美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）近日在受訪時透露了對美中緊張關係及其影響的看法和擔憂。他指出，對華關係是美國“最重要”但也是“最危險的關係”。對於伯恩斯來說，如何平衡美國在中國的各種利益是一項艱巨的任務。伯恩斯在接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）“60分鐘”節目採訪時說，“我們在這裡有相互競爭的利益，平衡這些利益是美中關係的現實。我們必須負責任地競爭，保持兩國之間的和平。但我們也必須接觸”。
CBS報導提及，美國公司的首席執行官們曾經對中國趨之若鶩。數十年來，中國龐大的消費者群體一直是吸引他們來華開展業務的磁石之一。但是，在中國做生意已變得如此充滿危機和風險，知識產權被盜和 《反間諜法》的擴大被用來恐嚇商界，以至於美國公司已經按下了暫停鍵。此外，美中關係也變得充滿爭執，部分原因是北京對台灣和南中國海的武斷行為，以及去年穿越美國大陸的間諜氣球事件等案例。與此同時，中國經濟已陷入困境：出口增長放緩，地方政府債務纏身，青年失業率飆升。
伯恩斯在採訪中說：“40年來，離開中國的資金首次超過了從美國、日本、歐洲和韓國投資者手中流入的資金”。至於這是為什麼，對當局來說這是多大的問題，伯恩斯的解釋是，“這對（中國）這個經濟體來說確實是個問題。這裡有14億人口。他們必須保持增長，而外國資本非常重要。你問為什麼？我認為，中國政府向世界其他國家傳遞的信息存在矛盾。一方面，他們說：‘我們開門營業。我們希望美國、日本的企業來這裡’。但另一方面，自去年三月以來，他們已經突擊搜查了六七家美國企業”。
伯恩斯補充說：“突擊搜查。他們闖入美國公司，將其關閉，並提出我們認為毫無根據的指控。這些美國公司包括貝恩諮詢公司和明茨集團，明茨集團是一家為其他可能想在（中國）這裡投資的公司做盡職調查的公司，去年遭到了突擊搜查。該公司的五名中國員工被拘留，現在仍在拘留中。另一家（美國諮詢）公司凱盛融英(Capvision)也遭到了突擊搜查。國營電視台（央視）對此進行了報道，以免傳達的信息不明確。報道指責西方諮詢公司從事間諜活動，竊取國家安全和軍事機密”。
當主持人問道，中方既希望投資迴流，卻又在突擊搜查美國公司時，伯恩斯說：“是的，他們已經通過了一項 《反間諜法》修正案，而且寫得非常籠統，以至於美國商人可能會因為從事在世界其他地方完全合法且可以接受的行為而被指控從事間諜活動——收集數據以進行盡職調查，從而決定是否要投資一家公司或組建合資企業，不是嗎？
主持人問道，“你認為中方害怕這些公司，這些盡職調查公司發現什麼？他們在擔心什麼？” 伯恩斯回答說：“我認為他們想控制有關中國人和中國公司的數據。因此，我認為這是美國公司在這一領域開展業務的核心問題”。
與此同時，伯恩斯還提到中國仍然存在美國公司知識產權被盜的現象。他回憶道：“20世紀80年代初，中國在時任領導人鄧小平的領導下向西方開放後，各類美國公司開始湧入中國。現在，美國的銀行在中國開展業務。沃爾瑪在全國擁有300多家門店。在上海，購物者可以買到李維斯（服裝），逛蘋果專賣店，喝焦糖咖啡星冰樂。星巴克在中國有6000家門店，在上海就有1000家門店，他們還想繼續開店，因為咖啡——幾百年來（中國）這裡一直是茶文化的天下。現在，至少在年輕的中國人中，咖啡已經成為一種文化，他們喜歡星巴克”。
伯恩斯在採訪中說，“如果你追蹤中國從毛澤東逝世到中國向世界開放的歷程，我們看到的是某種程度上的封閉。我們看到了黨的集權。我們看到中國人民在這裡受到了更多的壓制。這是過去十年中一個非常重要的趨勢”，“這一趨勢的部分原因是習主席推翻了許多曾創造中國經濟奇蹟的市場改革”。
伯恩斯說：“中國經濟已經增長了40多年，是有經濟史記載以來增長最快的國家——8%、9%、10%、11%的增長率。他們讓8億人擺脫了貧困。但現在的情況是，增長率正在放緩。大多數經濟學家預測，未來十年的增長率將為2%、3%、4%，甚至更低”。
