美國總統特朗普周三（9月9日）承諾，如果共和黨贏得11月舉行的國會選舉，他將向每一名美國成年人發放5000美元的“特朗普紅利”。除了提到將使用關稅收入之外，特朗普並未說明這項承諾將通過何種方式籌集資金。這一方案能否實施以及是否合法，目前都引發了諸多疑問。法新社對此作出了詳細的解讀。
在這次選舉季，共和黨人寄希望於總統特朗普以及他在達拉斯舉行的為期兩天的大型活動，來動員選民，幫助共和黨守住在眾議院和參議院的多數席位。
大會首晚，共和黨人紛紛指責民主黨人是極端分子。隨後，特朗普在周三晚間發表演講，為當天活動壓軸。他表示，這次選舉的選擇“非常、非常簡單”，並做出了一個頗為驚人的承諾：如果共和黨贏得選舉，將向每一名美國成年公民發放5000美元。
這一方案的總成本可能超過1萬億美元，而美國目前面臨著創紀錄的40萬億美元債務。甚至一些共和黨人也對把直接現金髮放與選舉結果掛鉤的做法感到不滿。
對此，法新社的解析如下：
首先，這合法嗎？
法新社稱，美國聯邦法律禁止任何人“向選民支付或提出支付款項”，以誘使其“投票或不投票，或者投票支持或反對某一候選人”。如果屬於故意違法行為，最高可被判處兩年監禁，並處25萬美元罰款。
不過，特朗普的這項承諾可能不屬於上述法律所針對的情況，因為這筆錢將面向所有美國人發放，而不論他們在國會選舉中投票支持誰。儘管如此，這項資金發放計畫仍需要經過國會表決批准。
2025年初，特朗普就曾提出過向美國納稅人一次性發放5000美元的想法，資金來源是通過削減聯邦政府支出所節省下來的資金。不過，這一計畫最終從未落實。2025年11月，特朗普又宣布將利用關稅收入，向每名符合收入條件的美國民眾發放2000美元“紅利”。但這一承諾同樣最終沒有兌現。
其次，這將花費多少錢？
美國目前大約有2.77億名年滿18歲的成年人。如果向每人發放5000美元，總支出將達到1.384萬億美元。如果只計算美國公民，總金額將降至約1.27萬億美元。這一數字相當於美國聯邦政府2025年預算的18%，明顯高於美國同期的軍事支出，後者約佔聯邦預算的13%。
在新冠疫情期間，美國國會曾通過針對個人的經濟援助計畫，並根據收入情況向符合條件的人發放資金。這些援助分三輪進行，總金額達到8140億美元。
最後，關稅收入能否負擔這筆錢？
法新社稱，事實上，短期內無法做到。2025年，美國通過關稅獲得的收入為1950億美元，遠遠低於為特朗普宣布的“紅利”提供資金所需的金額。而且，根據美國最高法院的一項裁決，其中一部分關稅收入不得不退還給企業。因此，從5月至7月，美國政府實際退還的關稅金額甚至超過了同期徵收的關稅收入。
如果實施這項“紅利”計畫，美國聯邦預算的不平衡將進一步明顯加劇。目前，美國聯邦財政赤字已經達到約2萬億美元——這是本財政年度前11個月累計的赤字，而該財政年度將於9月底結束。
那麼這筆“紅利”會進一步推高通脹嗎？
直接向個人發放資金，會在不增加商品和服務供給的情況下，機械性地增加市場需求。這種供需失衡通常會通過價格上漲來得到調節。而目前美國的通脹水平已經處於較高位置。7月份，美國消費者價格同比上漲3.4%，明顯高於美國中央銀行美聯儲（Fed）設定的2%通脹目標。
根據美聯儲聖路易斯分行的一項研究，美國政府在新冠疫情期間採取的經濟援助措施，使通脹率額外上升了2.6個百分點。
因此，如果再次向數億美國成年人直接發放大規模現金，可能會進一步刺激需求，並給本已高於目標水平的通脹帶來新的上行壓力。
美聯社的分析指出，目前來看，共和黨在眾議院和參議院的多數席位都面臨失守風險。這意味着，特朗普總統任期最後兩年的政策議程也岌岌可危。而預計國會兩院的席位差距都會非常微弱，最終結果可能由少數幾個競爭激烈選區的席位決定。
過去的美國總統通常都會承認自己所在政黨在中期選舉中的失利。巴拉克·奧巴馬曾把民主黨在2010年中期選舉中的慘敗稱為一次“重創”，喬治·W·布什則把共和黨的中期選舉失利稱為一次“沉重打擊”。
但特朗普經常拒絕承認失敗，其中包括他至今仍在散布有關2020年總統大選的虛假說法，聲稱贏得那場選舉的是自己，而不是喬·拜登。
路透社與益普索（Reuters/Ipsos）近期進行的民調顯示，選民對特朗普的政策議程已產生反感，特朗普的支持率為33%。大多數美國人反對他對加拿大商品徵收新關稅。在生活成本問題上，選民更傾向於民主黨的主張，其支持率領先共和黨8個百分點。
轉載自《法廣》
