美國大選作為今年全球最重要的一次選舉，受到各國高度關注。目前，中國官方對美國大選表現得不是很介意。迄今為止，外交部發言人在例行記者會上兩次談到美國大選，表示美國大選是美內政，中方秉持不干涉別國內政原則，不干預美國大選；同時希望不管誰當選下一屆美國總統，美方能夠同中方相向而行，推動中美關係朝著穩定、健康、可持續的方向發展。
但這種刻意的低調顯然不是中國政府對美國大選的真實態度。鑒於中國認為中美關係是世界上最重要的雙邊關係，有理由認為中國政府非常關心和重視美國大選，像美國的多數盟友一樣，尤其關注川普是否會贏得總統選舉，再次入主白宮。這從官方學者對美國大選的討論和某種程度的焦慮可見一斑。
由於美國大選尚未進入兩黨推舉候選人階段，中方學者公開討論美國大選的還不多，但陸續有學者涉及這一話題。2023年年末，清華大學戰略與安全研究中心（CISS）在研判今年對中國影響最大的外部安全風險時，邀請了40位中國國際關係領域的學者以及政府職能部門、企業和媒體代表參加調研，美國大選被列在八大影響中國外部安全的主要風險之首。
CISS認為，按照歷史經驗，美國總統選舉時，兩黨候選人在對華政策上都會有「示強」衝動。在當前美國國內對中國整體判斷非常消極的背景下，兩黨候選人在競選過程中必然會大量批評和攻擊中國，同時避免被對方攻擊為對華「軟弱」。在此過程中，不論拜登政府還是國會兩黨，為贏得選舉都可能採取更多制華舉措，提高反華調門。競選過程中美國國內的對華負面言行，有可能破壞舊金山峰會後形成的中美關係穩定勢頭，甚至嚴重衝擊中美接觸勢頭。尤其如果是川普當選美國總統，意味著美國內外政策可能再次發生重大調整，將嚴重衝擊中美關係。這一前景的效應是高度複雜的，但是將給中國外部環境帶來巨大變化和衝擊是可以預見的。
鑒於抗中是當下美國的政治正確，兩黨候選人可能加碼反中。（美聯社）
其他學者對美國大選的看法基本和CISS大同小異，在公開討論的學者中，唯一的例外是CISS研究員、原任職國防大學的周波，他不擔心川普當選總統，在發表于南華早報的英文文章認為，即使川普再次贏得選舉，其對華政策很可能與拜登政府大同小異，難以對中國造成實質性影響，反倒會加劇美國國內撕裂和盟友離心，使美國更難恢復因採取雙重標準而喪失的公信力和道義權威，因此中國不用擔心川普再任美國總統。在他看來，中國政府對川普的主要關切，是川普對臺灣問題的態度是否和拜登有所不同。川普從未公開表示過要 「保衛臺灣」，但中國政府不會掉以輕心。至於川普的關稅大棒，對中國毫無作用。另外，川普在限制高科技流向中國方面，與拜登政府的「小院高牆」政策不會有很大區別，但都無法阻止全球的高科技人才，包括在美國接受過教育的技術人才流向中國。
從中國學者對美國大選可能給中國帶來的影響的分析和評估中，可以看出，中國政府對美國大選的擔憂表現在兩個層面：
（1）大選過程對中美關係的衝擊。鑒於抗中是當下美國的政治正確，兩黨候選人可能加碼反中，國會可能出臺更多的反華法案，從而逼得拜登政府不得不對中國採取更強硬的遏制措施，並聯合盟友在地緣政治上強化圍堵中國。現在還只是兩黨初選，中國政府尤其會擔憂在美國正式進入選舉後，兩黨及其候選人拿臺灣做文章，如候選人或政府高官造訪臺灣，公開聲明軍事保衛臺灣，允許賴清德訪美，派美軍駐台及其他挑釁方式；同時進一步收緊對中國高科技的打壓，在先進技術和關鍵原材料等供應鏈問題上和中國脫鉤斷鏈。這是習近平前不久在和拜登的通話中為什麼強調臺灣問題和技術問題的重要性的原因，也是他提出美國對中國要有正確的戰略認知以及今年中美關係要堅守和為貴，穩為重，信為本的三大原則的原因。這都是針對今年美國大選年這個特殊情況表態的，對習來說，美國對中國的戰略認知，以及在臺灣的承諾問題上，如果因為大選而偏離了正確的認知，不信守承諾，會給中美關係造成非常大的衝擊，從而導致中國的強力報復。
川普當選對中國唯一可能的好處，是在臺灣問題上和中國進行交易，用一個好價錢把臺灣賣給中國。（美聯社）
（2）大選結果對中美關係的衝擊，尤其川普當選總統給中美關係帶來的不確定風險。美國大選結果對中美關係的影響雖然表現在明年，但中國政府也不得不防。拜登的可預期性和政策的連續性雖然比川普強，可如果川普像上次一樣不承認大選結果，美國國內的對立被推向極端，為照顧這部分選民的情緒和利益，在中國的問題上，拜登很可能採納川普的一些政見和主張，現有的對中政策在明年當選後進一步強化。假如是川普當選，雖然他可能弱化美國和盟友的聯繫，導致盟友對美國一定程度的疏離，但也可能在經貿和科技的問題上完全和中國脫鉤，即便做不到對中國全部商品加征60%及以上關稅，也一定比現有的關稅要高，並收緊對中國的投資，中美現有的對話機制可能面臨停擺，對科技、人文和學術交流的審查會再次強化，這對中國都不是好事，尤其中國政府現在的工作重心是發展經濟，而川普在經貿上的做法可能加劇中國經濟的困難，這決不像周波說的那樣「毫無作用」。川普當選對中國唯一可能的好處，是在臺灣問題上和中國進行交易，用一個好價錢把臺灣賣給中國。
可見，第二任期的拜登或川普，雖然都很可能對中國更不友善，但考慮專制者比較厭惡不確定性帶來的風險，所以相對而言，中國政府可能更願意看到拜登當選總統。
※作者為獨立學者／中國戰略分析智庫研究員
轉載自《上報》