當被問及如果經濟增長降低是否可以支撐中國社會時，伯恩斯說：“這對他們來說很困難。我認為他們的優先事項可能相互競爭。中國這裡的政府當然希望經濟增長，但他們也有國家安全的考慮。他們想控制數據”。主持人插話道：“但控制權更重要，對嗎？比經濟增長更重要。看起來是這樣”。伯恩斯表示：“我認為這是可以討論的。你聽到了，我們也聽到了兩種信息”。這位美國大使稱，“我在這裡察覺到的是，中國政府在國家安全方面投入了更大的精力”。
儘管在華經營充滿挑戰，伯恩斯還是談到目前並沒有太多的美國公司選擇離開中國市場。他指出：“中國是世界第二大經濟體。這是一個大市場。因此，少數美國公司離開了中國，但大多數公司留了下來。一些美國公司正在將至少部分業務轉移到新加坡、越南和墨西哥”，“它們不想離開”。
伯恩斯補充說：“也許它們不會離開，但它們不會投資，在看清政府的發展方向之前，它們不會進行重大投資。然而，由於有14億潛在消費者，一些公司，如迪斯尼，正在增加（在華）投資”。
當被主持人問到對華關係是否是美國目前在世界上最具競爭力的關係時，伯恩斯說：“這是美國目前在世界上最重要、競爭最激烈、也是最危險的關係，我認為在未來十年左右也（將）是如此”。
就他之前所說美中之間“離婚不是選項”的比喻，伯恩斯解釋說，“沒錯。我們兩國必須共同生活。我認為，這是美中關係中最大的矛盾。中國是我們最重要的競爭對手，與此同時，中國又是我們的第三大貿易夥伴——這關係到75萬美國人的就業。農業，中國是美國農業的最大市場。我們五分之一的出口農產品銷往中國。去年的出口額為409億美元”。
伯恩斯指出：“有些人說，‘我們與中國的競爭如此激烈，我們應該結束這種經濟關係’。那麼，這樣做的後果將是75萬美國家庭的晚餐無法擺上餐桌。因此，在我的工作中，這是一項異常艱難的平衡工作”。他談到，“這是一個複雜的問題”。
伯恩斯表示：“我們在這裡有相互競爭的利益，平衡這些利益是美中關係的現實。我們要競爭。我們必須負責任地競爭，保持兩國之間的和平。但我們也必須接觸”。這位美國大使在採訪中還提到，美中兩國的公司和技術專家“正在人工智能、生物技術和量子數學方面展開競爭。所有這些技術進步都將帶來新一代軍事技術。我們的兩支軍隊正在爭奪軍事優勢——誰將在世界上最重要、最具戰略意義的地區，即印度-太平洋，成為最強大的軍隊”。
自去年加州拜習會兩國元首同意恢復兩軍高層溝通後，伯恩斯介紹說：“我認為我們兩國之間的關係又回到了一個更加穩定和穩固的狀態，但這就像坐過山車一樣”。他說，去年的間諜氣球事件是兩國關係的低谷。但同時也出現了中方在南中國海建立軍事基地、在台灣附近大幅增加巡邏軍機架次以及在南海對美國軍機“不安全”的攔截行動。
就他認為南海緊張局勢是否會降溫時，伯恩斯給予了否定的答覆，並補充說“然後在台灣，佩洛西議長訪問之後，我們已經看到，16個月來，中方的空中和海上活動的頻率大大提高，這是非常令人生畏的，旨在恐嚇台灣當局。這一點他們並沒有撤回。我認為最終，他們希望成為並超越美國，成為全球的主導國家。我們不希望這種情況發生。我們不想生活在一個中方佔主導地位的世界”。
就冷戰結束時西方盛行的歷史終結論，伯恩斯說：“將過去的冷戰與現在進行比較是很有趣的。這次與舊冷戰的不同之處在於：蘇聯擁有強大的軍隊和核武器。它的經濟非常薄弱，根本無法與我們競爭。中國的經濟非常強大。我們面對的一個敵手，中國的競爭對手，比蘇聯在20世紀40年代、50年代、60年代、70年代和80年代都要強大”。
當被主持人問道如果美蘇之間是冷戰，那麼美中之間應被稱做什麼時，伯恩斯說：“這是一場理念的競爭，一場理念之戰（It’s a competition of ideas, a battle of ideas）。我們的理念，美國關於民主社會和人類自由的偉大理念，與中國的關於共產主義國家比民主國家更強大的理念相比較。我們不相信這一點。因此，這是一場關於誰的理念應該引領世界的較量。我們相信這些（應該）是美國的理念”。
轉載自《法廣》
