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了解中美經濟摩擦中存在的最重要問題

穆罕默德·閔沙維Mohammed Al-Minshawi文 /穆罕默德·閔沙維Mohammed Al-Minshawi
2023-07-12
在 政經論壇, 關注熱點
了解中美經濟摩擦中存在的最重要問題

美國明確將中國視為其主要戰略競爭對手和第一競爭對手,而中國則將美國視為政治、經濟和安全層面的主要外部威脅。圖:bbc

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在近年來中美關系走低的背景下,美國財政部長珍妮特·耶倫訪華,以及美國國務卿安東尼·布林肯此前對北京的訪問,都被視為展示中美雙方意願的重要舉措,旨在遏制兩國在戰略、政治、經濟和金融層面的高度複雜關係的惡化。

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美國明確將中國視為其主要戰略競爭對手和第一競爭對手,而中國則將美國視為政治、經濟和安全層面的主要外部威脅。

然而,作為當今世界最大的兩個經濟體(共占全球產出總量的40%),中美兩國並不想切斷或者限制兩國之間的經濟關係,也不願走向完全的分離,因為這種做法將給世界帶來災難性的後果。

美國財政部長耶倫認為,她的訪問成功地為解決兩國之間具有爭議的問題奠定了務實的基礎,但是這些分歧的性質使之很難通過僅僅一次訪問就被克服,而且中美兩國之間的經濟爭端也尚未找到解決辦法,盡管每一方都透明地討論了針對另一方的政策及立場的關切與擔憂。

耶倫表示,「世界上最大的兩個經濟體脫鉤,將會破壞全球經濟的穩定,而且這幾乎不可能做到。」

這篇報道在以下內容中以問答形式回顧了中美之間最重要的、具有爭議的經濟和金融問題。

美國國務卿安東尼·布林肯在北京和同行秦剛會晤。圖:網絡圖片

美國財政部長訪華的目的何在?


美國拜登政府正在加緊努力以重塑中美貿易關系,以使之適應新冠疫情之後的國際形勢。

中美兩國的官員均表示,希望能在日益激烈的戰略競爭中保持健康的貿易和投資關系。

當前的會談表明,作為世界上最大的兩個經濟體,中美兩國正在努力調和相互之間的猜疑,並希望盡最大可能地保留互利的貿易關系。

美方最大的不滿有哪些?


美國對中國因新冠疫情而實施的嚴格封鎖,以及美國所依賴的供應鏈在隨後受到的嚴重破壞感到不滿。

中方在最近通過了一項新的反間諜法案,將一些市場研究視為間諜活動,從而引起部分外國公司的不滿。

中方還對鎵和鍺這兩種生產半導體所需的金屬的出口實施了新的限製,從而激怒了拜登政府。

美國財政部長珍妮特·耶倫訪華,會晤李強總理。圖:網絡圖片

中方最大的不滿有哪些?


中國官員抱怨稱,拜登政府即將敲定禁止美國投資中國軍事應用技術領域的法規。而在去年10月,拜登還禁止向中國出口最先進的計算機芯片。

此外,中國還抱怨拜登繼續在中國出口商品關稅的問題上,采取與特朗普相同的做法。

拜登政府還通過了《芯片與科學法案》與《通脹削減法案》等立法,可為在美國建廠的企業提供豐厚的補貼,同時,這些法案還包含剝奪中國企業享有這些福利的條款,甚至阻止接受補貼的企業前往中國投資。

拜登沒有放棄特朗普實施的、將中國科技巨頭華為公司排除在美國市場之外的限製措施,並且還利用粗暴的外交手段迫使美國的盟友也采取這樣的做法。

中美經濟能否脫鉤?


耶倫在訪問北京期間表示,「美國不尋求經濟與中國全面脫鉤」,並強調美國尋求多元化,而非脫鉤。

作為世界上最大的兩個經濟體,中美兩國的脫鉤將會破壞全球經濟的穩定,而且這幾乎是不可能做到的事情。

在去年,兩國之間的貿易總額約為6900億美元,其中,中國出口5360億美元,美國出口1530億美元,中國實現貿易順差(美方為逆差)2830億美元。

中國如何看待美國的對華政策?


