全球的貿易秩序。這種保護主義將為全球經濟帶來極大的風險，其中對東協國家（ASEAN）如越棉寮、馬來西亞打擊特別大。它迫使這些新興的經濟體重新調整本國的貿易策略，試圖開拓新的出口市場，進行區域整合，降低對美國的依賴。其中他們將強化對歐盟的市場和東盟十國及中國、日本、韓國等這個全球最大自由貿易區。
美國的高關稅將引發國內通脹和經濟成長放緩，川普的朝令夕改會令國際的投資和製造業舉步不前，貨物商品流通停滯，進口減少，美國民眾無法享受物美價廉的外來商品，隨着通脹，物價也將上漲。總之，川普的關稅政策是損人不利己，搬起石頭砸自己的腳，很快就將自食惡果。我們可以等待，他很快又要改變主意，因為這條路是走不下去的。
法廣：美國的戰略優勢是否在這場關稅戰中得到了加強？
廖天琪：這場關稅大戰看來是經濟領域的博弈，事實上也涉及到國際地緣政治，故台灣的政論家說「川普舞劍，意在中國」。從奧巴馬時代，美國就已經感到中國在南中國海的擴張是個威脅，因而提出了印太地區戰略的構想。2022年2月拜登政府發布《印太戰略》（Indo-Pacific Strategy）文件，展現美國在印太地區具有領導力和地區的安全承諾，要跟該地區的盟友進行全方位的合作，維護共同的民主自由價值觀和利益，其目的也就是要遏制中國在該地區的發展和影響力。文件直接指出中國變得更加專制，對內侵犯人權，在國際上更為傲慢和強勢，意圖改變國際秩序。還有朝鮮在非法發展核武器和彈道導彈，威脅鄰國。美國誓言要推動一個自由開放的印太地區，美國企業將在這個地區的新市場發揮作用，以共同的法律、法規和標準來加強彼此的經濟聯繫。在美國駐華大使館的官方網站上，有這樣的說法：「美國正在印太地區進行優化投資，以鼓勵創新、增強經濟競爭力、創造高薪就業機會、加強供應鏈，並為印太地區所有國家擴大經濟機會。我們在促進私人投資和經濟競爭力，並努力縮小該地區的基礎設施差距。在過去的兩年裡，美國國務院和美國國際發展署（USAID）已向該地區提供了約40億美元的對外援助。在過去10年裡，來自美國的在該地區的外國直接投資幾乎翻了一番。這些投資反過來又增強了美國國內的實力基礎。」然而川普上任一兩個月內就揮舞大棒，親自扼殺了自己的孩子， USAID也停了，如今上面那段話聽上去簡直就是笑話。川普讓美國的信譽和威望墮入底谷，沒有一個國家現在還相信美國老大哥會在他們危難時伸出援手。同樣的情形也在歐洲、北約出現，大家都看到川普已經歸隊到獨裁者的行列，跟普京同一鼻孔出氣了。
法廣：面對美國的挑戰，中國採取了怎樣的應對措施？中國國家主席習近平四月中旬出訪東南亞三國，意欲何為？
廖天琪：川普對中國的稅率一加再加，達到145%，中共政權開動宣傳機器攻擊川普，並發動「全民抗戰」，要硬扛，要奉陪到底。須知中國人能吃苦，當年三年饑荒，千萬人活活餓死，也沒有人揭竿起義，現在勒緊褲腰帶，來對抗川普這種無賴惡霸，老百姓想來也是甘之如飴的。不過習近平雖然沉得住氣，卻也在暗中布局，開始行動起來。前面提到川普的高額關稅對東盟國家的傷害極為嚴重，越南被征46%，馬來西亞24%，柬埔寨49%。東盟十國是中國出口的最大對象，其中越南占的份額最大，其次為馬來西亞，習近平到這幾個「重災區」慰問送溫暖，展開「魅力」攻勢，是乘風而行，相對於川普朝三暮四的亂彈琴，習近平似乎更為穩重而值得信賴。習近平與三國分別簽署多項合作協議，涵蓋人工智能研發、全球安全以及基礎設施建設等領域。此行期間，他多次強調地區國家應「共同應對地緣政治和陣營對抗的暗流」。訪問期間，中越決定將兩國外交、國防、公安「3+3」戰略對話機制確定為部長級，中馬同意建立外交、國防「2+2」對話機制，中柬決定建立外長、防長「2+2」戰略對話機制。中國的官方網站高唱讚歌，說習近平出訪三國是：「站在亞洲實現整體振興的新起點上」。平時這些亞太鄰國對中國又懼又羨，心中忐忑不安，現在川普給中共送了大禮包，創造睦鄰機會，中共在東南亞不費吹灰之力，贏了一場漂亮的外交經濟和地緣政治的仗。難怪有人稱川普為「川建國」，川普「讓中國再次偉大」。
法廣：您對川普百日新政的評價如何？
廖天琪：關稅大戰方興未艾，還有很多變數，但是其惡劣的後果已經顯現出來了。川普上任剛好滿百日，此君每日攪得天下大亂，雞飛狗走，現在總結一下他的百日新政：
國內：-簽署了130多項行政命令，詆毀侮辱前任民主黨拜登總統，撤銷他的67項行政命令。
-干預司法，赦免2020國會山莊暴徒的刑事責任。
-建立政府效率部，任命馬斯克大規模刪減政府開支，裁員，包括教育部，衛生部和國際援助部門（USAID）和媒體的美國之音、歐洲之音、自由亞洲電台。
-處理移民問題，強制性遣返。
-干預學術自由，凍結高等學府的聯邦資金，逮捕示威學生，將外籍學生未經法律程序遣返回國。
-干預新聞自由，不符合他意願的記者和媒體，受到壓制。
-干預金融，對美聯儲主席鮑威爾一再施壓，逼他降息。
國際：-退出巴黎氣候協定。
-違反WTO的規定，發動全球貿易戰。
-公開支持發動戰爭的俄羅斯獨裁者普丁，污辱澤連斯基，逼迫烏克蘭割地、賠款（賠給美國，簽署礦產協議）。
-欲占巴拿馬運河、格陵蘭。
-為墨西哥灣改名美利堅灣。
-建議加沙居民移到他地，在那裡建立蔚藍海岸度假勝地。
-訛詐各國在美國投資建廠，台積電一千億，日本軟銀一千億，沙特6千億等。
總結一下：川普滿嘴謊言，言語粗鄙，對傳統道德、人文價值的否定甚至蔑視，顛倒黑白，美醜互換、本末倒置，污染了文明世界，打擊了人們對真理、真相的執着，似乎世間一切都真假莫辨，反正有錢有權就能主宰萬物。川普百日將過去，還會不會有下一個百日，我個人是不敢肯定的。
轉載自《法廣》