中國認為,華盛頓方面存在一個強大而活躍的反華聯盟,它包括拜登政府、國會、智庫以及整個戰略界,在這樣的情況下,反華已成為美國民主與共和兩黨之間達成共識的罕見議題之一。

關稅問題又如何?


近年來,中美兩國在廣泛的經濟和安全問題上的相互猜疑不斷惡化。美國前總統特朗普對中國商品征收的高額關稅至今仍然存在。

現任美國總統拜登正在努力限製中國獲得半導體等先進技術,而限制美國對華投資的新措施也即將出臺。

影響兩國貿易關系的半導體問題有何最新進展?

中國官員仍然對拜登政府在2022年對可能運往中國的先進半導體和芯片製造機器的類型設置嚴格限製的決定感到不滿。

這些限制措施阻礙了中國開發人工智能以及其他類型的先進計算的努力,而這些計算有望有助於促進各國未來的經濟和軍事發展。

拜登政府正考慮對先進芯片以及美國對中國先進技術的投資實施更多的控制。

長期以來,半導體一直是美國對華出口規模最大、價值最高的產品類別之一,盡管中國政府正在大力投資國內產能,但其現有規模仍然落後於美國。

拜登政府提振美國半導體行業的支持計劃也激怒了中國官員,尤其是因為這些計劃包含了對中國投資的限制措施。

接受美國政府資金在美國建設新芯片設施的公司,將被禁止在中國進行新的高科技投資。

盡管中國官員以及部分美國製造商,曾希望拜登政府能夠取消針對價值數千億美元的中國進口商品的關稅,但這似乎不會很快實現。拜登政府認為,實施關稅有助於鼓勵供應鏈退出中國。

雙方是否都在對另一方實施經濟阻撓?


在中國開展業務的美國公司越來越擔心引起政府的負面關注。而最近的目標是美國芯片製造商美光科技——該公司在今年5月未能通過中國方面的安全審查,從而阻礙了美光公司向中國企業出售產品。

這些公司還對中方嚴厲的國家安全法感到擔憂,其中包括在上周六生效的反間諜法。在中國的外國公司需要重新評估他們的活動及其收集的市場信息,因為新的法律禁止了一些相關的活動。

在美國,與中國存在聯系的公司——例如社交媒體應用程序TikTok、購物應用程序Temu以及服裝零售商Shein,都面臨著針對其雇員行為、對美國客戶數據的使用及其產品進口至美國的方式的越來越嚴格的審查。

人民幣是否仍然是兩國貿易關系中的一個難題?


中國貨幣人民幣經常會引起美國官員的擔憂——他們不時指責中方人為壓低人民幣匯率,以降低其產品在海外銷售的價格。

在過去12個月內,人民幣兌美元匯率下跌超過7%,兌歐元匯率下跌近13%,這一下跌使得中國的出口商品在美國和歐洲更具競爭力。

中國分析師將人民幣的貶值歸結於多重原因,其中包括美聯儲試圖降低通脹水平而導致的美國利率上升。

在3年前與美國達成的貿易協定的框架下,中國承諾不會通過人民幣貶值來尋求貿易優勢,而拜登幾乎沒有任何選項來應對人民幣的貶值。

美國對全球對華債務增加持何立場?


中國通過貸款計劃向發展中國家提供了超過5000億美元的貸款,從而使中國成為世界上最大的債權國之一。

包括一些非洲國家在內的其中許多國家,自新冠危機以來便一直陷入經濟危機,並面臨債務違約的前景。

美國正敦促中國允許其中一些國家重組債務並減少其所欠金額,但中方堅持認為,作為任何債務重組的一部分,其他債權人和多邊貸款機構都應當幫助承擔財務損失。

來源 : 半島電視臺

標籤: ·耶倫訪華中美經濟摩擦半導體戰略競爭對手脫鉤芯片
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